2004年歲末，中國通過一系列外交活動逐漸顯示出在南半球的影響力，尤其是在東盟和拉美地區(qū)，這種影響正在以各種姿態(tài)浮出海面。有人斷言，中國不斷發(fā)展的經(jīng)濟力量，將在未來主導(dǎo)一次影響深遠(yuǎn)的全球?qū)嵙χ亟M。對此，同樣處于南半球舞臺的各種力量，也
在整合中呈現(xiàn)出不同的反應(yīng)。
2004年，是中國龍嘗試跨越赤道的一年……
潛龍在南：中國目光投向南方
趙慕媛來自新加坡，她曾經(jīng)在新獲得學(xué)士學(xué)位，之后在美國獲得碩士學(xué)位。
談起為什么要到清華大學(xué)攻讀博士學(xué)位，趙慕媛告訴記者，自己是華人，認(rèn)識到中國在未來亞洲的發(fā)展中，必將居于領(lǐng)袖地位，而掌握最具發(fā)展?jié)摿Φ奈磥�。她說，來這里求學(xué)，就是為了能夠認(rèn)識中國，認(rèn)識中華文化的精髓，并與現(xiàn)代化手段有效結(jié)合，打造自己的將來。
據(jù)新加坡學(xué)者介紹，新加坡雖然是東南亞小國，但是在發(fā)展中也密切聯(lián)系中國大陸。在新加坡的華人影響和帶動下，新加坡與中國從文化上加強了相互聯(lián)系，越來越多的新加坡留學(xué)生進入中國高校。
中國的外交戰(zhàn)略正在逐漸向南發(fā)展，中國的影響也在跨越赤道，在中國南向甚至是赤道以南的國家和地區(qū)，都能感受到中國熱帶來的政治和經(jīng)濟效益。
2004年，中國正在向南……
數(shù)千公里之外……
這個時候，幾千公里外，阮先生正在步行穿過中越大橋。橋的兩岸，河口與老街隔紅河相望。
這位精干利落的越南小伙說著一口流利的中文。
他是越南老街農(nóng)發(fā)行國際業(yè)務(wù)部的“交換員”，由于工作關(guān)系，他幾乎每天都得到云南省河口縣，找那里的同行辦理業(yè)務(wù)。由于河口與老街只有一橋之隔，所以他每天只需步行，就可完成這項工作，倒也方便。
具體說，他的工作就是把在滇越間從事貿(mào)易的客戶的銀行專用憑證、匯票等帶到河口，交給那里的中國農(nóng)行進行結(jié)算。
早在１９９４年，隨著中越邊境貿(mào)易逐漸繁榮，為滿足雙方企業(yè)跨境結(jié)算的需求，中國農(nóng)業(yè)銀行河口縣支行與越南農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展銀行老街省分行開始合作進行邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)。
至今，農(nóng)行河口縣支行已為中越兩國的４００多家企業(yè)辦理了１３９９５筆邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)，累計金額達(dá)３３．９億元人民幣。
阮先生說，這段時間也是他的中文提高最快的時間。
河口農(nóng)行的成功經(jīng)驗得到有關(guān)部門肯定，已推廣到了整個中越邊境地區(qū)。目前，在河口除農(nóng)行外，建設(shè)銀行、工商銀行、中國銀行都已與越方銀行合作開展了邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)。
“金融服務(wù)仿佛是貿(mào)易的血液，血液流動通暢了，肌體運行就順了。”陳永林是河口三元商貿(mào)有限公司財務(wù)主任。他認(rèn)為，在河口做對越貿(mào)易，優(yōu)勢不僅在于這里毗鄰越南，便捷的金融服務(wù)對中越企業(yè)很有吸引力。
數(shù)萬公里之外……
在距離北京數(shù)萬公里之外的里約熱內(nèi)盧，與記者同樓居住的一位70多歲的巴西老婦人，多年前因兒子在北京工作，出于好奇心進此間一家中文班學(xué)了一段時間漢語，后來兒子調(diào)到歐洲工作，她就中斷了學(xué)習(xí)。
最近，她用漢語告訴記者，她要重拾舊好，再學(xué)漢語，“因為中國太迷人了”。
學(xué)漢語是巴西出現(xiàn)的又一個時髦。這里的大城市似乎到處都在開辦中文班，需求最旺的是大企業(yè)管理人員和青年。前者希望趕上同中國做生意的熱潮，謀求個人的發(fā)展。后者著眼于兩國關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展前景。還有很多人熱衷漢語，僅僅是由于對中國的熱愛和關(guān)心。
今年是中巴建交30周年。巴西總統(tǒng)盧拉5月訪華，巴西掀起了“中國熱”。11月，中國國家主席胡錦濤訪問巴西，把巴西的“中國熱”推向了高潮：
圣保羅一家大報整版刊文圖文并茂地介紹中國少林功夫，
著名的環(huán)球電視臺專訪了大型原生態(tài)歌舞——云南映象的主演和編導(dǎo)楊麗萍……
在11月18日中國工藝珍寶展在里約熱內(nèi)盧開展的那天，記者發(fā)現(xiàn)，留言簿已經(jīng)翻過好幾頁，寫滿了“妙不可言”“神奇無比”“難以置信”“美不勝收”等溢美之詞。
時隔3日，中國歌舞在里約熱內(nèi)盧波塔佛戈海灘演出成為里約熱內(nèi)盧的一大盛事。海灘上臨時搭建了十分醒目的城樓式高大舞臺。對于演出結(jié)束后，5萬人起立長時間熱烈鼓掌歡呼的場面，連當(dāng)?shù)厝硕颊f，這是這個著名海灘上少有的壯觀。
記得胡錦濤主席的訪問剛剛結(jié)束，記者就連續(xù)接到巴西朋友打來的電話。他們說，這次訪問使兩國關(guān)系更加成熟，不僅卓有成效地推動了雙邊合作向前發(fā)展，而且為加強南－南合作注入了強大活力。有的朋友還說，中國和巴西是21世紀(jì)的世界強國，兩國聯(lián)手必將大大有利于建立世界政治和經(jīng)濟的新秩序。
中國的南向戰(zhàn)略，將東南亞和拉美視為南部的兩個重要戰(zhàn)略立足點，已經(jīng)開始發(fā)揮作用。
東南亞：從多邊走向雙邊
翟坤在北京現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞專門從事東南亞問題研究，他告訴記者，今年的一個突出感覺是，記者在采訪他時，已經(jīng)很少再請他先介紹一下東盟及與中國合作的總體情況�！霸掝}往往更加具體、更加深入�！�
“中國與東盟關(guān)系的分水嶺在去年，今年只是就去年達(dá)成協(xié)議的具體實施達(dá)成進一步的協(xié)議。”“之所以今年給人感受比較突出，是因為貿(mào)易協(xié)議可以說是一種心理上的突破。這就好比起跑之后能否跑完全全程關(guān)鍵要看前30米，能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，往后的困難應(yīng)該不是很大�！钡岳ふf。
而新加坡國立大學(xué)東亞研究所學(xué)者鄭永年近日發(fā)表評論認(rèn)為，中國和東盟的經(jīng)濟關(guān)系在近年來已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，經(jīng)濟相互依賴有了很大的提高。近年來，所有東盟國家和中國的貿(mào)易都有盈余，而中國則是赤字，中國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為了東盟經(jīng)濟復(fù)蘇和繼續(xù)增長的來源，并且隨著中國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國對東盟經(jīng)濟的貢獻會愈來愈大。
“中國要善于掌握這種經(jīng)濟方面的變化來為長遠(yuǎn)戰(zhàn)略服務(wù)，中國在東盟的利益不僅僅也不應(yīng)當(dāng)僅僅是經(jīng)濟上的�！编嵱滥赀M一步指出。
他認(rèn)為，領(lǐng)土糾紛可以說是中國和東南亞國家之間最難解決的問題，而這個問題的解決需要在多邊主義的構(gòu)架內(nèi)通過雙邊的協(xié)商得到解決�！耙粋�有效的做法就是在現(xiàn)有良好的多邊主義構(gòu)架下來推進雙邊關(guān)系，再用雙邊關(guān)系來提升多邊關(guān)系�！�
拉美：理想的戰(zhàn)略東翼
“中國經(jīng)濟發(fā)展是拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的火車頭”，中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長宋曉平認(rèn)為，這對拉美國家來說也不例外，目前和將來中國都是促進拉美經(jīng)濟發(fā)展的動力。
他向記者指出，中國對許多國家的貿(mào)易是處于貿(mào)易順差，但同阿根廷、巴西、智利等拉美國家的貿(mào)易均處于逆差。宋曉平說，今年１１月胡錦濤主席出訪拉美簽訂近４０項協(xié)議，其中與阿根廷的協(xié)議中承諾，未來十年中國對阿根廷投資將達(dá)到近２００多億美元。中國還承諾降低對巴西、阿根廷的動植物檢驗、檢疫標(biāo)準(zhǔn)。這必然會大力推動拉美國家農(nóng)牧產(chǎn)品的出口。
“中國的發(fā)展對拉美經(jīng)濟意味著更多機遇而不是威脅�！�
對機遇的理解有時是多方面的。香港《大公報》近日發(fā)表評論認(rèn)為，最近胡錦濤主席以智利亞太經(jīng)合組織峰會為外交舞臺和訪問拉美四國的活動，引起了世人的高度關(guān)注。我們對此不能就事論事，而要充分注意到一項以實力為后盾、新的全球外交戰(zhàn)略構(gòu)建工作的帷幕已經(jīng)拉開。這篇評論指出，中國外交戰(zhàn)略的中心是真誠地希望與美國建立正常的合作關(guān)系，這是中國外交的主軸。然而中國又不能不回應(yīng)美國的遏制和包抄，首先必須突破美國的包抄，因為包抄是為了遏制。以前，中國在內(nèi)圍努力建立睦鄰友好關(guān)系，在遙遠(yuǎn)的外圍則首先重視非洲。把非洲作為戰(zhàn)略上的一翼，即西翼。
該文建議，把拉美作為戰(zhàn)略上的另外一翼，即東翼，形勢比非洲更優(yōu)越。因為拉美是美國的后院，雖然歐、俄、日早已相繼打入拉美，美國的后院實際已不再是后院，然而任何國家的介入對于美國來說都是不舒服的。加以拉美資源豐富，市場廣闊，實力不小，與中國又沒有根本利害沖突，有些國家又與臺灣保有“外交關(guān)系”，所以中拉合作關(guān)系的確立，其戰(zhàn)略意義比中非關(guān)系要大，尤其是在反包抄的意義上�！ �
臺灣：媒體勸諫當(dāng)局“放棄抵抗”
國際先驅(qū)導(dǎo)報記者韓軒報道 在前不久舉行的東盟非正式外長會議上，與會各方就臺灣問題發(fā)表主席聲明，重申繼續(xù)奉行一個中國政策。
臺北“中央社”對此評價說：“這也是東協(xié)與中國召開8次領(lǐng)袖會議后，首度在主席聲明中提到對‘一個中國’的承諾，過去7次東協(xié)與中國領(lǐng)袖會議后的主席聲明中，都集中在經(jīng)濟議題，并未觸及政治議題，這次的聲明是首度提到臺海問題�！�
此次東盟峰會引得島內(nèi)對臺灣的形勢怨聲載道，矛頭直指陳水扁的南向政策。
有臺灣媒體驚呼：“臺灣若未能及時融入東亞合作，在全球化政治經(jīng)濟發(fā)展下，邊緣化情況將更加嚴(yán)重�！�
更有輿論擔(dān)心：“東盟＋中國”自由貿(mào)易區(qū)“建立的政治意涵從北京解除東南亞國家對‘中國威脅’的疑慮轉(zhuǎn)變?yōu)椤餐糁婆_獨’的平臺。臺灣應(yīng)關(guān)切的恐怕不只經(jīng)濟上的邊緣化�！�
當(dāng)?shù)剌浾摫г拐f，當(dāng)整個亞洲都投入“拚經(jīng)濟”的時刻，臺灣卻關(guān)起門來火熱地“拚政治”。
“北京的封阻當(dāng)然是主因，但臺灣在這個被孤立化的過程中，也不斷自己搬石砸腳，如以‘促成元首出訪’為主要目標(biāo)的南向政策早成明日黃花；先前與臺灣唯一有可能洽簽自由貿(mào)易協(xié)定對象的新加坡，因為當(dāng)局不愿接受‘臺澎金馬關(guān)稅領(lǐng)域’的名義而終致破局，如今外交官員還罵該國只有鼻屎大，想也知道以后提也不必提了�！�
“或許不到幾年之內(nèi)，臺灣在經(jīng)貿(mào)上恐將成為名副其實的‘亞細(xì)亞孤兒’了”。
究竟該如何應(yīng)對？臺灣內(nèi)部出現(xiàn)了不同的思路。
一方面，臺“外交部”表示，“中國與東協(xié)所簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，對臺灣經(jīng)貿(mào)的沖擊可能并不很明顯”。另一方面，又宣稱：“面對中國的政經(jīng)干預(yù)，臺灣可先行在世界貿(mào)易組織架構(gòu)尋求與其他會員國簽署多邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。另外，臺灣更須先與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定，對其他國家起示范作用�！�
據(jù)臺“外交部”官員透露，目前臺灣與新加坡、新西蘭、澳大利亞及日本已進行簽署“更緊密經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系（ＣＥＰＡ）”及自由貿(mào)易協(xié)定的民間研究。
與此同時，臺灣島內(nèi)也出現(xiàn)了規(guī)勸當(dāng)局面對現(xiàn)實，放棄“抵抗”的聲音。
《中國時報》稱，對臺灣而言，大陸全面啟動與東盟自由貿(mào)易區(qū)的程序不是一個政策可以抵擋的趨勢。臺當(dāng)局的大陸政策應(yīng)在立委選舉后立即改弦更張，由目前的緊縮改為全面開放。包括“三通”和投資審核都要有全新的政策，因為臺灣能競爭的時間不多了。
臺灣《經(jīng)濟日報》也持類似觀點：“臺灣本身不僅資源貧乏、經(jīng)濟規(guī)模小，依靠外貿(mào)才能生存發(fā)展，在經(jīng)濟上要融入一個大經(jīng)濟體，才能生存、繁榮滋長。不論從地理位置、人文習(xí)慣、資源與市場，大陸都是臺灣最好的經(jīng)濟合作伙伴。臺灣的各型企業(yè)要生存壯大，大陸也是一個良好的平臺。鄰近各國積極參與大陸經(jīng)濟合作，尤其跨國企業(yè)紛紛前往大陸投資設(shè)廠，將大陸變成世界工廠、銷售和出口基地。若臺灣再推三阻四阻礙企業(yè)前往，豈不是要坐以待斃！臺灣應(yīng)趁產(chǎn)業(yè)還有優(yōu)勢時，參與大陸經(jīng)濟的快速成長，主動用大陸豐富的資源與廣大的市場規(guī)模，壯大繁榮臺灣經(jīng)濟，這樣才可避免在東亞經(jīng)濟整合中被邊緣化的危機。” 國際先驅(qū)導(dǎo)報駐里約熱內(nèi)盧記者陳家瑛、云南特約記者楊耀萍、記者董曉賓報道
責(zé)任編輯：屠筱茵
