美《世界日報》報道中美合
作起訴貪官。李建國攝
編者按：許超凡、許國俊，新中國成立以來貪污、挪用數(shù)額最巨的中行開平案中的兩名主犯，2月10日將在美國參加庭審前的聽證會。他們與其三名親屬面臨15項罪名的指控，其中多項在美國屬于重罪。
兩名被告在美國的辯護律師向記者證實，此前，“兩許”均拒絕了協(xié)商遣返問題。但有專家分析，二人在美國定罪后仍可能被驅(qū)逐出境，同時由于中國方面的持續(xù)努力，因此，不排除二人此后改變想法的可能性�！坝嗾駯|模式”能否在“兩許”身上延續(xù)，一段時間內(nèi)仍難確定。
被指控貪污挪用4.85億美元的中國銀行廣東開平案兩名主犯許超凡、許國俊以及兩人的妻子，于2月10日在美國內(nèi)華達州聯(lián)邦地方法院聽證會上受審。雖然幾名嫌犯都拒絕認罪，但分析人士認為，拒不認罪將意味著更重的刑罰，且仍有可能被驅(qū)逐出境。一些媒體評論說，此次美國起訴“二許”，是繼其同謀余振東被押回中國后，中美就打擊外逃貪官的“又一次重要合作”，將“震懾4000多名已經(jīng)外逃的以及許多正想攜款逃往國外的中國貪官”。
拒不認罪仍可能逃脫不了被驅(qū)逐出境的命運
美國東部時間2月10日上午，許超凡、許國俊及兩人的妻子鄺婉芳、余英怡4人身穿囚衣，戴著手銬腳鐐，被當?shù)鼐窖旱絻?nèi)華達州聯(lián)邦地方法院，參加了開庭前的聽證會。另一名嫌犯、鄺婉芳的哥哥鄺華寶仍然在逃。這次聽證會的內(nèi)容主要是法官訊問被告是否愿與控方達成認罪協(xié)議。這種“控辯協(xié)議”是美國獨特的刑事司法制度，說白了就是：一旦被告人愿意認罪，且愿意配合調(diào)查，那么公訴方就可以向法院申請為被告人減刑，法院一般也會接受。不過，正如嫌犯許國俊的律師布雷特之前透露的那樣，“二許”和他們的妻子對陪審團提出的所有指控一概不認賬。布雷特表示，目前許國俊并不打算像余振東那樣達成認罪協(xié)議后被押回中國，他們擔心遣返回國后會被判死刑。
一些美國法律專家認為，“二許”拒不認罪并不表明他們不會被遣返，而且所有罪名一旦被認定，嫌犯將會判以重刑。據(jù)美聯(lián)社報道，許超凡和許國俊兩人都可能最高被判處70年監(jiān)禁和150萬美元的罰款。依照美國法典，“二許”被指控的15項罪名中，有許多項在美國都屬于重罪。例如，有組織的欺詐犯罪可判處20年以下監(jiān)禁甚至終身監(jiān)禁；使用假護照和以欺騙手段獲取簽證，可被判15年以下的監(jiān)禁；而且“二許”的涉案金額高，犯罪嫌疑人又是利用職務(wù)之便，這些都屬于加重處罰的情節(jié)。有分析認為，對“二許”的判刑處罰估計不會比余振東輕�！岸S案”由大陪審團提起公訴，余振東案僅由檢察官提起訴訟，就很說明問題。在美國，由大陪審團提起的公訴一般都是重罪，由檢察官提起的訴訟則是相對輕一些的罪行。
雖然“二許”拒絕按“余振東模式”那樣回國受審，但是美國法律專家指出，他們很可能在審判后被美國驅(qū)逐出境，因為根據(jù)美國《移民法》的規(guī)定，外國人在任何情況下被判定犯有嚴重罪行，將一律被驅(qū)逐出境。
逃亡路上吃盡苦頭
在法庭聽證會結(jié)束后，“二許”等人律師向媒體介紹說，他們都是法院免費指派為幾名嫌犯辯護的，因為他們已經(jīng)身無分文，根本無法支付律師費用。確實，“二許”利用假護照來到美國后，和許多潛逃在外的貪官一樣，他們本以為從此可以隱姓埋名，靠著貪污來的巨額錢財過瀟灑的“隱居生活”。但到了加拿大和美國，他們才知道，事情并不像他們想象的那樣。
據(jù)美國華文媒體報道，許超凡和許國俊自從2001年逃到加拿大再輾轉(zhuǎn)至美國，一路上吃盡了苦頭。據(jù)報道，案發(fā)后，許多贓財都已被凍結(jié)，只有存在賭場里的一些錢還能用。為了逃避追捕，同時也為了活命，許國俊甚至在美國中部堪薩斯州一個叫威奇塔的小地方的中餐館里打了一年工。在國內(nèi)呼風(fēng)喚雨的許國俊沒想到在美國卻遭到了“黑心老板”的“盤剝”，他一星期要工作7天，每天工作10—15個小時，其間手臂還被熱油嚴重燙傷。在威奇塔，許國俊和妻子住在一間臨時租用的小房子里，沒有車，也沒什么錢，可以說是家徒四壁。2004年9月下旬的一天，美國聯(lián)邦調(diào)查局特工對當?shù)氐娜A人社區(qū)進行調(diào)查時，發(fā)現(xiàn)了許國俊的行蹤，并將其捉拿歸案。
許國俊的律師布雷特稱，許國俊與妻子目前被關(guān)押在拉斯韋加斯北部約8公里處的一個小鎮(zhèn)上，但兩人不能見面。在獄中，許國俊忙于“研究”美國法院向他提供的案件材料，每天三餐吃得很簡單，都是土豆、面包和一點肉。
資金已經(jīng)追回了多少
在“二許”將受審的消息傳出后，人們關(guān)注的另外一個話題也浮出了水面，即被他們貪污的4.85億美元巨額財產(chǎn)究竟還能追回多少？2月6日，中國銀行新聞發(fā)言人王兆文發(fā)表談話稱，中行繼續(xù)配合有關(guān)國家和地區(qū)的執(zhí)法機關(guān)徹查此案，將犯罪分子繩之以法，盡全力追回被鯨吞的銀行資金。他表示，案發(fā)后，中國銀行及時向警方報案，依法在美、加等國和中國香港特區(qū)對涉案人員提起民事訴訟，同時采取各種措施，追討被嫌犯轉(zhuǎn)移的涉案資金。
2001年10月，二許等人借道香港逃往境外后，中國銀行立即向香港高院，控告二許詐騙，要求法庭頒發(fā)凍結(jié)令，凍結(jié)二許貪污的國有資產(chǎn)及其收益。10月25日，許超凡的妹妹許夏利（加拿大籍）和鄺華寶的女友程譽珠在香港機場被捕。當時，警方在許夏利身上找到了一張價值1100萬港元賭場支票，進而又發(fā)現(xiàn)，二許在賭城拉斯韋加斯的沙漠皇宮賭場開設(shè)賬戶，存款約合6600萬港元。10月27日，香港法庭頒令凍結(jié)二許親友等十多人持有的財產(chǎn)。凍結(jié)令顯示，二許等在港許多大銀行開設(shè)了256個賬戶，并且擁有住宅、商鋪和車位物業(yè)等大量固定資產(chǎn)以及多輛高級轎車，警方估計總值約8.38億港元。
在二許等人藏身的加拿大，中行也于10月22日向溫哥華高級法院提出申請，要求凍結(jié)被轉(zhuǎn)移資金。據(jù)悉，加拿大當局現(xiàn)已凍結(jié)了二許等人存在加3家銀行的600多萬加元。
中國反腐還得靠自己
中國的反腐形勢一直非常嚴峻。據(jù)中國商務(wù)部相關(guān)調(diào)查顯示，近幾年來中國外逃官員數(shù)量大約為4000人，攜走資金約500億美元。近年來，許多貪官為逃避打擊，很早就將家人及犯罪所得轉(zhuǎn)移境外。美國華文媒體評論稱，這次中美在司法領(lǐng)域合作讓在美國的中國貪官陷入驚慌，同時也給國內(nèi)一些蠢蠢欲動的貪官敲響了警鐘，使他們認識到美國也不是天堂。
但是，中國對這種威懾作用也不可寄予太高的期望，要認清反腐敗的關(guān)鍵還是在國內(nèi)。中國國際問題研究所美洲研究室副主任孫晉忠認為，中國要積極推動中美在反貪上的司法合作，加強兩國的溝通，完善引渡條例、贓款追還等具體法律規(guī)定。這些合作能在一定程度上震懾住貪官，但根本還是守住國門。他認為，要看到美國與中國合作打擊貪官，主要是為了自己的利益，特別是出于反恐的需要卡斷恐怖組織獲得金融支持的各種可能渠道。
孫晉忠還表示，美國配合中國打擊貪官，和中國銀行系統(tǒng)在經(jīng)濟全球化中越來越與國際接軌有關(guān)。近年來，中國銀行業(yè)展開了大規(guī)模的引進戰(zhàn)略投資者活動。美國花旗銀行、美洲銀行、美林集團以及歐洲一些金融巨頭進入中國銀行業(yè)，使中國的銀行業(yè)開始和國際金融財團的利益對接，也構(gòu)成了美歐各國政府打擊中國銀行業(yè)的外逃貪官的某種動力和激勵。他說，從某個角度講，貪官逃往外國，外國實際上是受益者，因為貪官能帶來資產(chǎn)。一些國家的政客因此在接受貪官的問題上態(tài)度模糊，只要不構(gòu)成明顯的刑事案件，外國還是歡迎這些資金的流入的。這也進一步表明了我國健全金融制度，改善銀行管理的嚴峻性。（環(huán)球時報20060213第1版/記者
唐勇 張鋒）
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