近來隨著照相手機(jī)的普及，一些好事之徒由此打起了“歪主意”——利用手機(jī)的這項(xiàng)高科技功能專門偷拍女性“隱私部位”并將其廣為散播，特別是在互聯(lián)網(wǎng)上公布。對此行為該如何處理？日前，深圳市政府法制辦公室在給深圳市人大代表的答復(fù)中認(rèn)為，手機(jī)偷拍屬侵權(quán)，并表示“對于限制使用照相手機(jī)，待條件成熟時(shí)將通過立法
形式予以明確”。據(jù)了解，這是國內(nèi)法制部門首次對手機(jī)偷拍這一行為進(jìn)行定性，并首次明確表示將就限制使用照相手機(jī)專門立法。
一次不幸的遭遇
在深圳一家外資公司工作的28歲姑娘林麗(化名)近兩個(gè)月來得了一種“怪病”：每當(dāng)她點(diǎn)擊網(wǎng)站上的圖片時(shí)，總是不由自主的開始心跳加快、額頭滲出冷汗、手不停的顫抖。兩個(gè)月前，她在一家網(wǎng)站的論壇上偶然地發(fā)現(xiàn)了一幅用手機(jī)偷拍的女性胸部照片，讓她萬萬沒有想到的是，照片中被偷拍的女孩竟是她自己！
“照片上的人確實(shí)是我”，她用幾乎只有她自己才能聽到的聲音說。雖然與記者見面的地點(diǎn)是在室內(nèi)，然而林麗仍舊戴了一頂寬檐白帽，在確認(rèn)四周沒人注意后她才取下了帽子。她苦笑著對記者說，自從“那件事情”發(fā)生后，不管天氣如何她外出時(shí)都要戴帽子，怕被人認(rèn)出來。林麗的五官姣好，但臉色蒼白，淡淡的黑眼圈使她看起來略顯憔悴。在和記者交談的一小時(shí)里，林麗不住舉頭四處張望。
林麗是深圳一家外資軟件公司的銷售工程師，由于工作的緣故，電腦和上網(wǎng)成了她生活中非常重要的一部分。
今年5月初的一天，她和往常一樣上午九時(shí)到了辦公室，之后她便打開了電腦。
處理完一份合同后，林麗習(xí)慣地登陸了一個(gè)平常她經(jīng)常上的論壇，這個(gè)論壇以圖片為主，經(jīng)常有一些網(wǎng)友將自己在生活中拍攝的照片“貼”在這個(gè)論壇上，林麗說喜歡這個(gè)論壇的原因就是覺得這里的圖片來自生活，“真實(shí)”。林麗公司里的許多同事也都喜歡上這個(gè)論壇。
林麗很快被一篇題為“手機(jī)拍攝深圳街頭靚女真實(shí)圖”的帖子吸引住了。她點(diǎn)開了這篇帖子，接下來所看到的讓林麗終生難忘：“這幅圖片打開的速度非�？欤易钕瓤吹降氖且粋�(gè)女性的胸部，是從上往下拍的，內(nèi)衣和部分胸部看的很清楚，我心里罵著無聊，當(dāng)我看到這個(gè)女孩子的臉部時(shí)我驚呆了——那個(gè)女孩竟然是我！”林麗下意識地快速將網(wǎng)頁關(guān)掉，驚魂未定的她四處看了看，見同事們大都在忙自己手頭的工作，并沒有人注意她，她又“做賊”似地打開了那篇帖子，經(jīng)過仔細(xì)辨識她確認(rèn)那個(gè)女孩就是自己，而且照片上的場景就是三天前她所逛的深圳東門商業(yè)區(qū)。
林麗發(fā)現(xiàn)這幅圖片上網(wǎng)不到半天的時(shí)間里，點(diǎn)擊率已經(jīng)超過了200次，一想到這里面很可能有自己的朋友或公司里的同事，林麗就不寒而栗。
直到后來林麗的男朋友通過層層關(guān)系聯(lián)系上了那個(gè)論壇的版主，才將這幅“惹事”的圖片刪除。但林麗從此留下了“后遺癥”——一見到有人拿著手機(jī)對著她，她就神經(jīng)質(zhì)地快速躲開，哪怕是別人在發(fā)短信息！
一份正氣的提案
記者按照林麗提供的網(wǎng)址找到了那個(gè)論壇，發(fā)現(xiàn)這里的生活圖片確實(shí)非常多，其中不乏一些手機(jī)偷拍的圖片，有些帖子甚至以“手機(jī)投拍美女隱私”的標(biāo)題來吸引網(wǎng)友點(diǎn)擊，這些圖片大多是女性的胸、臀等隱秘部位的大特寫。多數(shù)照片是在一些廣場上、公交車內(nèi)、地鐵里等場所拍攝完成，而拍攝角度大多選擇背后或低角度。雖然照片不是很清晰，但由于距離較近所以女性的隱私部位一覽無余。
對這些畫面，另一位女性、深圳市法律援助中心副主任王麗也非常厭惡。王麗之前是遼寧大學(xué)法律系的教授，九三學(xué)社成員，同時(shí)還是深圳市深圳市第三屆人民代表大會(huì)代表，在今年三月的深圳市兩會(huì)期間，王麗等11名人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于限制使用照相手機(jī)保護(hù)公民隱私的議案》。
王麗在接受晨報(bào)記者采訪時(shí)說，作為一個(gè)女性，她特別能體會(huì)林麗在此事中所受到的精神傷害�！艾F(xiàn)在經(jīng)常有人假裝打電話或發(fā)短信的樣子，乘機(jī)用照相手機(jī)在更衣室或游泳區(qū)等場所偷拍女性的‘隱私部位’，之后發(fā)送到網(wǎng)站傳播，這嚴(yán)重侵害了女性的隱私權(quán)和肖像權(quán)。有人更是置他人尊嚴(yán)和法律不顧，把偷拍來的女性照片用于非法的商業(yè)目的。比如，用照相手機(jī)拍攝女性照片，然后在電腦上經(jīng)過技術(shù)處理，制作成裸體圖像，賣給黃色音像制品公司謀取不義之財(cái)。”
王麗提出那份議案，希望深圳市政府盡快制定相關(guān)法律法規(guī)，在某些特定場所禁用照相手機(jī)，以保護(hù)公民隱私權(quán)。
一個(gè)令人期待的答復(fù)
這份提案很快引起了有關(guān)部門的重視。6月29日王麗收到了深圳市政府法制辦公室的答復(fù)，這份答復(fù)的核心內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是利用手機(jī)侵犯隱私權(quán)和肖像權(quán)是一種新的侵權(quán)手段，受害人可以要求賠償精神損害，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。二是對于限制照相手機(jī)的使用，深圳市法制辦將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研后，待條件成熟時(shí)將立法明確。另外有關(guān)場所的管理者為了維護(hù)自身利益，在不違反法律法規(guī)的情況下，可以限制在自己場所內(nèi)使用照相手機(jī)。
在這份答復(fù)中，深圳市法制辦特別提到“是否利用行政手段在特定場所內(nèi)限制使用照相手機(jī)，涉及公權(quán)利對私權(quán)利的干預(yù)，應(yīng)謹(jǐn)慎為之�！�
對深圳市法制辦的“顧慮”，當(dāng)初提交議案的王麗很明白：“公權(quán)利不得干預(yù)私權(quán)利，這是法理上的規(guī)定。”
“現(xiàn)在如果接到手機(jī)偷拍報(bào)警，我們所能做的只能是讓偷拍者將照片刪除，不能對其進(jìn)行任何處罰，”深圳市公安局治安管理處法制科郭立峰科長在接受晨報(bào)記者采訪時(shí)這樣說，“說白了就是無法可依。用照相手機(jī)進(jìn)行偷拍還是一種“新事物”，目前深圳市警方還沒有接到過這種案件�！�
但是不久前，深圳市公安局也給王麗等代表就議案進(jìn)行了口頭答復(fù)：深圳市公安局已建議公安部將偷拍列入違反治安管理行為，列入正在擬訂中的《中華人民共和國治安處罰法(草案)》。之前深圳市公安局有關(guān)部門，曾經(jīng)就此提案專門組織王麗等代表進(jìn)行過座談。
一場難打的官司
采訪中，林麗曾反問了記者一句話：“如果我到法院起訴，我能打贏官司嗎？”記者把這個(gè)問題交給了王麗，這位深圳市法律援助中心的副主任畢業(yè)于西南政法大學(xué)，后任教于遼寧大學(xué)法律系。
王麗說，從《刑法》上看，現(xiàn)在對“偷拍”行為沒有明確的界定。在《民法》范疇的相關(guān)司法解釋中，有明確的隱私權(quán)保護(hù)條款，公民的隱私權(quán)受法律保護(hù)，任何人不得侵犯�！暗子矛F(xiàn)行法律審理手機(jī)偷拍案件難度較大，”王麗認(rèn)為，“難點(diǎn)主要集中在取證上�！�
難點(diǎn)一，如何確定受害者。偷拍者拍攝的重點(diǎn)主要集中在女性的“敏感部位”，照片上被偷拍者的臉部多數(shù)只露出1/4，這樣受害者很難證明是自己，除非能還原現(xiàn)場；
難點(diǎn)二，受害者無力舉證。利用照相手機(jī)偷拍，然后將偷拍的照片通過電腦上傳到網(wǎng)絡(luò)，這是典型的“高科技手段”。如何查到偷拍者是受害者面臨的最大難題，依靠受害者個(gè)人的能力而沒有任何技偵手段，想在沒有邊界的網(wǎng)絡(luò)世界中揪出“元兇”難比登天。另外，此類案件屬民事侵權(quán)案件，根據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，舉證責(zé)任理所當(dāng)然地落在了受害者身上。
王麗認(rèn)為如果網(wǎng)站的管理者沒有及時(shí)刪除偷拍的照片，則應(yīng)承擔(dān)附帶的責(zé)任，“如果說找不出來誰發(fā)的，找網(wǎng)站就行，網(wǎng)站應(yīng)該對管理不嚴(yán)造成的惡果承擔(dān)責(zé)任�！本拖裰鳈�(quán)一樣，出版部門和抄襲者是負(fù)連帶責(zé)任的。
相關(guān)鏈接 偷拍者最高可判7年
由于香港并無“偷拍”這一罪行，警方只能向犯案人控以游蕩罪，大部分犯案者都只被判處相對輕微的緩刑或者社會(huì)服務(wù)令。鑒于越來越多的不法之徒利用手機(jī)等電子產(chǎn)品的拍照功能進(jìn)行偷拍，香港警方日前接獲特區(qū)政府律政司的法律指引，建議引用普通法的“破壞公眾體統(tǒng)罪”控告偷拍者，以取代目前刑罰較輕的“游蕩”罪名。疑犯一經(jīng)定罪，最高可判入獄7年�！�
《中華人民共和國民法通則》相關(guān)規(guī)定
第100條：公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營利為目的使用公民的肖像。
第101條：公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。
第120條：公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽(yù)，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。（記者 于任飛）
編輯 張偉明
