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最高檢:“利用影響力受賄罪”不是“免罪符”

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青島新聞網(wǎng) 2009-10-22 09:28:17 檢察日報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

    不是“免罪符”而是“反腐利刃”

    “利用影響力受賄罪”新罪名一經(jīng)公布,便引發(fā)一片叫好聲。但也有人提出“新罪名或成免罪符”的擔憂:“利用影響力受賄罪”可能帶來新的法律漏洞,一些貪官可能會利用一些“特定關(guān)系人”來經(jīng)手受賄,以確保自身安全。

    對于這樣的觀點,石磊認為是“無稽之談”。他解釋說,這一新罪名擴大了受賄犯罪主體的范圍,將反腐法律觸角伸到國家工作人員“身邊人”

。在實踐中,最重要的是要查清國家工作人員與其近親屬或者關(guān)系密切的人是否存在通謀。如果有,則認定為受賄罪共同犯罪;如果沒有,則以利用影響力受賄罪定罪處罰。

    “不能因為查不出有通謀證據(jù),就認為是放過貪官。與刑法修正案(七)出臺前,與國家工作人員關(guān)系密切的人利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件受賄卻不能被追究刑事責任相比,反腐這張網(wǎng)已經(jīng)大大收緊了?!笔谡J為,這一新罪名實際上是在對權(quán)力進行更全面約束,讓權(quán)力在更為規(guī)范的軌道上運行。

    許多專家同樣認為,這一新罪名使反腐敗法網(wǎng)更加嚴密,有利于堵塞腐敗漏洞,對于腐敗人員的定罪量刑將更加清晰、易于操作,對進一步推進反腐敗工作的深入開展有著重要意義。

    實踐,更須檢察機關(guān)發(fā)力

    “‘利用影響力受賄罪’確定的犯罪主體范圍擴大了,在實踐中對‘關(guān)系密切人’的定性和取證的難度可能會相應增加?!笔谔寡裕m用新罪名的最大困難在于證據(jù),因此檢察機關(guān)在辦理這類案件時,要進一步增強獲取證據(jù)的能力,正確地認識證據(jù),大膽地運用證據(jù)。

    而對于“關(guān)系密切人”等的界定,石磊則指出,對這類犯罪的查處,檢察機關(guān)幾乎沒有前例可循,只有通過實踐辦案,不斷探索,逐漸總結(jié)規(guī)律。檢察機關(guān)對“利用影響力受賄罪”的案件進行查處,法院對此類案件依法作出判決,通過實例統(tǒng)一司法工作者對于這一新罪名的認識,為今后如何適用這一新罪名提供借鑒和指導。

    據(jù)記者了解,關(guān)于“關(guān)系密切人”、“數(shù)額較大”、“較重情節(jié)”以及“近親屬”的范圍等界定,相關(guān)部門正在組織研究,將根據(jù)司法實踐,總結(jié)規(guī)律,適時出臺司法解釋。(本報北京10月20日電 吳曉杰 )

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