推行勞務派遣制度 “名嘴”、“大腕”也要“派遣”
就這樣，一種全新的用人機制———勞務派遣制度應時而生。通過這項制度完成編外人員公司化管理成為2004央視改革力度最大、也是最濃墨重彩的一章。
陳榮勇，北京中視匯才文化發(fā)展有限公司經理，成了央視
勞務派遣新體制下“第一個吃螃蟹的人”。
北京中視匯才文化發(fā)展有限公司原名北京中視勞務派遣中心有限公司，成立于2003年8月，是中國國際電視總公司下屬公司，2004年1月1日正式掛牌。
“勞務派遣在國外一些國家二十世紀五六十年代就已出現，其最大特點是根據市場需求組聘人員，建立靈活、高效的用人機制。這已成為國際人才市場普遍的用人方式�！标悩s勇說，“在我國傳媒業(yè)，央視的勞務派遣開了行業(yè)先河�！�
陳榮勇介紹，該公司運作模式的核心是，勞務派遣公司依照一定的聘用程序，招錄、聘用正式簽約員工，再由公司派遣到央視工作。“這其中的關鍵是，派遣公司與被派遣人員簽約，建立勞動關系�！标悩s勇說，這意味著，從此絕大部分編外人員轉變?yōu)椤捌笃溉藛T”，即勞務派遣公司委派到臺內工作的勞務人員。通行了數十年的“臨時工”概念，從此真正退出央視歷史舞臺。
“以實行公司化管理為突破口，撬動了編外人員最為關心的身份問題，勞動報酬、社會保障、檔案存放、職稱評審等一系列問題都將一一迎刃而解，企聘人員各種權益得以保護�！�
最引人注目的是，一些欄目羞羞答答、不愿為外界所知的“找票報銷”的薪酬發(fā)放方式，也被企聘人員報酬的公開透明發(fā)放所取代。公司化管理后，央視全面推行編外人員工資總額包干，體現按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。
目前，每個企聘人員都有兩張銀行卡，一張卡是工資，另一張卡是績效勞務費，由企聘人員所在部門根據績效考核發(fā)放。制片人、編輯、記者，每個人的工資一律透明、公開。杜絕了以往勞務費經由制片人等多人手、不透明的現象。
“每個人的工資都擺在那兒�！敝破怂侮栒f，“你干了多少，拿多少，一目了然，少干多拿、制片人卡占等現象都有眼睛盯著呢，根本做不到。工資透明發(fā)放起到了公開監(jiān)督的作用�！�
企聘人員的檔案存入指定的人才交流中心，使這個長期困擾編外人員的老大難問題得到了解決。此前，由于檔案無處存放，讓人傷透腦筋，有人在長達6年時間里一直自己拿著檔案�！澳欠N無所歸依漂泊的感覺，想想真心酸�！币晃粚３虖耐獾卣{檔的企聘人員，因為自己的檔案找到了“家”，一時間悲喜交加。
姜連凱，中視勞務派遣中心有限公司員工，具體負責辦理簽約手續(xù)。他比劃著手里的介紹信說，“這100張一本的調檔函，現在已開了不下21本，公司集中拉檔案那天，去了三輛面包車�！�
曾經無處申報、評定的企聘人員職稱問題，目前也由勞務派遣公司負責按照國家規(guī)定統一辦理。
社會保險方面，上足“四險一金”：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險，享受住房公積金。2003年12月25日，作為改革試點的播送中心184名編外人員與中視勞務派遣中心有限公司簽訂了《勞動合同書》，實現了編外人員身份的重大轉變。這次簽約，標志著中央電視臺編外人員勞務派遣制度正式確立。一年后，其余企聘人員簽約完畢。
“現在屬于‘倒簽’，即把現有人員納入公司化管理程序。今后央視再需要編外人員，就要進入派遣公司組織的考試、簽約、聘用、派遣的規(guī)范程序了。”陳榮勇說。
捅破“玻璃天花板” 贏得平等發(fā)言權、發(fā)展權
2003年5月1日，央視新聞頻道開播，一檔清新時尚的天氣資訊欄目，走出了一個笑意盈盈的女主持人。她叫慕林杉，是個令人輕松愉悅的女孩。
慕林杉笑稱自己的名字“很環(huán)保”，與她主持的“天氣資訊”欄目特貼切。平均每天播出19檔“天氣資訊”，讓慕林杉成為央視“出鏡率”最高的主持人。她也成了編外人員公司化管理改革后的受益者。
這個對工作充滿熱情的女孩，對什么是“編外”、“企聘”這些概念，起初并不太關心。但她逐漸感受到身邊的變化。
“最大的變化是，我們現在的證件和以前大不一樣了，‘臨’字沒有了，有了‘中央電視臺’這幾個字。以前證件半年就得換一次，現在一年一換�！弊盍钅搅稚枷蛲氖�，將來公司會為員工提供更多培訓機會�！拔姨叵肴ッ绹鳦NN(有線電視新聞網)，看看他們的天氣播報制作水平、流程，取取經�！�
也有人逐步開始嘗到公司化管理改革的甜頭。不久前，一位員工去辦理住房貸款，剛開始覺得一定很麻煩�！拔胰チ酥幸晞趧张汕补�，不到5分鐘就搞定。整個過程下來，有種享受服務的感覺，特舒心�！�
“有歸屬感、認同感，好像找到集體一樣，很安全、很溫暖�！睈坌Φ哪搅稚颊f，“不去想那些煩心事，沒了后顧之憂，可以集中精力好好干活兒了�！�
從“臨時工”到“企聘人員”，10年間，數千人伴隨著身份的變遷，見證了一段體制轉型的裂變與掙扎，也濃縮了這些人的心路歷程。
“在這些身份的稱呼中，我更鐘情‘企聘人員’的叫法�！毙侣勗u論部《新聞調查》主持人柴靜，聰慧干練，對于央視編外人員公司化管理改革有著職業(yè)調查記者的深刻見解。
“公司化管理，意味著電視媒體管理進入市場化運作。”柴靜說，“更為關鍵的是，公司化管理將給所有工作人員提供一個平等擇優(yōu)、公開競爭的平臺，這是激發(fā)競爭意識，解放自身生產力的舉措�！�
柴靜所指的平臺是，按照央視出臺的新規(guī)定，只要在央視連續(xù)工作3年以上、具有大學本科以上學歷的編外人員都可參加欄目制片人競聘。這一規(guī)定掀起了央視人的心靈風暴。
事業(yè)發(fā)展空間的限制曾給編外人員造成很大的心理落差�！霸谝郧�，制片人是臺聘人員的‘特權’，沒有公開競爭一說，部門主任就可以指定制片人。原來的‘臨時人員’，永遠只是打工的，不可能提升到管理層。”
“企聘人員可以參加制片人競聘，捅破了通常所說的‘玻璃天花板’，打破了計劃體制下人才發(fā)展的障礙�！辈耢o冷靜地分析道，“不管臺聘的、企聘的，現在大家都放在一個籃子里，有更多平等發(fā)言、平等發(fā)展的機會。一個欄目、一個記者做得怎么樣，可以通過觀眾收視率、欄目評比等評價體系來評判……從這個意義上，公司化管理改革意味著央視在向‘特權’告別�！�
2004年5月，在央視干了10年的宋陽，競聘《電視你我他》制片人勝出。讓宋陽感觸最深的，是當年赴南極采訪時，由于人在央視、而檔案卻在原單位，辦理出國手續(xù)時的繁瑣讓他“脫了三層皮”�；貞浲�，讓此時的宋陽有種蛻變的感覺�！艾F在再出國，手續(xù)交給公司來操辦就行了。多簡單的事！”
說到改革的甜頭，還有一樁不能不提的事兒。以前，“臨時工”無權借用磁帶，臺聘人員成了“臨時工”借用磁帶的“通行證”�！芭R時人員”借了磁帶不還或者干脆帶著磁帶離開央視，借據就“砸”在了臺聘人的手里。
改革后，編外人員獲得了同等借用磁帶的權利，“這一來，把大家都解放了�！币晃慌_聘編輯感嘆著。
“公司化管理改革后，大家的心態(tài)變了，牢騷少了，現在大家都站在一個起跑線上，每一個人都被賦予了更多的平等機會，再也沒有借口逃避、發(fā)牢騷。干好自己的工作，最重要�！�
一位觀察人士評價，作為中國傳媒業(yè)超級航母和行業(yè)領軍者，央視帶有一定的壟斷性質，但也正面臨著由傳統計劃體制向市場體制的轉軌。央視所進行的編外人員管理改革正是在這樣的背景下，通過深層次的內部變革，逐步建立一種充滿生機與活力的電視媒體管理新機制。這種變革極具震動性、滲透性，其影響將十分深遠。
責任編輯 原霞
