本報記者 崔麗
2004年12月29日，王堅(jiān)在一份勞動合同上龍飛鳳舞地簽上自己的名字。
王堅(jiān)是中央電視臺青少年節(jié)目中心動畫部的生產(chǎn)主管。同一天，她所在部門的107名央視編外人員與北京中視勞務(wù)派遣中心有限公司簽訂了勞動合同。
最后一個簽約的是王堅(jiān)。她簽完合同后，輕輕地合上合同文本。
這個再尋常不過的動作，意味著在2004年寒冬，中國廣電業(yè)界航母———中央電視臺“編外人員公司化管理改革”完成了破冰之旅。
自2003年12月25日央視播送中心第一批編外人員簽約至今，央視4500名編外人員實(shí)現(xiàn)了公司化管理，擁有了企業(yè)聘用人員身份。此外，還有1180余名借用和退休人員與央視簽訂了勞務(wù)合同，全臺編外人員總數(shù)達(dá)到5700人。
此舉是央視迄今為止規(guī)模最大、最具實(shí)質(zhì)意義的一次人事制度改革，標(biāo)志著央視在用人制度方面取得了突破性進(jìn)展。
突破身份困局：央視到底有幾種人？
柴靜，2001年由湖南衛(wèi)視跳槽到央視新聞評論部。起初，最讓她感到頭疼的事就是去接嘉賓。由于沒有央視臺聘人員(即編制內(nèi)正式員工)身份，作為臨時人員的柴靜無權(quán)接人進(jìn)臺。每次錄制節(jié)目，去傳達(dá)室接嘉賓，柴靜都要給本部門的臺聘人員打電話，麻煩他們到臺門口用正式出入證填單接人。如果本組正式人員下班了，柴靜只能七拐八彎地找其他組的正式人員。一折騰，往往好半天進(jìn)不去大門。在熙熙攘攘的傳達(dá)室里，柴靜只好陪嘉賓一起尷尬地等待。
僅僅是進(jìn)出大門，還不算什么，更讓央視臨時人員感到難堪的，是外出采訪。由于臨時人員出入證是臨時證件，出外采訪常受到質(zhì)疑和盤問，在一定程度上影響了采訪工作的正常進(jìn)行。由于管理上的混亂，少數(shù)并不屬于央視工作人員的社會閑散人員假冒央視身份招搖撞騙，做出一些有損央視聲譽(yù)的事情。
央視編外人員最初的標(biāo)簽是“臨時人員”、“臨時工”，龐大的臨時工隊(duì)伍中不乏知名播音員、主持人以及名記者、資深編輯。他們常自嘲為“文化打工者”。
自20世紀(jì)90年代初起，中國廣播電視業(yè)蓬勃興起。1992年，央視頻道3個，節(jié)目播出量幾十個小時，當(dāng)時中央編制委員會辦公室為央視確定的編制為2098個。1998年，央視頻道增加到8個，節(jié)目播出量擴(kuò)增至100多個小時，編制調(diào)整為2503個。2004年，央視頻道擴(kuò)充到15個，每天節(jié)目播出量飆升到幾百小時，工作量劇增，而人員編制原地踏步。
政策和制度性缺陷導(dǎo)致的編制不足像一個瓶頸，使央視在用人方面出現(xiàn)了捉襟見肘的窘境。
有需求就有市場。一時間央視成為人才高地的磁場，各地影視、電視新聞從業(yè)人員匯聚央視。
央視臨時人員來源五花八門，不光央視人事部門無法統(tǒng)計，連每天出入央視大門的人自己都說不清楚自己的身份�！爸行钠赣谩�、“部門聘用”、“小組聘用”，各種名目不一而足；甚至還有大量沒履行任何聘用手續(xù)的“計件工”，干一天算一天。
由于無法與事業(yè)體制的央視簽訂合法勞動合同，這些臨時人員的社會保障等一系列問題處于真空狀態(tài)，他們的報酬發(fā)放混亂，權(quán)益得不到保障，始終游走在曖昧的灰色地帶。
最令那些臨時人員感到困惑和尷尬的，還是身份問題，即勞動關(guān)系問題。如今已成編制內(nèi)臺聘人員的水均益、白巖松、崔永元等著名主持人，都曾遭受過身份的困擾。對當(dāng)年的尷尬，崔永元或許會以他的灑脫幽默一句“不過如此”，而對大部分臨時人員而言，卻是“痛并難受著”。
