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最高檢:“利用影響力受賄罪”不是“免罪符”

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青島新聞網(wǎng) 2009-10-22 09:28:17 檢察日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

    相關(guān)部門將適時(shí)出臺(tái)司法解釋嚴(yán)格界定“關(guān)系密切人”等問題

    10月16日,“兩高”發(fā)布司法解釋確定13個(gè)罪名,其中新增罪名“利用影響力受賄罪”最引人關(guān)注。連日來,對(duì)于該罪名的解讀紛紛見諸報(bào)端,有肯定也有質(zhì)疑。記者就此采訪了最高人民檢察院檢察理論研究所副研究員石磊博士。

    新罪名,“老”規(guī)定

    “‘利用影響力受賄罪’雖然是新罪名,但卻是‘老’規(guī)定?!毙伦锩σ怀雠_(tái),很多

人誤以為,“利用影響力受賄罪”是刑法規(guī)定的新罪。對(duì)于這樣的“誤讀”,石磊給出解釋,“利用影響力受賄罪”的確定來源于今年2月28日出臺(tái)的刑法修正案(七)。

    根據(jù)刑法修正案(七)第十三條規(guī)定,在刑法第三百八十八條后增加一條作為第三百八十八條之一,將國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人,通過該國家工作人員職務(wù)上的行為,或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取或者收受賄賂數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的行為,以及離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實(shí)施的索賄受賄行為,規(guī)定為犯罪。

    “簡單地說,就是‘兩高’根據(jù)刑法修正案(七)規(guī)定的此種犯罪取了一個(gè)名字,引起如此大的反響,這只能說,公眾對(duì)刑法修正案(七)的認(rèn)識(shí)還不夠?!?/p>

    新罪名對(duì)應(yīng)國際公約規(guī)定

    “從淵源上講,這一罪名可以對(duì)應(yīng)《聯(lián)合國反腐敗公約》第十八條規(guī)定的影響力交易犯罪?!笔谥赋?,中國加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》,在公約框架下對(duì)這一類型的犯罪作出刑法規(guī)范是非常有必要的。設(shè)立這一罪名符合國際慣例,使貪污賄賂犯罪的法網(wǎng)不再有遺漏,“從規(guī)范上來講,新罪名的確立,對(duì)整個(gè)廉政制度起到了‘補(bǔ)缺’作用,也在一定程度上體現(xiàn)了我國的反腐決心”。

    除此之外,“利用影響力受賄罪”新罪名的產(chǎn)生又經(jīng)過怎樣審慎的考慮呢?據(jù)了解,這一新罪名嚴(yán)格按照刑法修正案(七)的具體規(guī)定,盡量從構(gòu)成要件準(zhǔn)確提煉,“在新罪名中,‘利用影響力’反映出此類犯罪與其他賄賂犯罪的根本區(qū)別,而出現(xiàn)‘受賄’二字能夠鮮明地體現(xiàn)出這類犯罪的本質(zhì)特征??偟膩碚f,這個(gè)罪名是比較準(zhǔn)確的”。

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