????創(chuàng)新港區(qū)開發(fā)模式
????作為新興港區(qū),董家口港區(qū)采取何種開發(fā)模式至關重要。
????港口基礎設施配套投資巨大,董家口港區(qū)僅防波堤、航道等重大基礎設施投入就將達300多億元,單靠一個部門或企業(yè)無法實現(xiàn)其要求。圍繞青島市“環(huán)灣保護,擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,搶抓國家擴大內需的有利時機,創(chuàng)新機制、整合資源,董家口港區(qū)充分借鑒世界地主港模式發(fā)展的成功經驗和不足,結合政府管理和公司運營各自優(yōu)勢,實施了“政府主導、公司市場化運作”的地主港模式。
????市委、市政府出臺《關于加快董家口港區(qū)開發(fā)建設的意見》,舉全市之力、匯全市之智、聚全市之才,加快推進開發(fā)建設工作。組建董家口港區(qū)開發(fā)建設指揮部,對港區(qū)實施統(tǒng)一領導管理、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一開發(fā)建設、統(tǒng)一招商宣傳。同時注冊成立了港口投資建設(集團)公司,作為國有獨資企業(yè)由市政府直接管理,主要承擔港區(qū)市場化運作功能。港區(qū)開發(fā)建設指揮部下設辦公室,與港投集團合署辦公,建立高效的管理機制。
????去年9月,董家口港區(qū)以“政府主導,市場化運作”的快速推進新模式,被譽為“董家口模式”,被交通運輸部重點推廣。一年多來的實踐證明,“政府主導,市場化運作”開發(fā)建設模式具有較強的推動力和可操作性。有效整合政府管理職能,保證了各項決策的暢通高效。充分發(fā)揮市場化運作平臺,擴大了港區(qū)建設投資規(guī)模。強化政府和企業(yè)良性互動和優(yōu)勢互補,實現(xiàn)了港區(qū)開發(fā)建設良好開局。
????建設“第四代港口”
????董家口港區(qū)作為全新規(guī)劃的深水大港,其開發(fā)建設不僅使傳統(tǒng)的貨種轉移和吞吐量增加,更重要的是轉變青島港口建設發(fā)展模式,將信息流、資金流、物流等有機融合,提高完善港區(qū)服務功能,成為全球供應鏈物流網絡的重要節(jié)點,爭取在港口行業(yè)“轉方式、調結構”中率先破題。
????目前,董家口港區(qū)正按照第四代港口的標準,向建設集現(xiàn)代碼頭業(yè)務、物流園區(qū)、保稅園區(qū)、臨港產業(yè)、期貨交割、金融商務等于一體的國際物流中心邁進。
????董家口港建設之初,就改變了過去“一裝一卸”簡易的港口生產模式,而是擴展為以礦石、煤炭及原油為主的保稅物流園區(qū)作基礎,開展期貨交易市場,形成“董家口指數(shù)”,港口生產主體從而釋放出更多創(chuàng)造力和生產力。目前,董家口港區(qū)正按照建設第四代港口的要求,加快結構調整,積極建設大型化、深水化、專業(yè)化的港航基礎設施;正加強與大型國際航運業(yè)、物流業(yè)合作,培植密集的全球性國際直達干線;整合港口信息資源,將港區(qū)建設成信息集散地,全方位發(fā)展港口增值服務。
????屆時,“董家口指數(shù)”通過物流、資金流和信息流的快速交匯傳遞,不僅可發(fā)揮其在全國能源及原材料資源市場的強大配置功能,在更大范圍內輻射和帶動內陸地區(qū)發(fā)展,使董家口港區(qū)能夠更好地參與國家戰(zhàn)略,服務全國經濟發(fā)展,而且提高了港口所在的供應鏈的整體效率,在全球范圍內優(yōu)化配置資源,為客戶帶來高增值服務。同時,可提升港口在國際產業(yè)鏈中的地位,更好地在全球范圍內參與競爭。