中國(guó)去年物流業(yè)總費(fèi)用占GDP18% 導(dǎo)致物價(jià)畸高

　　(五)沒(méi)有門(mén)路難辦通行證，貨車(chē)通行證成緊俏資源

　　主持人：一輛面包車(chē)的價(jià)錢(qián)是兩萬(wàn)元，罰款卻超過(guò)了3萬(wàn)元，難怪司機(jī)們寧愿棄車(chē)而去。既然進(jìn)城送貨如此之難，究竟有沒(méi)有合法的辦法呢？有，為了規(guī)范貨車(chē)運(yùn)輸，不少大中城市通過(guò)頒發(fā)貨運(yùn)通行證對(duì)進(jìn)入市區(qū)的貨車(chē)進(jìn)行規(guī)范，但是拿到這個(gè)證件卻并不容易。

　　貨車(chē)司機(jī)：不好辦，不是說(shuō)你花錢(qián)的事，得有門(mén)子。

　　以上那位貨車(chē)司機(jī)一直想辦個(gè)貨運(yùn)通行證，但在

　　工作人員 北京公安交通管理局辦證處工作人員

　　工作人員：貨車(chē)辦不了。

　　記者：怎么辦不了呢？

　　工作人員：不給辦

　　記者：沒(méi)有指標(biāo)了是嗎？

　　工作人員：對(duì)

　　李春告訴記者，按規(guī)定，通行證每三個(gè)月?lián)Q一次，工本費(fèi)其實(shí)只有5元，但是基本辦不下來(lái)，去年他辦貨運(yùn)通行證托了關(guān)系，每個(gè)季度要花費(fèi)1000多元。

　　記者：一個(gè)季度就得1000多元錢(qián)？

　　李春：對(duì)，1500，現(xiàn)在還不好辦。再有咱們是找人家關(guān)系的也得花點(diǎn)錢(qián)。

　　采訪中，有司機(jī)告訴記者，今年的行情又漲了將近1000元，算下來(lái)一年僅通行證就要花將近一萬(wàn)塊錢(qián)，這還不包括托人情的開(kāi)銷(xiāo)。

　　貨車(chē)司機(jī)：不好辦。

　　記者：怎么不好辦？

　　貨車(chē)司機(jī)：托人辦的，花了兩千多，一般都辦不下來(lái)。

　　公司負(fù)責(zé)人王杰最近也在為辦通行證的事煩惱。

　　工作人員 上海市交警總隊(duì)

　　工作人員：上海的車(chē)子是按照比例來(lái)核發(fā)的。

　　記者：什么比例

　　工作人員：5%比例，就是100輛車(chē)子5套貨運(yùn)車(chē)通行證。

　　王杰所在的上海利豐物流公司是上海市內(nèi)最大的賣(mài)場(chǎng)商品配送物流企業(yè)，每天都40輛貨車(chē)為上海市內(nèi)400多家賣(mài)場(chǎng)配送商品，但是公司的市內(nèi)通行證只有三套，也就是說(shuō)，公司每天只有三輛貨車(chē)能進(jìn)入內(nèi)環(huán)，為內(nèi)環(huán)內(nèi)45家賣(mài)場(chǎng)配送商品。

　　王杰：在市中心的，在環(huán)線以內(nèi)的超市，用3輛的車(chē)配送，是很緊張的，就會(huì)造成我們晚送啊，送貨的不及時(shí)啊

　　王杰告訴記者，他們有時(shí)候會(huì)租用別人的通行證。

　　王杰：臨時(shí)到黑市找黃牛，當(dāng)然這是違法，當(dāng)然有時(shí)這也是沒(méi)辦法的辦法。一個(gè)小時(shí)大概50塊錢(qián)吧，我們?nèi)ナ袃?nèi)跑一趟總歸半年到一天，你想想看，這就是幾百塊。

　　(六)北京每年兩億多噸城市貨物配送，百分之七八十靠違法進(jìn)城

　　主持人：作為上海市內(nèi)最大的物流配送公司之一，也只有三張通行證，怪不得他們送貨要靠打出租車(chē)。而北京，交管部門(mén)的回答更明確，沒(méi)指標(biāo)了。各大城市對(duì)貨車(chē)限行，最主要的原因是是擔(dān)心加劇交通擁堵，但有沒(méi)有算過(guò)物流不暢對(duì)于物價(jià)的影響呢？我們來(lái)看看中國(guó)的香港，這是一個(gè)寸土寸金的繁華之地，是國(guó)際金融中心、航運(yùn)中心，也是現(xiàn)代物流中心，那么香港又是如何解決物流堵在最后一公里的困難呢？

　　物流公司負(fù)責(zé)人惲綿告訴記者，在國(guó)內(nèi)的很多大中城市，物流圍城的現(xiàn)象普遍存在，現(xiàn)實(shí)情況是，相當(dāng)一部分商品是通過(guò)各種違法的方式運(yùn)進(jìn)城的。

　　惲綿 德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)

　　惲綿：它明顯是違法的，但是只有一個(gè)是對(duì)的，它符合市場(chǎng)的需求，因?yàn)槭袌?chǎng)要求必須去做。

　　張曉東 北京交通大學(xué)教授

　　張曉東：通行證的發(fā)放，通行證的數(shù)量跟市場(chǎng)需求以我們了解的情況，幾年前做過(guò)一個(gè)調(diào)查，是不夠用的。北京市每年貨運(yùn)量2.9億噸，80%是進(jìn)城的貨。我們說(shuō)就是兩億多噸，兩億多噸的貨，要求貨運(yùn)能力就會(huì)很高，而目前我們的車(chē)證少，所以需要以貨代貨，或者客貨混裝，沒(méi)有這一部分車(chē)來(lái)運(yùn)貨，你可以想象很多超市的貨就根本送不到。

　　記者：這一部分會(huì)占多大比例？

　　張曉東：大概說(shuō)50%到70%是有的，甚至70%、80%。

　　專(zhuān)家給記者算了這樣一筆賬：即使是最小的貨車(chē)它的載貨量是12立方，相當(dāng)于4兩金杯車(chē)的載貨量。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，貨車(chē)禁行后，上路的面包車(chē)多了，其實(shí)并沒(méi)有減輕擁堵壓力，反而加劇了擁堵。而且，一輛貨車(chē)所占的道路資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于四輛金杯，尾氣排放也遠(yuǎn)小于4輛金杯車(chē)。此外，目前的城市配送不暢，實(shí)際上增加了商品的流通成本。

　　鄒曉美 北京物資學(xué)院教授

　　鄒曉美：它原來(lái)可能用一輛大貨車(chē)，可以運(yùn)送一趟貨物，現(xiàn)在就得變成兩輛或者三輛，可能要增加投資的成本。當(dāng)然包括時(shí)間成本，財(cái)務(wù)成本，這樣等于統(tǒng)統(tǒng)都加大了。

　　記者注意到，有很多同樣面臨交通擁堵困擾的國(guó)家和地區(qū)，對(duì)貨車(chē)進(jìn)城采取了不同的管理措施。在中國(guó)香港，物流業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一，不少跨國(guó)企業(yè)也都選擇香港作為儲(chǔ)存、管理和運(yùn)送產(chǎn)品及獲取增值服務(wù)的理想基地，作為亞洲重要的金融、商貿(mào)中心。香港特區(qū)政府一方面限制私人轎車(chē)的發(fā)展，另一方面卻對(duì)從事物流運(yùn)輸?shù)呢涇?chē)大開(kāi)綠燈，幾乎沒(méi)有任何限制。而且大部分商場(chǎng)、超市在夜間也會(huì)收貨。

　　張曉龍 香港嘉里物流公司營(yíng)運(yùn)總經(jīng)理

　　張曉龍：香港跟其它地方不一樣就是，送貨的管制比較少，對(duì)于車(chē)輛進(jìn)城(市中心)的時(shí)間沒(méi)有限制，24小時(shí)都可以送貨。

　　張曉東：只要你是貨運(yùn)，有行駛條件，就像我們說(shuō)道路許可證，有經(jīng)營(yíng)權(quán)，就可以走，人家也很合規(guī)，在香港的各種商超，大型商業(yè)區(qū)的規(guī)劃當(dāng)中，你看它一層，有的時(shí)候看起來(lái)近距離很氣派，門(mén)很亮麗，基本都是停車(chē)的，你看二三層才是商超，它的城市交通跟商貿(mào)環(huán)境，跟物流體系連接地非常好。

　　當(dāng)物流公司在送貨期間遇到塞車(chē)、車(chē)輛壞了等突發(fā)的事件時(shí)，據(jù)香港物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭會(huì)友表示，物流公司一般會(huì)通過(guò)重新調(diào)配、拆散處理等多種措施去解決。

　　鄭會(huì)友 香港物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

　　鄭會(huì)友：如果遇到塞車(chē)，物流公司也會(huì)想怎么處理，物流公司一般會(huì)馬上通知供應(yīng)商，可不可以在倉(cāng)庫(kù)里用同樣數(shù)量、質(zhì)量的貨物，使用另一架車(chē)(裝載)，(通過(guò)避開(kāi))塞車(chē)路線而送去目的地。另外一個(gè)方法，可以用摩托車(chē)在堵車(chē)分批、分散來(lái)送貨。

　　亞洲的另外一個(gè)大城市東京，同樣限制私人轎車(chē)的發(fā)展，但和香港一樣，東京對(duì)物流配送的貨車(chē)卻沒(méi)有任何限制，貨運(yùn)車(chē)被視為城市公共交通的一部分，甚至和公交車(chē)一樣享受財(cái)政補(bǔ)貼。

　　鄒曉美：(日本的)配送車(chē)輛，特別也是百姓必需品，基本上是借用，比如說(shuō)像我們所說(shuō)公交快車(chē)道，那種是專(zhuān)用車(chē)道。

　　那么，同樣是一個(gè)交通擁堵的城市，東京是如何解決城市貨物配送難題的呢？專(zhuān)家告訴記者，日本的城市配送，采用共同配送的辦法，為同一區(qū)域的商家設(shè)立共同配送中心，統(tǒng)一調(diào)配運(yùn)送貨物。而且日本的商業(yè)區(qū)一般有專(zhuān)門(mén)的卸貨平臺(tái)，商家用小的搬運(yùn)工具把貨物從卸貨平臺(tái)運(yùn)回去。

　　肖和森 北京物流公共信息平臺(tái)執(zhí)行總監(jiān)

　　肖總：(貨車(chē))在卸貨區(qū)停的時(shí)間非常短，給后面的車(chē)輛提供了一個(gè)很方便的停車(chē)時(shí)間，再一個(gè)，他的組織規(guī)模化，卸完貨后很快就走了，這樣給整個(gè)組織效率會(huì)帶來(lái)很大的提升，商家也會(huì)自己在重視自己整個(gè)物流的組織。

　　主持人：中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右，比發(fā)達(dá)國(guó)家高出一倍， 過(guò)高的物流成本導(dǎo)致我們的不少商品價(jià)格畸高

　　。物價(jià)高企背后，有許多復(fù)雜的原因，而物流不暢進(jìn)城難，則是其中的一個(gè)重要推手。緩解交通擁堵、規(guī)范貨車(chē)運(yùn)輸，城市管理者的本意固然是為了讓大多數(shù)人享受到城市文明帶來(lái)的方便與快捷，但對(duì)比中國(guó)香港和日本東京的案例，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，和香港、東京相比，北京上海對(duì)私人轎車(chē)的管制過(guò)于寬松，而對(duì)公交、貨運(yùn)的扶持過(guò)于乏力，以結(jié)果論，香港、東京的城市交通既比我們暢通，物流環(huán)境比我們更便利。城市管理需要整體智慧和前瞻眼光，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，往往顧此失彼，左右為難。但愿我們的城市管理者能夠重新審視城市功能定位，宜疏導(dǎo)，忌堵截，真正讓農(nóng)民和市民都能獲益。

　　主持人：今天的節(jié)目就到這里，稍后播出的《今日觀察》，將會(huì)針對(duì)困擾城市配送的物流頑疾進(jìn)行獨(dú)家解讀。明天同一時(shí)間請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注聚焦物流頑疾的第二集《過(guò)路過(guò)橋費(fèi)：頑強(qiáng)的買(mǎi)路錢(qián)》。感謝您的收看。