????作者:單士兵
????昨天,2009年春運(yùn)大幕終于正式拉開了。在春節(jié)前后的40天時(shí)間內(nèi),全國將有23.2億人次進(jìn)行東西南北大流動(dòng),比去年同期增加3.5%。春運(yùn)這道年度大考題,再次鋪陳在我們面前。
????金融海嘯之下的春運(yùn),注定不同尋常。昨天媒體報(bào)道的春運(yùn)情勢,也印證了這一點(diǎn)。除了客流來得早、上得猛、持續(xù)長等特點(diǎn)之外,今年春運(yùn)還裹挾著更大的公共壓力,特別是在公共安全與公共秩序方面,今年 春運(yùn)可能會(huì)面臨極大的挑戰(zhàn)。
????比如,北京西站警方就查獲了春運(yùn)以來首起網(wǎng)絡(luò)倒票案,當(dāng)場從犯罪嫌疑人處查獲車票9張,共價(jià)值2000余元;廣州鐵路公安局則成功搗毀一個(gè)特大制販假火車票團(tuán)伙,這起案件繳獲假票數(shù)量是廣鐵警方近年之最,繳獲了6萬假票,足夠坐滿20列火車。而為配合春運(yùn)順利進(jìn)行,打擊車匪路霸,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),伙同他人在臥鋪客車上盜竊后,持刀殺害替失主追索財(cái)物大學(xué)生的車匪路霸袁遠(yuǎn)銀,也在春運(yùn)首日被執(zhí)行死刑。
????一票難求,年年依舊。這背后“倒票”、“炒票”的巨大利益誘惑,讓一些不法分子鋌而走險(xiǎn)。盡管相關(guān)部門也一再強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)自律,來杜絕“內(nèi)外勾結(jié)”、“監(jiān)守自盜”之類的問題,但是,這劑舊藥這些年從未起到多大療效;而在技術(shù)方面,公共輿論多年來吁求的售票實(shí)名制、票務(wù)信息公開,也未見有多大進(jìn)展。這一切到底是為什么呢?一言以蔽之,還是利益在作怪。
????傳統(tǒng)春節(jié),具有令人難以言述的魔力,將無數(shù)在外求學(xué)謀生的人們,聚集在特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成極為龐大的客流,形成中國特有的春運(yùn)現(xiàn)象。這些民工流、學(xué)生流、探親流和旅游流,從來就不應(yīng)被視為一塊簡單的經(jīng)濟(jì)蛋糕,而應(yīng)該看到他們維系的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、健康權(quán)等等的社會(huì)問題。在一個(gè)講求以人為本的時(shí)代,春運(yùn)展示的旅客人身、財(cái)產(chǎn)、安全被損害的現(xiàn)實(shí),已讓無數(shù)人的歸途變成一段“傷心之旅”。這都說明,春運(yùn)中的過度趨利化已成為民生權(quán)利的最大掣肘。
????等了一年又一年,年年依舊是一票難求,且老問題不斷,新問題又出,中國式春運(yùn)著實(shí)令人失望甚至于憤怒。黃牛宰客、票販坑人背后的制度肇因已經(jīng)重復(fù)了許多年,然而多年民意吁求卻迎不來制度破冰;此際正在酷寒,媒體也有報(bào)道,諸如去年冰雪災(zāi)害最嚴(yán)重的京珠高速已多次出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,相關(guān)部門能不能借公路改革之風(fēng)盡早對(duì)相關(guān)收費(fèi)站的管理進(jìn)行變革,以求得道路最大程度地快速暢通?都說春運(yùn)這道考題太難,問題是,在公共責(zé)任之下,在以民生福祉最大化為訴求的理念下,我們真的走出地方或者部門過度驅(qū)利化的陷阱了嗎?
????春節(jié)越來越近了,2009年春運(yùn)將走向縱深,更加復(fù)雜的問題與難題將會(huì)不斷地呈現(xiàn)。過去的一年,已有太多令人不堪回首的痛苦,新年伊始,春運(yùn)大考應(yīng)該被公共部門視為一次向公眾傳遞強(qiáng)大民生暖流的契機(jī)。相關(guān)部門圍繞春運(yùn)制定的應(yīng)急預(yù)案是不是最合理的,能不能真正將交通、衛(wèi)生、安全等各種社會(huì)資源進(jìn)行有效地分配,能不能真正實(shí)現(xiàn)諸如票價(jià)銷售暢通、信息上報(bào)及時(shí)、便民措施到位、打擊黃牛與不法分子等等目標(biāo)訴求,說到底,其實(shí)很簡單,也就在于能不能做到還利于民。換句話說,還利于民是完成春運(yùn)大考無法繞行的選擇。
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