本文提示站在2004年的入口處回望，2003年猶如剛剛寫就的文章歷歷在目。在這篇文章中關(guān)于青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的段落，充溢著精彩的數(shù)字、廣闊的視域和前瞻的思維，令人擊節(jié)贊嘆。該段落中，國有資本戰(zhàn)略重組因大手筆頻出而占據(jù)著不小的分量。這些大手筆由于對青島調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系所發(fā)揮的建設(shè)性作用，至今“讀”來仍振聾發(fā)聵。

　　四大重組氣勢磅礴

　　2003年，青島進(jìn)行國有資本戰(zhàn)略重組的范圍之廣、規(guī)模之大，在這座城市的發(fā)展履歷中前所未見。其中，青啤公司與美國 A B公司戰(zhàn)略聯(lián)盟、中信證券重組青島萬通證券、青島與一汽簽定合作協(xié)議、上藥集團(tuán)控股國風(fēng)藥業(yè)這四次氣勢磅礴的戰(zhàn)略重組，因?yàn)樵诟髯孕袠I(yè)內(nèi)產(chǎn)生的舉足輕重的影響，引起了國內(nèi)的廣泛關(guān)注和積極評價(jià)。

　　青啤公司與美國 A B公司的接觸為時(shí)已久，但雙方戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系的塵埃落定，是在去年年初。是年1月，在青啤股份公司召開的臨時(shí)股東大會上，通過了兩個(gè)議案：一為青啤公司與美國 A B公司簽署《戰(zhàn)略投資協(xié)議》的議案；一為同意由香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會向青島市國有管理資產(chǎn)辦公室、美國 A B公司及與他們各自一致行動(dòng)的人士，毋須提出強(qiáng)制性收購建議、收購本公司所有已發(fā)行的股份的議案。

　　兩個(gè)議案的通過，標(biāo)志著青啤公司向 A B公司定向發(fā)行可轉(zhuǎn)債所需的必備法律程序已基本完成，按照約定，從2003年3月開始，青啤公司向美國 A B公司發(fā)行可轉(zhuǎn)債。在此后7年的時(shí)間里，美國 A B公司將逐步擁有青啤公司27％的股份。

　　2003年10月，中信證券發(fā)布公告，稱該公司董事會已經(jīng)同意收購青島市財(cái)政局等其他萬通證券股東持有的萬通證券存量股權(quán)。同年12月，嶗山區(qū)政府與中信證券股份有限公司舉行中信證券大廈項(xiàng)目簽約儀式，中信證券重組青島萬通證券為“中信萬通證券”，注冊資本金增至8億元，同時(shí)將中信萬通證券總部建址嶗山區(qū)，冠名“中信證券大廈”。

　　2003年12月15日，青島市政府與中國第一汽車集團(tuán)公司簽署合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，一汽將在中重型卡車在青島已形成規(guī)模的基礎(chǔ)上，加快汽車領(lǐng)域特別是乘用車領(lǐng)域的合作步伐，將從中重型商用車為主，調(diào)整為包括研發(fā)在內(nèi)的自主品牌乘用車、商用車及其引進(jìn)技術(shù)并重的戰(zhàn)略格局。青島將成為一汽長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要的汽車生產(chǎn)基地。在此次合作的10年前，青島市政府將青島汽車廠劃撥給一汽集團(tuán)。經(jīng)過雙方共同努力，該企業(yè)得到快速發(fā)展，現(xiàn)已成為一汽生產(chǎn)中重型卡車的重點(diǎn)工廠和青島的骨干企業(yè)。

　　2003年12月29日，上海醫(yī)藥集團(tuán)、青島國風(fēng)集團(tuán)、青島國風(fēng)藥業(yè)股份公司、青島開發(fā)投資公司就國風(fēng)藥業(yè)增資擴(kuò)股并轉(zhuǎn)讓國家股權(quán)合作協(xié)議，舉行簽字儀式。合作協(xié)議的簽署，標(biāo)志著上藥集團(tuán)進(jìn)軍青島并控股國風(fēng)藥業(yè)。此次合作采取了增量改革方式。國風(fēng)藥業(yè)實(shí)施擴(kuò)股增資并溢價(jià)定向配售，上藥集團(tuán)注入大量資金，成為國風(fēng)藥業(yè)的控股股東。

　　這四次戰(zhàn)略重組，如同力量蓄積已久之后揮出的四記重錘，不僅當(dāng)時(shí)引起極大的回響，時(shí)至今日仍余音不絕，并讓人們在從容不迫地品味中，體會到青島的戰(zhàn)略決策者深入推進(jìn)國企改革、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決心和雄心。而這四次戰(zhàn)略重組搖曳多姿的重組方式，更讓人們體味到策動(dòng)和推動(dòng)重組者的膽識和智慧。

　　重組方式搖曳多姿

　　業(yè)內(nèi)人士在考察戰(zhàn)略重組的功過得失的時(shí)候，大多會把目光首先聚集于重組方式。因?yàn)�，采取何種“戰(zhàn)術(shù)”也就是方式進(jìn)行戰(zhàn)略重組，往往決定了企業(yè)在重組后的命運(yùn)，決定了戰(zhàn)略目標(biāo)能否最終達(dá)成。而發(fā)生于2003年、聲震四方的四次戰(zhàn)略重組，恰恰因其搖曳多姿的重組方式，為青島今年的國資戰(zhàn)略重組提供了足可借鑒的范本，開啟了波瀾壯闊的序幕。

　　從優(yōu)勢互補(bǔ)出發(fā)尋求合作，通過優(yōu)勢疊加而達(dá)到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的目的，是四次戰(zhàn)略重組的普遍特點(diǎn)。青啤公司與美國 A B公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟，是中國最大的啤酒生產(chǎn)商與世界最大的啤酒生產(chǎn)商的合作；控股重組青島萬通證券的中信證券股份公司，是我國證券公司中惟一通過公開募集上市的公司，具有雄厚的實(shí)力和突出的專業(yè)經(jīng)營管理能力；準(zhǔn)備在青投資生產(chǎn)乘用車的一汽集團(tuán)，2003年產(chǎn)銷量位居行業(yè)之首，市場占有率達(dá)到21％；上藥集團(tuán)則是國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)的龍頭企業(yè)，正在建設(shè)具有國際競爭力的一流醫(yī)藥大企業(yè)，打造中國醫(yī)藥行業(yè)“航母”。

　　可以看到，與青島合作的企業(yè)，無一不是國內(nèi)的行業(yè)翹楚。而在青島一方，青啤公司、國風(fēng)藥業(yè)等企業(yè)，同樣是盈利能力很強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。優(yōu)勢企業(yè)之間的合作，可以互相彌補(bǔ)各自企業(yè)暫時(shí)缺失的地方，并使雙方的既有優(yōu)勢得到疊加，真正達(dá)到“1＋1＞2”的目的，打造國內(nèi)同行業(yè)中的“航母”，從而具備搏擊風(fēng)浪的國際競爭能力。

　　注重資本的經(jīng)營與運(yùn)作，已成為去年青島國資戰(zhàn)略重組的顯著特點(diǎn)。中信證券控股并重組青島萬通證券，就是由中信證券出資收購青島萬通證券的存量股權(quán)，同時(shí)結(jié)合收購進(jìn)行增資。上藥集團(tuán)控股國風(fēng)藥業(yè)，則是由上藥集團(tuán)注入3.32億元的產(chǎn)業(yè)資本，擁有股份占到國風(fēng)藥業(yè)總股本的51％，成為國風(fēng)藥業(yè)的控股股東。通過資本的運(yùn)營，戰(zhàn)略重組后的企業(yè)極大地改變了股權(quán)結(jié)構(gòu)，使內(nèi)部產(chǎn)權(quán)趨向明晰，更為重要的是，重組后的企業(yè)形成了強(qiáng)大的資金優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中擁有了最為重要的資源。

　　以尋求技術(shù)合作為目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，顯示了青島的戰(zhàn)略決策者們的遠(yuǎn)見卓識。囿于歷史等各種因素的影響，青島某些行業(yè)規(guī)模過小，產(chǎn)業(yè)集中度較低，資金和技術(shù)投入較為分散，專業(yè)化協(xié)作水平有限。在這樣的背景下，以技術(shù)合作為突破口，引入國內(nèi)行業(yè)巨頭進(jìn)行戰(zhàn)略重組，從整體上提升產(chǎn)業(yè)水平，成為一種極其明智的選擇。青島與一汽的合作，就是此種重組方式的經(jīng)典范例。

　　青島有著良好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并已明確提出把汽車產(chǎn)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展大工業(yè)體系的支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。然而，基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展迅速的青島汽車工業(yè)也有“軟肋”，那就是乘用車遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于重型載重卡車、特種汽車等的發(fā)展。而一汽作為國內(nèi)的行業(yè)龍頭，有著非常雄厚的技術(shù)力量，再加上一汽青島汽車廠這一雙方合作的成功范例，使青島與一汽的進(jìn)一步深入合作在2003年驟然加快———去年，一汽為加快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略構(gòu)想，重拳頻出地實(shí)施戰(zhàn)略重組，青島抓住這一機(jī)遇，以技術(shù)合作為突破口，促成一汽在青投資生產(chǎn)乘用車，為青島汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　青啤公司與美國 A B公司聯(lián)手進(jìn)行戰(zhàn)略重組，曾在業(yè)內(nèi)引起相當(dāng)大的震動(dòng)。這不僅是因?yàn)閮杉移髽I(yè)一個(gè)是國內(nèi)最大的啤酒生產(chǎn)商，一個(gè)是全球最大的啤酒生產(chǎn)商，還因?yàn)樵诖舜螒?zhàn)略重組中，青啤公司與國際大公司合作，首創(chuàng)了國內(nèi)上市公司采用成熟資本市場進(jìn)行企業(yè)并購的先進(jìn)模式。這一成功的戰(zhàn)略重組方式同時(shí)告訴人們，在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、競爭日益加劇的情況下，惟有積極尋求與國際大公司合作，將自己打造成真正意義上的國際化公司，才能走在競爭對手前面，在競爭中立于不敗之地。

　　戰(zhàn)略重組大勢所趨

　　四次大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，在讓人們激情澎湃的同時(shí)，看到了戰(zhàn)略重組帶來的立竿見影并且勁力悠長的效果。這種效果，首先體現(xiàn)在參與重組的主體即企業(yè)本身。在戰(zhàn)略重組的過程中，這些企業(yè)真正地經(jīng)歷了資本、技術(shù)、市場網(wǎng)絡(luò)、管理體制等多方面的風(fēng)云激蕩，并在風(fēng)云激蕩中徹底脫胎換骨。

　　大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，可以使企業(yè)迅速達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有效降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力。例如，青島在四次戰(zhàn)略重組之前的杰作———一汽對青島汽車廠的重組，現(xiàn)在已經(jīng)開出了極為壯碩的花朵。2002年，一汽青島汽車廠產(chǎn)銷汽車超過7萬輛，銷售收入達(dá)到118億元，上繳利稅總額在青島僅次于海爾集團(tuán)。重組后的10年間，一汽青島汽車廠先后開發(fā)中、重型平頭車190個(gè)品種，平均每年有40多個(gè)適銷對路的新產(chǎn)品投放市場。目前，該廠已成為國內(nèi)平頭車品種最全、系列最寬的生產(chǎn)廠家。

　　大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，有利于提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。就在青島與一汽簽定協(xié)議發(fā)展乘用車的前3個(gè)月，一汽技術(shù)中心青島汽車研究所在青島奠基。研究所的一期建設(shè)目標(biāo)，是擁有開發(fā)人員300人；二期建設(shè)目標(biāo)，是達(dá)到開發(fā)人員600人的發(fā)展規(guī)模。這一標(biāo)志著青島與一汽的合作由生產(chǎn)制造領(lǐng)域向研究開發(fā)領(lǐng)域拓展的事件，預(yù)示了青島汽車工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升的明朗前景。青啤公司與 A B公司戰(zhàn)略聯(lián)盟后， A B公司將其先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，包括管理、技術(shù)、人力等資源與青啤公司共享，為后者下一步的戰(zhàn)略調(diào)整提供了臂助，對于加快青啤公司的國際化進(jìn)程，具有極大的推動(dòng)作用。

　　大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，有利于消除內(nèi)耗，增強(qiáng)凝聚力。由于歷史原因，長期以來，青島許多行業(yè)存在著小而全、低水平、重復(fù)建設(shè)等問題。大規(guī)模的戰(zhàn)略重組，則可以打破條塊分割壁壘，避免同行業(yè)之間的惡性競爭，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)行合理的資源配置，有效擴(kuò)大產(chǎn)品的市場份額。在此方面，可再以青啤公司為例。通過與美國 A B公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，青啤公司的股份進(jìn)一步社會化、國際化，使企業(yè)的實(shí)力大為增強(qiáng)，并提升了國內(nèi)整個(gè)啤酒產(chǎn)業(yè)的水平。而在此前的十多年里，青啤公司通過低成本擴(kuò)張、并購重組等手段，整合了多家大大小小的啤酒生產(chǎn)企業(yè)，成為國內(nèi)啤酒行業(yè)巨頭。

　　可以看到，對于推進(jìn)國企改革，培育企業(yè)的核心競爭力，大規(guī)模戰(zhàn)略重組的作用顯而易見。而更為關(guān)鍵的是，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組，已成為保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的首要因素。由于歷史原因，國有經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)、布局、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面都存在一些弊端，造成國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線過長、結(jié)構(gòu)失調(diào)，國有企業(yè)規(guī)模過小、競爭力不強(qiáng)，因此必須進(jìn)行調(diào)整和改組。由此看來，積極推動(dòng)國有資本的戰(zhàn)略重組，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局與結(jié)構(gòu)，已是大勢所趨。

　　去年年底召開的青島市經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出，一些長期制約青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，已到了非解決不可的時(shí)候。例如，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，大企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用減弱。為此，經(jīng)濟(jì)工作會議提出，青島今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，并把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整中突出抓好的重點(diǎn)工作之一。今年，青島將集中力量，加快形成家電電子產(chǎn)業(yè)群、石化產(chǎn)業(yè)群、汽車產(chǎn)業(yè)群、造船產(chǎn)業(yè)群、港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群等五大產(chǎn)業(yè)集群。這五大產(chǎn)業(yè)集群的形成，當(dāng)然離不開國有資本的戰(zhàn)略重組。

　　可以預(yù)見，今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，從青島經(jīng)濟(jì)的微觀層面到宏觀層面，從推進(jìn)國企改革到調(diào)整青島經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，都將展開戰(zhàn)略重組國有資本的縱橫捭闔。一幕氣勢宏偉、影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略重組正劇，正在這座朝氣蓬勃的城市上演。通過戰(zhàn)略重組不斷注入的、積極而活躍的力量，將和其他力量匯集在一起，改變著這座城市在全國乃至世界的坐標(biāo)。

　　本報(bào)記者林剛新世紀(jì)視聽房地產(chǎn)不良資產(chǎn)處置將成利用外資的新方向

　　中國商務(wù)部部長呂福源近日指出，下一步我國應(yīng)加大吸引跨國公司投資力度。他特別指出，房地產(chǎn)資產(chǎn)本身具有保值、增值的特性，房地產(chǎn)不良資產(chǎn)并非完全“不良”。外資正是看中了不良資產(chǎn)中蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，紛紛介入這一領(lǐng)域。目前國有商業(yè)銀行和金融資產(chǎn)管理公司都在積極地營造良好的投資環(huán)境，加大引進(jìn)外資的力度。外資介入房地產(chǎn)不良資產(chǎn)處置的時(shí)機(jī)日臻成熟。

　　2003年全球前四大港口中國占仨

　　中國商務(wù)部最近宣布，上海港2003全年的集裝箱吞吐量達(dá)1128萬標(biāo)準(zhǔn)箱（ T EU），按年增長28％，躍居世界第三大集裝箱港口。日前深圳官員表示，深圳港去年總吞吐量為1065萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱，按年增長39.88％，晉身為全球第四大港口。據(jù)韓國官方數(shù)字估計(jì)，釜山港去年的貨物吞吐量約為1040萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。至于全球第一大集裝箱港，仍為中國香港。

　　假外資應(yīng)引起重視

　　分析去年下半年以來中國吸收外商直接投資（ F DI）出現(xiàn)的下滑態(tài)勢，有關(guān)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，國內(nèi)一般都認(rèn)為這是 S ARS的滯后影響，以及外商投資統(tǒng)計(jì)口徑的變更。而實(shí)際上 F DI增幅下降與人民幣升值預(yù)期下“假外資”的行為有關(guān)。中國的 F DI之中，有相當(dāng)一部分是“假外資”，即內(nèi)資到海外轉(zhuǎn)一圈之后再以外資的身分回來，目的是利用外資的優(yōu)惠政策牟利。另一方面，去年以來人民幣升值的預(yù)期又提供了新的獲利機(jī)會，這導(dǎo)致相當(dāng)一部分原來計(jì)劃投資實(shí)業(yè)的資金暫時(shí)推遲或取消了原計(jì)劃，而是以“熱錢”的形式流回國內(nèi)。

　　投資體制改革將進(jìn)一步限制政府

　　備受關(guān)注的投資體制改革方案于最近在國務(wù)院常務(wù)會議上被原則通過，有關(guān)專家稱，新的改革方案對政府行為進(jìn)一步加強(qiáng)了限制。新方案要求進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資決策的科學(xué)化和民主化水平，具體來說，需要政府投資決策建立三個(gè)制度：一是完善咨詢評議論證制度；二是對于重大項(xiàng)目，要實(shí)行專家評議制度；三是政府投資項(xiàng)目要建立公示制度。

　　中央企業(yè)數(shù)量將大幅縮水

　　2003年國資委剛成立時(shí)，隸屬于它的中央企業(yè)有196家，到了2003年底，通過重組變成了189家。據(jù)國有資產(chǎn)管理體制改革研究專家白津夫預(yù)計(jì)，2004年中央企業(yè)數(shù)量將會從現(xiàn)在的189家變?yōu)?00家左右。