本報訊 日前，市國資委在學(xué)習(xí)貫徹市委常委（擴大）會議精神、認真分析我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)后提出，明年我市的國資監(jiān)管工作，將積極貫徹黨的十六屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真履 行出資人職責(zé)，切實增強“依法監(jiān)管、加快發(fā)展、開拓創(chuàng)新、維護穩(wěn)定”四種能力，突出“監(jiān)管、營運、發(fā)展”三大重點，以使我市的國資監(jiān)管工作趟出新路子，開創(chuàng)新局面，取得新成效。

    樹立依法監(jiān)管的理念，實現(xiàn)依法、有效監(jiān)管。明年，市國資委將扎實做好國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作，摸清家底，使各項工作建立在一個精確的基準之上；加快推進制度建設(shè)，進一步建立一整套國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作規(guī)章制度，切實做到有法可依、依法監(jiān)管；認真落實監(jiān)管責(zé)任，實行國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營業(yè)績考核，實現(xiàn)年薪制與保值增值、經(jīng)濟責(zé)任目標考核的并軌；不斷推進向國有企業(yè)派出監(jiān)事會工作，構(gòu)建由外派監(jiān)事會監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)監(jiān)督、統(tǒng)計評價監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督等組成的立體監(jiān)督工作新體系，做到切實有效；圍繞推進依法監(jiān)管，建立市政府國資委法律顧問制度；對企業(yè)中出現(xiàn)的違規(guī)、違法行為，堅決進行糾正和處理。

    加強國有資產(chǎn)的營運，走營運與發(fā)展相結(jié)合的道路，構(gòu)建國有資產(chǎn)營運框架。明年，市國資委將按照“有所為有所不為”、“有進有退”的原則，進一步明確我市國有經(jīng)濟戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見；圍繞增強國有資本的投融資能力，深入開展國有資產(chǎn)收益管理使用、資產(chǎn)營運體系和工作機制等方面的研究，分門別類，提出意見，認真探索建立國有資本收益依法收繳、財政監(jiān)督、政府批準、規(guī)范使用的新體制；增強風(fēng)險意識，建立預(yù)警和防范風(fēng)險機制，對企業(yè)過度擔(dān)保、嚴重虧損和現(xiàn)金流量情況進行重點監(jiān)控；激活青島產(chǎn)權(quán)交易市場，搭建公開、公平、公正的產(chǎn)權(quán)交易平臺，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進資本合理流動；定期發(fā)布我市國有經(jīng)濟運行公報，接受社會監(jiān)督。

    大力促進國有企業(yè)發(fā)展，不斷增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。首先，市國資委明年將圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范推進國有企業(yè)的改革改制，并進一步加大改革力度，國有資本進入的企業(yè)，要精干主體，剝離輔助；中小企業(yè)要改制退出，放開搞活；困難企業(yè)要改革調(diào)整，退出市場；大企業(yè)要股權(quán)多元，引進戰(zhàn)略投資伙伴，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；市政公共基礎(chǔ)領(lǐng)域國有企業(yè)要在加強國有控股的前提下，進一步引進社會、法人資金，深化改革，做大做強。其次，將以品牌為核心，培育具有國際競爭力的大企業(yè)，幫助企業(yè)拓展融資渠道，增強融資、發(fā)展和盈利能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三，逐步建立新的企業(yè)薪酬制度，完善企業(yè)激勵機制。第四，圍繞完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強企業(yè)后備人才培養(yǎng)，進行通過市場機制選拔企業(yè)高級經(jīng)營管理者試點。（本報記者 林剛）