青島：生態(tài)賦能，美麗海灣“顏”“質(zhì)”雙升

青島堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海共治，“一灣一策”提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

生態(tài)賦能，美麗海灣“顏”“質(zhì)”雙升

水清灘凈，魚鷗翔集，人海和諧……在橫跨即墨和嶗山兩區(qū)的嶗山灣，這幅徐徐展開的生態(tài)畫卷正是青島推進(jìn)美麗海灣建設(shè)的“生動寫照”。

2023年年末，山東公布的首批省級美麗海灣優(yōu)秀案例中，嶗山灣入選并位列榜首。而在2022年公布的全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例中，靈山灣已成功入選。一個(gè)個(gè)各具特色、各美其美的美麗海灣在905．2公里的海岸線上不斷涌現(xiàn)，背后正是我市在深入打好重點(diǎn)海域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、探索“美麗海灣”建設(shè)青島模式上的不懈努力。

嶗山灣榮登首批省級美麗海灣榜首

青島依海而建，因?yàn)扯d。海洋是青島突出的自然稟賦，擁有近海海域1．22萬平方公里、49個(gè)海灣。多年來，青島堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海共治，針對不同海灣的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和灣區(qū)發(fā)展定位，一灣一策精準(zhǔn)實(shí)施海灣環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、親海品質(zhì)提升等重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，以“美麗海灣”建設(shè)提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局

“五一”假期過后，來靈山灣畔游玩的市民游客依舊很多?；蚝┦柏悾虬哆咈T行，或散步慢行，近海親海、人海和諧的美麗畫面隨時(shí)都在上演。

青島靈山灣風(fēng)光

作為靈山灣鎮(zhèn)街級灣長，王延安每隔一周都要來巡一次灣，其間發(fā)現(xiàn)任何問題，立即通過灣長制管理信息系統(tǒng)App上傳到區(qū)灣長制辦公室，做到立行立改，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置、督導(dǎo)的無縫銜接，有效發(fā)現(xiàn)和解決了一批海灣環(huán)境問題。

海灣是近岸海域最具代表性的地理單元，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地、生態(tài)保護(hù)的重地、親海戲水的勝地。作為全國首批“灣長制”試點(diǎn)之一，青島早在2017年就以膠州灣為試點(diǎn)，在全國率先推行“灣長制”，建立四級灣長制組織體系，打破海域邊界，形成多部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，構(gòu)建了從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，大大提升治理效能。

海洋生態(tài)環(huán)境問題，表現(xiàn)在海里，根子在陸上。近年來，青島以美麗海灣建設(shè)為主題主線，突出“陸海統(tǒng)籌、河海共治”，深化海灣綜合治理體制機(jī)制建設(shè)，形成“黨政同責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、公眾參與”的陸海一體化治理體系，加大海灣環(huán)境保護(hù)工作力度。

在海灣，由灣長對海灣資源優(yōu)化配置、污染防治、生態(tài)修復(fù)等職能總負(fù)責(zé)；而在陸地，由河長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城管、水利等各部門，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。新工作制度下，灣長與河長結(jié)成最密切的工作搭檔，將近岸海域綜合治理范圍延伸至入海河流全流域，雙方建立了入海河流超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，接力監(jiān)測和巡查入海河流水質(zhì)，由此西海岸新區(qū)實(shí)現(xiàn)了靈山灣7條入灣河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

在嶗山灣區(qū)，即墨區(qū)和嶗山區(qū)加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動，投資7800萬元完成入海河流綜合整治，灣內(nèi)入海排污口全部規(guī)范運(yùn)行；全力打造“無廢灣區(qū)”，生活垃圾無害化處理達(dá)100％，全域踐行“垃圾不入?！?，17個(gè)漁港實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)整治。在各方共同呵護(hù)下，嶗山灣水質(zhì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年躍升，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例連續(xù)五年達(dá)到100％。

生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”

從鰲山灣碼頭乘船向東南出發(fā)，在海中航行約9公里，便可以看到一座白色建筑浮于海面之上，這里便是“藍(lán)谷一號”近海測試科研平臺，掌管著海域面積達(dá)350．51公頃的海洋牧場。

海洋牧場對海域水質(zhì)要求極高，得益于嶗山灣優(yōu)良的海域環(huán)境，逸益達(dá)海洋牧場讓魚蝦蟹貝們在近3000塊人工魚礁上自然繁衍、生長，廣闊海面下的高質(zhì)量“藍(lán)色糧倉”正在加速形成。

生態(tài)“含綠量”提升了發(fā)展“含金量”，最美海灣的整治回歸不僅帶回了美麗的景色，也帶來了海岸沿線現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面升級，匯聚起磅礴發(fā)展之勢。

多年前，小島灣北岸以傳統(tǒng)落后的漁業(yè)養(yǎng)殖為主，不僅對生態(tài)環(huán)境造成影響，還制約了周邊海洋科技項(xiàng)目的發(fā)展。2019年開始，即墨區(qū)先后投資約17．4億元，對小島灣北側(cè)海岸帶和小管島進(jìn)行綜合整治，不僅拆除了養(yǎng)殖池、育苗棚等，還建設(shè)了濱海步行道、海上觀光平臺等設(shè)施，打造最美海岸線。

如今這里已聚集50余家“國字號”科研機(jī)構(gòu)和高校院所、90余個(gè)市級以上創(chuàng)新平臺、兩院院士等省級以上高層次人才300余人，構(gòu)筑起以海洋高技術(shù)服務(wù)、海洋生物、海洋高端裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和海洋文旅、涉?？偛拷?jīng)濟(jì)為特色的“3＋2”產(chǎn)業(yè)體系，成為名副其實(shí)的“海洋科技華爾街”。

伴隨生態(tài)升級而來的產(chǎn)業(yè)升級，將最美海灣的生態(tài)生金效應(yīng)體現(xiàn)盡致。在靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)，隨著一部部國內(nèi)外知名大片的落地，東方影都成為青島新的產(chǎn)業(yè)“標(biāo)簽”，一個(gè)集國內(nèi)外知名影視工業(yè)化制作基地、影視文旅目的地、影視文化交流中心于一體的產(chǎn)業(yè)高地已在這里崛起。

生態(tài)賦能下，越來越多現(xiàn)代、時(shí)尚的新業(yè)態(tài)沿著靈山灣海岸線落地開花，休閑消費(fèi)、文旅等產(chǎn)業(yè)再次煥發(fā)勃勃生機(jī)。被藍(lán)灣綠道縈繞的青島國際游艇會展中心西側(cè)，已經(jīng)投入運(yùn)營的濱水商街店鋪林立；星光島酒吧街集“精致美食＋音樂休閑＋啤酒文化”于一體，成為市民游客消費(fèi)、娛樂新地標(biāo)；藍(lán)灣旅游定制專線成為西海岸的“最美公交線路”；紅樹林綜合度假酒店每到周末、旺季游人如織……

青島海灣，各美其美，美美與共。青島將以靈山灣、嶗山灣等美麗海灣為引領(lǐng)，因地制宜、梯次推進(jìn)美麗海灣建設(shè)，推動全市海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到“十六五”期間，將實(shí)現(xiàn)六大灣區(qū)49個(gè)海灣“美麗海灣”建設(shè)全覆蓋。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 吳帥）