保障房建設(shè)：中國通往“居者有其屋”的必由之路

　　齊驥說，在今年１．３萬億、１０００萬套的保障房建設(shè)任務(wù)中，有８０００多億是通過社會機(jī)構(gòu)的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集來的；剩余的５０００多億資金將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。各地要嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓凈收益用于保障性住房建設(shè)的比例不低于１０％的規(guī)定。

　　“通過現(xiàn)有的資金渠道和一些新的政策支持，今年完成１０００萬保障性安居工程的任務(wù)，是完全可能的。”齊驥說。

　　可以看到，政府在加快保障性住房建設(shè)方面已下定決心。今年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的有關(guān)問題的通知》提出了比以往更加具體的用地供應(yīng)管理目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在新增建設(shè)用地年度計劃中，要單列保障性住房用地。同時，國土資源部啟動了問責(zé)制，對于保障房土地供應(yīng)不力的，誰的責(zé)任就查處誰。

　　專家們認(rèn)為，加速建設(shè)保障性住房能夠在抑制房價、讓低收入群體和社會“夾心層”住有所居的同時，最大限度降低房地產(chǎn)市場調(diào)控對經(jīng)濟(jì)增長可能帶來的不利影響。

　　亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說，保障房建設(shè)主要是從供給的角度解決中低層收入群體的需求問題。如果政策持續(xù)多年，不斷提高保障性住房的比重，不僅能讓這一廣大的群體有房住、住得起，還將有助于抑制商品房房價過快增長。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部宏觀經(jīng)濟(jì)研究處處長王軍曾表示，保障性住房建設(shè)是中國樓市調(diào)控的長久之計。２０１１年１０００萬套的保障房建設(shè)目標(biāo)如能順利完成，并在未來幾年將這一勢頭持續(xù)下去，將對房地產(chǎn)供給格局產(chǎn)生很大影響。

　　這一舉措也得到了民間的支持。有網(wǎng)友說：“大力加快保障性住房供應(yīng)，從心理上和實際上解決低收入群體‘有房住’的問題。這樣可以比較有效解決低收入群體對房價的心理恐慌問題，看到希望，有了盼頭。”

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?！睆墓胖两?，百姓是否“居者有其屋”一直是衡量執(zhí)政者執(zhí)政能力的重要指標(biāo)。保障房建設(shè)能否順利實施，前行之路，任重道遠(yuǎn)。（采寫記者：齊湘輝、明星、華春雨、謝櫻、白瀛）