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認(rèn)識(shí)到位、舉措得力、形成合力 ——解決社會(huì)公正問題需突出三個(gè)重點(diǎn) 雖然當(dāng)前的社會(huì)公正問題是“成長(zhǎng)中的煩惱”,但若不能妥善解決,就會(huì)極大阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“成長(zhǎng)”。我們強(qiáng)調(diào)理性看待社會(huì)公正問題,目的就是為了妥善解決這一問題,以更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。妥善解決社會(huì)公正問題,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要長(zhǎng)期不懈的努力。其中,應(yīng)突出三個(gè)重點(diǎn),這就是認(rèn)識(shí)到位、舉措得力、形成合力。 認(rèn)識(shí)到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,前提是提高認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些社會(huì)公正問題之所以得不到很好解決,與一些人尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,把社會(huì)公正的價(jià)值看輕了、位置擺低了不無(wú)關(guān)系。事實(shí)上,人類社會(huì)的歷史已經(jīng)證明,社會(huì)公正對(duì)于社會(huì)猶如空氣對(duì)于人一樣,都是一種必需品,須臾不可離開。首先,社會(huì)公正對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)作用。沒有社會(huì)公正的引領(lǐng),經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并不必然帶來(lái)社會(huì)公益品的增長(zhǎng)、貧困人口的減少、公共服務(wù)的均等、社會(huì)福利的共享等,反而有可能導(dǎo)致兩極分化。社會(huì)公正作為我國(guó)社會(huì)主義制度的重要價(jià)值和基本特征,就像一面旗幟、一座燈塔,引領(lǐng)著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向,也不斷增強(qiáng)著中國(guó)特色社會(huì)主義的向心力和凝聚力。其次,社會(huì)公正對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的保障作用。社會(huì)公正通過權(quán)利的合理分配、義務(wù)的合理承擔(dān),使人們各盡其能、各得其所、和諧相處,保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定和有序發(fā)展。反之,倘若缺乏社會(huì)公正,人們自然心不平、氣難順,制度的運(yùn)行、政策的執(zhí)行等就容易因一些人的不理解、不合作而矛盾不斷、阻力重重。當(dāng)社會(huì)不公較為嚴(yán)重時(shí),不同利益群體之間還可能出現(xiàn)嚴(yán)重對(duì)峙,造成社會(huì)的不穩(wěn)定,破壞社會(huì)和諧,阻礙社會(huì)發(fā)展??梢哉f,不公正的社會(huì)必然是一個(gè)不和諧、不穩(wěn)定的社會(huì),極端的不公正必然導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)蕩、發(fā)展的中斷。第三,社會(huì)公正對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要的動(dòng)力作用。公正與效率既有相互排斥的一面,也有相互統(tǒng)一的一面。持續(xù)的高效率必定要以社會(huì)公正為基礎(chǔ)。當(dāng)一個(gè)社會(huì)只注重效率而導(dǎo)致公正缺失時(shí),貧富的懸殊、規(guī)則的不公、社會(huì)的動(dòng)蕩等使得高效率也不可能長(zhǎng)久維持。這時(shí),必須通過提高社會(huì)公正水平來(lái)提升效率,讓社會(huì)公正成為社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。從這個(gè)意義上說,公正和效率如同社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)輪子,共同驅(qū)動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。我們應(yīng)該根據(jù)特定歷史階段社會(huì)發(fā)展的需求,在公正與效率之間作出合理安排,以形成有利于社會(huì)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。社會(huì)公正的這些重要作用,要求我們必須將社會(huì)公正作為事關(guān)社會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展的基本問題,不斷增強(qiáng)解決社會(huì)公正問題的緊迫感和自覺性。 舉措得力。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,需要采取切中肯綮的舉措。其中,最為重要的舉措就是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,不斷做大蛋糕,努力分好蛋糕。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)公正方面出現(xiàn)的各種問題,從根本上說是發(fā)展中的問題,既有發(fā)展不夠的問題,也有發(fā)展不盡科學(xué)的問題,因此須通過科學(xué)發(fā)展的辦法來(lái)解決。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,是相輔相成的兩個(gè)方面,不注重社會(huì)公正就談不上科學(xué)發(fā)展,沒有科學(xué)發(fā)展也不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)公正。在現(xiàn)階段,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,不斷做大蛋糕,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取各種有針對(duì)性的舉措,努力把蛋糕分好,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。比如,應(yīng)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì);應(yīng)對(duì)弱勢(shì)群體給予必要的扶持和幫助,防止弱勢(shì)群體的弱勢(shì)循環(huán)累積,讓他們共享改革發(fā)展成果;應(yīng)形成合理、公平、開放的社會(huì)流動(dòng)模式,為身處底層的人打通向上流動(dòng)的渠道,使社會(huì)各種職位和機(jī)會(huì)都平等地向所有人開放;等等。 形成合力。社會(huì)公正問題千百年來(lái)與人類社會(huì)始終相伴相隨,不僅在于它是社會(huì)發(fā)展的必需品,更因?yàn)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)公正是一個(gè)艱難過程,需要各方面形成合力、不懈努力。首先,政府應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,不可避免地會(huì)涉及權(quán)利和利益的分配與調(diào)整,有時(shí)還伴隨著尖銳的斗爭(zhēng)。沒有公共權(quán)力作保證,沒有完善的制度為保障,社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)很可能寸步難行。當(dāng)前,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,特別是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果方面的障礙,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正提供制度保障。其次,社會(huì)應(yīng)發(fā)揮協(xié)同作用。沒有社會(huì)的協(xié)同,社會(huì)公正總是不全面、不完善的。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,政府的作用是決定性的,但政府又不是無(wú)所不能的。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公正問題日益復(fù)雜化,政府的制度設(shè)計(jì)往往難以面面俱到,這就要求社會(huì)積極介入,發(fā)揮協(xié)同作用。尤其是各種社會(huì)組織和各類企業(yè),都應(yīng)積極參與到社會(huì)公益慈善事業(yè)中來(lái),對(duì)處于困境而無(wú)力自行擺脫的社會(huì)群體提供更多援助和關(guān)愛。最后,個(gè)人應(yīng)培育公正之心。社會(huì)是人的社會(huì)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,個(gè)人不能置身事外。個(gè)人具有公正之心,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正相關(guān)制度有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。如果個(gè)人缺乏公正之心,總想在社會(huì)分配中多占便宜甚至不勞而獲,必然導(dǎo)致極端個(gè)人主義,帶來(lái)社會(huì)的非理性,使整個(gè)社會(huì)陷入無(wú)序狀態(tài)??梢钥隙?,如果我們個(gè)人缺乏公正之心,總是由屁股決定腦袋:當(dāng)自己屬于社會(huì)不公中受損的一方時(shí)就憤憤不平、希望馬上改變;而一旦自己屬于受益的一方時(shí)則沾沾自喜,千方百計(jì)阻撓變革,那么,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的道路必將變得漫長(zhǎng)而坎坷。只有每個(gè)人都具有公正之心,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正不懈努力,才能讓社會(huì)公正放射出比太陽(yáng)還要燦爛的光輝。 |