市委書記調(diào)研部分外資企業(yè)，釋放互利共贏的強烈信號

優(yōu)質(zhì)外資項目是鏈接國內(nèi)國際兩個市場兩種資源的關(guān)鍵支點。

5月20日下午，市委書記曾贊榮調(diào)研青島市部分外資企業(yè)。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于高水平對外開放的重要論述，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障，助力外資企業(yè)在青更好發(fā)展，在開放合作中實現(xiàn)互利共贏。

推進高水平開放、鞏固外資基本盤是當(dāng)前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。去年4月以來，黨中央、國務(wù)院對外資工作做出了一系列決策部署，提出了明確要求。

4月2日，市委書記曾贊榮調(diào)研青島市部分外資外貿(mào)企業(yè)。時隔48天，再一次進行專題調(diào)研，足以見青島對外資企業(yè)這一城市高質(zhì)量發(fā)展合伙人的重視。

外資是發(fā)揮技術(shù)外溢效應(yīng)和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量，大力吸引外資也是改革開放以來青島經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。在機遇與挑戰(zhàn)兼具的當(dāng)下，興于開放的青島，要為發(fā)展提質(zhì)增效注入活力、積蓄動能，更要重視吸引外資、加大力度利用外資，通過不斷提升投資吸引力，為外資企業(yè)發(fā)展注入更多信心。

01

聚焦先進制造業(yè)

當(dāng)前，青島正以更高站位、更寬視野擴大高水平開放，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。此時，需要更多外資項目在青島落地生根。本次調(diào)研的外資企業(yè)便是“深耕青島”的代表。

樂星汽車電子（青島）有限公司。

樂星汽車電子（青島）有限公司成立于1991年，是韓國LS集團（原LG集團）旗下韓國樂星汽車科技公司的全資子公司，是全球領(lǐng)先的汽車零部件制造商。青島公司主要從事汽車用開關(guān)設(shè)計、開發(fā)、實驗、生產(chǎn)等，設(shè)有研發(fā)中心，是日產(chǎn)、斯巴魯、馬自達、三菱、沃爾沃、吉利等汽車廠商的全球一級供應(yīng)商。

青島海泰新光科技股份有限公司成立于2003年，于2021年2月登陸科創(chuàng)板，是國內(nèi)第一家以醫(yī)用內(nèi)窺鏡產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)上市的企業(yè)，也是醫(yī)用成像器械行業(yè)的中美合資高新技術(shù)企業(yè)。公司產(chǎn)品以出口為主，2020年公司腹腔鏡出口金額占中國內(nèi)窺鏡出口總金額的13．24％，排名國內(nèi)第一。

諾馬（中國）有限公司。

諾馬（中國）有限公司成立于2007年，是德國獨資企業(yè)，主要產(chǎn)品為汽車管路系統(tǒng)，為寶馬、奔馳、奧迪、廣汽等知名汽車制造商供貨，公司生產(chǎn)的尿素管等產(chǎn)品處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

卡特彼勒技術(shù)研發(fā)（中國）有限公司青島分公司于2005年成立，是卡特彼勒中國地區(qū)最早的研發(fā)中心之一，現(xiàn)已發(fā)展成為土方工程全球設(shè)計中心，目前主要進行山工機械和卡特彼勒雙品牌產(chǎn)品開發(fā)以及關(guān)鍵系統(tǒng)零部件開發(fā)。其總部Caterpillar（卡特彼勒）位于美國，2023年位列世界500強企業(yè)第230名，是世界領(lǐng)先的建筑和采礦設(shè)備、柴油和天然氣發(fā)動機、工業(yè)燃氣輪機以及柴電機車制造商。

可以看出，這些外資企業(yè)是典型的先進制造業(yè)企業(yè)代表，研發(fā)實力雄厚，已成長為各自領(lǐng)域的翹楚，亦是青島經(jīng)濟發(fā)展的驕傲。對于將先進制造業(yè)作為城市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的青島，與這些企業(yè)在技術(shù)合作和市場開拓方面，具有廣闊的合作空間和成長期待。

02

創(chuàng)造更好發(fā)展條件

在一個多月時間里，市委書記兩次調(diào)研外資企業(yè)，這樣的行程安排絕非偶然。

外資企業(yè)是青島重要的市場主體，許多外資企業(yè)在青深耕多年，早已融入城市的發(fā)展根脈，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要而獨特的作用。

截至2023年末，全市實有外資企業(yè)13840戶，占各類市場主體總數(shù)的0．65％，當(dāng)年新設(shè)外資企業(yè)745家，占全省的29．6％；2023年外商投資企業(yè)進出口1630．6億元，占全市外貿(mào)進出口總值的18．6％。更為亮眼的是，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2023年青島市制造業(yè)利用外資首次突破10億美元，增長25．5％；投資高端化趨勢明顯，2023年青島市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占比37．1％，好于全省3．4個百分點。

如何持續(xù)增強這占比0．65％、“重要而獨特”的市場主體的信心？青島正持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓外資企業(yè)在青島放心投資、安心經(jīng)營，創(chuàng)造越來越好的發(fā)展前景。

今年2月28日，市委、市政府召開全市高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，會上發(fā)布的《2024年青島市招商引資行動計劃》提出，深入鏈接境內(nèi)外跨國公司、央企、頭部企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，持續(xù)充實項目儲備，力促在談項目落地，推動存量項目增資擴產(chǎn)。

此后，青島又接連舉行了青島市德資企業(yè)、歐洲企業(yè)圓桌會議，通過這種“專題”會議，面對面聽取外資企業(yè)反映的困難問題和意見建議，會同相關(guān)部門共同推動解決，同時掌握有增資意向企業(yè)60家，已實現(xiàn)增資或利潤再投資到賬5．5億美元。

雀巢超高溫滅菌奶項目奠基儀式現(xiàn)場。

青島聚力打造的營商環(huán)境，也堅定了外資企業(yè)的信心。一個事例可以佐證——今年4月12日，雀巢集團在萊西增資2．5億元，建設(shè)超高溫滅菌奶項目。自1994年起，雀巢在萊西已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，2023年產(chǎn)值突破60億元，成為雀巢集團在大中華大區(qū)最重要的生產(chǎn)基地。之所以持續(xù)投資，雀巢集團執(zhí)行副總裁、雀巢大中華大區(qū)董事長兼首席執(zhí)行官張西強這樣說：“青島市、萊西市打造高水平營商環(huán)境的努力和‘店小二’式的服務(wù)精神支持了雀巢在青島的跨越式發(fā)展，也堅定了雀巢投資萊西、與萊西共同發(fā)展的底氣和信心?！?/p>

時下，像雀巢一樣扎根青島、共贏發(fā)展的外資企業(yè)還有很多。聚焦為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件，今年以來，青島各級各部門主動靠前對接，通過強化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境、搭建合作平臺等途徑，切實提升了服務(wù)外資企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)度和有效性。

03

共贏發(fā)展新起點

當(dāng)前，盡管國際環(huán)境復(fù)雜多變，但全球治理體系和國際秩序變革加速推進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，都為青島更高水平參與國際合作和競爭帶來新機遇、新空間。

站在新起點上眺望，高水平開放不是對過去經(jīng)驗的簡單重復(fù)，而是要以更高的駕馭能力對標(biāo)世界最前沿的開放規(guī)則，加快向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次探索。從促進出口，到擴大進口，推動貿(mào)易更加平衡發(fā)展；從靠優(yōu)惠政策吸引外資，到更注重改善營商環(huán)境……

換句話說，青島要將高水平開放作為城市經(jīng)濟“流量入口”，圍繞更好促進國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動流通，形成各類優(yōu)勢資源要素引力場，以此增強全球資源配置能力，增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢。

在這個背景下，精準(zhǔn)服務(wù)好已在青扎根的外資企業(yè)，推動持續(xù)加大本土投資、增資擴產(chǎn)和利潤再投資，讓外資企業(yè)把更多的產(chǎn)能、產(chǎn)線和更豐富的產(chǎn)品放在青島，意義尤顯重要。

今年以來，一批在青已有投資的外資企業(yè)總部負(fù)責(zé)人先后來到青島，會見合作伙伴，搶抓市場先機，既表達了企業(yè)與青島共同成長的獲得感，也闡述了緊隨青島高質(zhì)量發(fā)展步伐行穩(wěn)致遠的決心與信心。

青島對此真誠回應(yīng)。青島市出臺了一系列支持外資企業(yè)發(fā)展的政策措施，在重大外資項目、外資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資、外資研發(fā)中心進口稅收等方面給予獎勵和支持，助力外資企業(yè)在青島發(fā)展壯大。

正如曾贊榮書記所言，外資企業(yè)是推動青島高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，希望企業(yè)堅定發(fā)展信心，擴大在青業(yè)務(wù)布局，繼續(xù)與青島攜手同行、共同發(fā)展。

越開放，就越主動，越自信。立足本地、著眼全國、聯(lián)通世界，不斷為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件，以開放匯合作之力、聚創(chuàng)新之勢、謀共享之福，青島大有可為。

（作者 劉蘭星 攝影 薛華飛）