社科聯(lián)做客新聞網(wǎng)暢談2009青島科學(xué)發(fā)展問(wèn)題

    青島新聞網(wǎng)5月14日訊 為在全社會(huì)大力宣傳普及科學(xué)發(fā)展的理念、貫徹市十次黨代會(huì)報(bào)告中提出的“富民強(qiáng)市”的思路，探索青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的路子，推進(jìn)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越，同時(shí)配合好全市目前正在開(kāi)展的以“科學(xué)發(fā)展 富民強(qiáng)市”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，省委宣傳部、省社科聯(lián)，市委宣傳部、市社科聯(lián)、齊魯晚報(bào)2009年5月9日至24日聯(lián)合舉辦以“科學(xué)發(fā)展 富民強(qiáng)市”為主題

    本屆科普周組委會(huì)邀請(qǐng)了我市社會(huì)科學(xué)界在研究和宣傳科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)方面有影響力的五位專(zhuān)家今天下午在青島新聞網(wǎng)開(kāi)展了以“青島科學(xué)發(fā)展大家談”為主題的網(wǎng)上交流活動(dòng)，就如何推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的科學(xué)發(fā)展與各位網(wǎng)友進(jìn)行了在線的熱烈探討。取得了良好的社會(huì)反響。

    以下為本次網(wǎng)談的實(shí)錄：

    開(kāi)場(chǎng)語(yǔ)：

    各位網(wǎng)友：大家下午好！為在全社會(huì)深入宣傳普及科學(xué)發(fā)展的理念、探索青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的路子，推進(jìn)青島在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越，同時(shí)配合好全市目前正在開(kāi)展的以“科學(xué)發(fā)展 富民強(qiáng)市”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，省委宣傳部、省社科聯(lián)，市委宣傳部、市社科聯(lián)、齊魯晚報(bào)2009年5月9日至24日聯(lián)合舉辦以“科學(xué)發(fā)展 富民強(qiáng)市”為主題的山東省暨青島市第六屆社會(huì)科學(xué)普及周活動(dòng)。本屆社科普及周組委會(huì)邀請(qǐng)了我市社會(huì)科學(xué)界在研究和宣傳科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)建設(shè)方面有影響力的五位專(zhuān)家，就推動(dòng)青島科學(xué)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題與青島新聞網(wǎng)的各位網(wǎng)友進(jìn)行進(jìn)行在線交流，并為大家解惑釋疑。推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市是我們每位青島市民的責(zé)任，敬請(qǐng)大家踴躍提出問(wèn)題、建言獻(xiàn)策！

    精彩問(wèn)答：

    匆匆過(guò)客 有人說(shuō)“發(fā)展最科學(xué)，不發(fā)展最不科學(xué)”，想聽(tīng)聽(tīng)專(zhuān)家的看法。

    敬志偉 我非常贊同這種說(shuō)法?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是第一要義”，這是依據(jù)我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情作出的科學(xué)判斷，是我國(guó)順應(yīng)世界主題變化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)做出的正確選擇，是總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的重要結(jié)論。我理解，科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)非常重要的內(nèi)容，就是發(fā)展要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展能夠反映客觀條件和社會(huì)需求的各種變化。不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，最后都會(huì)導(dǎo)致不發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)講，發(fā)展意味著縮小和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我們是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的國(guó)家，所以要以發(fā)達(dá)國(guó)家的水平作為標(biāo)桿。在這種情況下，我們不能跟他們一樣的速度，要發(fā)展得快一點(diǎn)。他們不斷有新技術(shù)出現(xiàn)，還在不斷創(chuàng)新，我們速度慢一點(diǎn)就永遠(yuǎn)趕不上。

    yss0922_520 大學(xué)生在青島市就業(yè)有哪些具體規(guī)定？青島市促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的主要措施是什么？

    王萍 網(wǎng)友您好：

    大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題大家都很關(guān)注，青島市政府相關(guān)部門(mén)為促進(jìn)高校畢業(yè)生最大限度就業(yè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立青島籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)制度的通知》，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)在擴(kuò)建高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地150個(gè)左右，有組織有計(jì)劃地讓青島市生源未就業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)入企事業(yè)單位，在實(shí)際工作崗位上進(jìn)行見(jiàn)習(xí)工作的實(shí)踐性活動(dòng)，以提高其職業(yè)技能水平，豐富其工作經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地的建立為高校和社會(huì)架起了聯(lián)系和溝通的橋梁，必將促進(jìn)企校的進(jìn)一步聯(lián)系，進(jìn)一步提高參加見(jiàn)習(xí)大學(xué)生的擇業(yè)能力，甚至創(chuàng)業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校、政府、社會(huì)的四方共贏，開(kāi)創(chuàng)青島市高校畢業(yè)生就業(yè)的新局面。

    留言板 青島市目前就業(yè)形勢(shì)如何？我市擴(kuò)大就業(yè)的思路是什么？青島市創(chuàng)業(yè)形勢(shì)如何？

    張維克 就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策、富民之道，關(guān)系到人們安居樂(lè)業(yè)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就是要通過(guò)政府的主導(dǎo)作用，讓每個(gè)具備勞動(dòng)能力的社會(huì)成員都能各獲其崗，達(dá)到各盡其才、各司其職、各守其則、各享其成的和諧狀態(tài)。

    實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，獲得工作崗位，是每個(gè)勞動(dòng)者平等融入社會(huì)的前提條件。一個(gè)社會(huì)成員，如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有勞動(dòng)崗位，無(wú)所事事，不僅意味著浪費(fèi)了人力資源，而且會(huì)因?yàn)槿鄙俜€(wěn)定的收入導(dǎo)致個(gè)人和家庭生活困難，導(dǎo)致某種貧富差距的出現(xiàn)。不僅如此，缺少工作崗位，還會(huì)使失業(yè)群體在社會(huì)生活中逐漸被邊緣化，與正常社會(huì)環(huán)境日益生疏，進(jìn)而誘發(fā)各種各樣畸形的或病態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象，打擾和打亂正常的社會(huì)秩序。對(duì)此，國(guó)際勞工組織在《全球就業(yè)議程》中指出，“工作是人們生活的核心”；是“社會(huì)和政治穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵因素”，這實(shí)際上也表達(dá)了充分就業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中所起的重要作用。

    近年來(lái)，青島市認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)”的部署，重視就業(yè)工作，積極推進(jìn)和落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，將實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為突出的位置，并制定和出臺(tái)了一系列政策措施，取得了良好的成效。2008年，全市單位從業(yè)人員達(dá)254.1萬(wàn)人，通過(guò)各種渠道安排失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)17.87萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.01%，遠(yuǎn)低于全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%的比例。就業(yè)不僅是每個(gè)勞動(dòng)者依法享有的基本權(quán)利和義務(wù),也是確保人們基本生存和正常生活的主要途徑。構(gòu)建和諧青島，為每個(gè)有勞動(dòng)能力的成員提供就業(yè)機(jī)會(huì)，是政府義不容辭的職責(zé)。為此，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)全市的力量，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，為人民群眾的安居樂(lè)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

    第一，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決所有問(wèn)題的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，更多的勞動(dòng)力才能夠就業(yè)。我市在全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，確定了今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右的目標(biāo)。為此，我市將繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，全力保持就業(yè)穩(wěn)定，切實(shí)解決好充分就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)青島的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

    第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)大就業(yè)空間。2008年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為5.1:50.8:44.1，這個(gè)比例結(jié)構(gòu)在全國(guó)居于前列。但是，從一些發(fā)達(dá)國(guó)家的情況看，如美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和澳大利亞等國(guó)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)上升到70%以上?？梢?jiàn)，我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展差距還較大，還有很大的提升余地。所以，今后要進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一方面，要繼續(xù)發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，以保持科技競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；另一方面，要注重發(fā)展吸納勞動(dòng)力較多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)。

    第三，大力發(fā)展中小企業(yè)拓寬就業(yè)領(lǐng)域。中小企業(yè)是最活躍的經(jīng)濟(jì)主體。目前，青島市中小企業(yè)達(dá)到11萬(wàn)戶(hù)，占全市企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造了全市46%的財(cái)政收入、51%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、60%的固定資產(chǎn)投資和75%的就業(yè)崗位。中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入的重要力量，特別是在吸納勞動(dòng)力就業(yè)和穩(wěn)定社會(huì)秩序方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。今后，政府應(yīng)大力支持和促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、資金扶持、貸款融資、信用擔(dān)保、信息服務(wù)等方面創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，使它們?cè)诔浞志蜆I(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

    第四，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的職業(yè)培訓(xùn)。主要包括：一是堅(jiān)持和完善失業(yè)人員免費(fèi)培訓(xùn)政策，組織好失業(yè)人員開(kāi)展再就業(yè)的培訓(xùn)工作；二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，完善“訂單式”、“定向式”和“創(chuàng)業(yè)式”培訓(xùn)，并對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動(dòng)力有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。