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圖為實(shí)名舉報(bào)人譚紅霞發(fā)在網(wǎng)絡(luò)上的舉報(bào)材料。
舉報(bào)人譚紅霞接受采訪。 近日,一篇“湖北干部利用已故岳母參股,一躍成為億萬富翁”的實(shí)名舉報(bào)網(wǎng)帖引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注,被稱為中國(guó)版“死魂靈”。網(wǎng)帖反映湖北一國(guó)資企業(yè)董事長(zhǎng)戚名振以已故岳母的名義出資540萬元參與企業(yè)改制,并從中獲利。一些網(wǎng)友對(duì)這個(gè)中國(guó)版“死魂靈”故事表示驚愕“死人都能成股東,國(guó)有資產(chǎn)流失的監(jiān)管也漏洞太大了!” 發(fā)帖人實(shí)名舉 網(wǎng)帖舉報(bào) 國(guó)企負(fù)責(zé)人已故岳母參股改制 網(wǎng)帖中,署名“冒死舉報(bào)”的譚紅霞稱,國(guó)資背景的中福物業(yè)以房產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)為主,適逢房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,改制前進(jìn)行的三個(gè)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目獲得巨大成功,還低價(jià)購買了兩宗地作為企業(yè)儲(chǔ)備用地。正當(dāng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭大好之時(shí),中福物業(yè)卻于2004年將當(dāng)年國(guó)資注冊(cè)的500萬元資本金原價(jià)轉(zhuǎn)讓給了武漢一家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。隨后企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股,前董事長(zhǎng)、法人代表戚名振出資60萬元成為改制后的中福物業(yè)股東之一,戚名振已經(jīng)去世多年的岳母周明金“死而復(fù)生”,出資540萬元成為了中福物業(yè)的自然人股東。 網(wǎng)帖中還貼出了中福(湖北)物業(yè)發(fā)展有限公司改制后的《自然人股東表《驗(yàn)資事項(xiàng)說明《第二屆股東會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于授權(quán)處理第一屆董事會(huì)有關(guān)問題的決議》三份材料,證實(shí)該公司董事長(zhǎng)、法人代表戚名振在改制中存在的異常行為。 反思 國(guó)企改制應(yīng)設(shè)追責(zé)機(jī)制 有關(guān)專家和網(wǎng)友認(rèn)為,相關(guān)部門更應(yīng)該深入調(diào)查用死人的名義入股異常表象背后掩蓋的事實(shí)。 武漢大學(xué)法學(xué)院民商法教授、博導(dǎo)李新天說,中福物業(yè)改制中出現(xiàn)的疑點(diǎn),之所以引發(fā)如此大的關(guān)注,其實(shí)是由于疑點(diǎn)背后隱現(xiàn)著國(guó)企改制中曾經(jīng)出現(xiàn)過備受詬病的兩大問題。第一,對(duì)資產(chǎn)高值低估。第二,改制操作不公開、不透明,審批不嚴(yán)格。 李新天教授說,針對(duì)這兩大問題,對(duì)于國(guó)企改制來說,不僅得有細(xì)致、全面的資產(chǎn)摸底和事前監(jiān)管,還必須建立并完善具有連續(xù)性的事后追責(zé)機(jī)制。必須有辦法、有機(jī)制來進(jìn)行核查與追究,不能讓改制后的國(guó)有企業(yè)由于一些客觀原因游離于監(jiān)管之外。 本欄圖文據(jù)新華社 記者調(diào)查 發(fā)帖人實(shí)名舉報(bào)6年,曾遭誣陷入獄 舉報(bào)人譚紅霞曾在向中福物業(yè)注資的國(guó)有企業(yè)中社福實(shí)業(yè)總公司中工作,早在2005年,譚紅霞已經(jīng)開始向工商部門、檢察院舉報(bào)中福物業(yè)改制中存在的違法違規(guī)行為。隨后,她與父親、哥哥三人被黃石市黃石港區(qū)檢察院以涉嫌貪污罪批捕,審理期間父親去世。2010年6月,黃石港區(qū)檢察院撤銷此案,并對(duì)他們進(jìn)行刑事賠償。 “前幾天我們兄妹剛到黃石簽收了刑事補(bǔ)償款?!弊T紅霞說,“官司一了結(jié),我隨即上網(wǎng)繼續(xù)對(duì)戚名振進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。” 譚紅霞向記者講述了中福物業(yè)改制過程中出現(xiàn)的一些蹊蹺。 譚紅霞說,中福物業(yè)是中社福眾多子公司中最賺錢的公司,2004年中福物業(yè)改制,她一看改制后的股東登記表,更是大吃一驚,早就去世的戚名振的岳母竟然也是自然人股東之一。其他的23名自然人股東只有1人是原公司職工,也就是董事長(zhǎng)戚名振,他以自己的名義出資60萬元入股。 譚紅霞趕緊到工商局查詢,讓她更意外的事情發(fā)生了。已經(jīng)去世的周明金不僅“參加”了股東大會(huì),在股東大會(huì)審議的有關(guān)事項(xiàng)中“簽名”,還通過了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資。她說“很明顯,岳母死而復(fù)生是戚名振在搞鬼?!?/p> 記者翻看中福物業(yè)改制前后的一系列文件梳理出中福物業(yè)改制時(shí)的脈絡(luò):2003年11月中福物業(yè)向中社福遞交“要求轉(zhuǎn)讓股本的報(bào)告”,2004年3月中社福將投入中福物業(yè)的500萬元注冊(cè)資本和相應(yīng)的股本比例原價(jià)轉(zhuǎn)讓給武漢市星王城市綜合開發(fā)有限公司。隨后,在中福物業(yè)增資擴(kuò)股過程中,時(shí)任中社福董事長(zhǎng)、中福物業(yè)董事長(zhǎng)的戚名振以自己和已故岳母的名義共出資600萬元入股。戚名振繼續(xù)并一直擔(dān)任中福物業(yè)董事長(zhǎng)、法人代表。 譚紅霞說,戚名振最清楚中福物業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,他敢巨資投入說明看好企業(yè)的前景。改制后,中福物業(yè)果然實(shí)現(xiàn)了更大發(fā)展。2004年年底中福物業(yè)開發(fā)改制前儲(chǔ)備的“公安小區(qū)”地塊開發(fā)“中福時(shí)代”小區(qū),2006年開發(fā)企業(yè)改制前的另一儲(chǔ)備地塊“津發(fā)小區(qū)”。 據(jù)記者核實(shí),目前中福物業(yè)在工商部門登記的注冊(cè)資金為2000萬元,雖然這個(gè)公司幾經(jīng)改制、轉(zhuǎn)股等變遷,但戚名振在這個(gè)公司的地位卻穩(wěn)如泰山,一直牢牢控制著這家公司。一些業(yè)內(nèi)人士指出,通過這種資本運(yùn)作和房地產(chǎn)實(shí)際收益,初步估算戚名振以及其家族勢(shì)力在這期間所獲得的巨大利益即便沒有舉報(bào)所說的“億元”,數(shù)額也絕對(duì)可觀。 更令人蹊蹺的是,從2004年起戚名振已經(jīng)擔(dān)任了已經(jīng)改制為民企的中福物業(yè)的董事長(zhǎng)和法人代表后,當(dāng)時(shí)已經(jīng)67歲高齡的此人卻還依舊擔(dān)任國(guó)資性質(zhì)的中社福公司的負(fù)責(zé)人,幾年來幾乎沒有變化更沒有任何監(jiān)管部門過問。 回應(yīng) 湖北省紀(jì)委已介入調(diào)查 記者了解到,在譚紅霞的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)發(fā)出后,湖北省紀(jì)委已介入調(diào)查。 對(duì)于戚名振以自己和去世岳母名義出資的600萬元,中社福公司紀(jì)委書記王元平表示,600萬元是別的單位借著戚名振名義出的,至于是哪家單位不能透露。 湖北省國(guó)資委表示,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信中反映的問題主要是2004年前后的問題,當(dāng)時(shí)中社福公司及下屬的中福物業(yè)公司屬于中華慈善總會(huì)管理。該企業(yè)在2007年劃歸湖北省國(guó)資委監(jiān)管時(shí),下屬物業(yè)公司已經(jīng)改制。目前也只能通過中社福了解當(dāng)初的改制情況,國(guó)資委對(duì)此不太知情。 目前記者唯一獲悉的對(duì)戚名振的處罰措施是:在譚紅霞的舉報(bào)下,湖北省工商局于2006年對(duì)于中福物業(yè)下發(fā)了行政處罰決定書,對(duì)該公司罰款10萬元,理由是戚名振虛擬了股東身份,隱瞞了周明金早已去世的重要事實(shí),“周明金”的簽名均不是周明金簽署,而是由戚名振代簽。 |