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新華網(wǎng)北京3月9日電(記者程群、劉寶森、李勁峰)近段時(shí)間,網(wǎng)絡(luò)上不斷曝光有關(guān)財(cái)政資金使用不當(dāng)甚至被侵吞的問(wèn)題:廣東省財(cái)政撥款6000多萬(wàn)元“養(yǎng)”機(jī)關(guān)幼兒園、遼寧撫順市財(cái)政局采購(gòu)iPod?。裕铮酰悖瑁串?dāng)作U盤(pán)、江西鄱陽(yáng)縣近億元財(cái)政資金被私吞、江蘇蘇州市交警部門(mén)采購(gòu)iPhone4用作監(jiān)控設(shè)備…… 溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開(kāi),讓人民知道政府花了多少錢(qián),辦了什么事。提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的預(yù)算報(bào)告也指出,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督,健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)基層財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公開(kāi)重點(diǎn)民生支出情況,抓緊做好行政經(jīng)費(fèi)等支出公開(kāi)的有關(guān)工作。 接受新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪的部分全國(guó)人大代表表示,必須強(qiáng)化對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的社會(huì)監(jiān)督,把政府“帳本”置于陽(yáng)光下,真正提高政府資金的使用效率,有效化解資金風(fēng)險(xiǎn)。 錢(qián)怎么花的,要經(jīng)得起群眾質(zhì)疑 【典型案例】不久前在網(wǎng)上公開(kāi)的《廣東?。玻埃保蹦晔〖?jí)部門(mén)預(yù)算草案》表明,廣東省有8所機(jī)關(guān)附屬幼兒園,在2011年所獲的財(cái)政預(yù)算撥款高達(dá)6863萬(wàn)元。雖然有官方解釋?zhuān)@8所幼兒園是事業(yè)單位,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,可得到財(cái)政預(yù)算安排,但仍引發(fā)網(wǎng)民諸如用納稅人的錢(qián)讓少數(shù)人受益、權(quán)力自肥的質(zhì)疑,而有關(guān)財(cái)政供養(yǎng)機(jī)關(guān)幼兒園的爭(zhēng)議在廣東持續(xù)了已有7年。 【網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)】網(wǎng)民認(rèn)為,在加強(qiáng)政府財(cái)政投入的同時(shí),必須關(guān)注資金投向哪里,這里存在一個(gè)如何體現(xiàn)普惠、公平原則的問(wèn)題,也蘊(yùn)含著政府公職人員利益與一般公眾利益關(guān)系的問(wèn)題。網(wǎng)民“站在偉岸的空間”撰文認(rèn)為,資金只投向機(jī)關(guān)幼兒園是一種公共財(cái)政權(quán)力的嚴(yán)重濫用。名為“灌云”的網(wǎng)民說(shuō),政府是替人民管理國(guó)家,從而行使管理公共財(cái)政的權(quán)力,但花錢(qián)必須受到監(jiān)督和制約。 【代表建言】貴州省銅仁地委書(shū)記廖國(guó)勛、廣西來(lái)賓市委書(shū)記張秀隆等代表表示,針對(duì)政府財(cái)政資金支配使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)政府在編制預(yù)算時(shí)一定要?jiǎng)傂?,不能留下太多的隨意性支出空間,同時(shí)要通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)審查,或在媒體向社會(huì)公布等方式,讓群眾對(duì)政府財(cái)政資金的支出擁有知情權(quán),便于監(jiān)督。 全國(guó)人大代表?xiàng)顐コ陶f(shuō),財(cái)政資金主要來(lái)自稅收,老百姓在納稅之后,這些錢(qián)用到了哪里,絕大多數(shù)人糊里糊涂,應(yīng)該給老百姓一個(gè)明明白白的賬目。財(cái)政部門(mén)是公權(quán)部門(mén),要把老百姓每一分錢(qián)用好花好,同時(shí)提高財(cái)稅人員的素質(zhì),滿足老百姓的需求。 |