山東前三季度增長4.0%，怎么看？下一步著力點在哪？

10月28日，山東省統(tǒng)計局官方網(wǎng)站發(fā)布2022年前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，前三季度，全省生產(chǎn)總值為64409億元，按不變價計算，同比增長4.0％。

怎么看待山東前三季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步發(fā)展應(yīng)該向那個方向努力？10月29日，記者采訪了山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺教授。

董彥嶺教授表示，從整體來說，山東前三季度同比增長4.0％，在全國是一個不錯的成績。今年以來，國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，山東科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效實施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)向好，4.0％的增長高于全國平均水平，顯示了經(jīng)濟(jì)大省的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，說明山東經(jīng)濟(jì)富有活力、有韌性，也說明動能轉(zhuǎn)換工作實施5年來，山東取得階段性成果。

9月2日，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布，更加凸顯了山東在全國大局中的地位：我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。這其實是對山東新舊動能轉(zhuǎn)換5年取得階段性成果的一個肯定，“支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”，“深化”是肯定基礎(chǔ)上的“深化”。

從一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，第一產(chǎn)業(yè)增長4.2％，第二產(chǎn)業(yè)增長4.4％，高于生產(chǎn)總值的增長率4.0％；第三產(chǎn)業(yè)增長3.7％，低于生產(chǎn)總值的增長率4.0％。整體來說，疫情對一、二產(chǎn)業(yè)影響不大，服務(wù)業(yè)需要面對面工作，受到一些沖擊，這是可以理解的。

二十大報告提出了“以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)”的理念。下一步，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，但服務(wù)業(yè)也是經(jīng)濟(jì)大盤中很重要的一塊，在疫情持續(xù)的情況下，服務(wù)業(yè)如何深化發(fā)展需要思考。服務(wù)業(yè)也有長短板，受疫情的影響有輕有重，餐飲業(yè)影響相對較輕，影視娛樂、團(tuán)隊旅游等影響較大，需要辨證施治。

前三季度，山東投資、外貿(mào)都表現(xiàn)不錯。固定資產(chǎn)投資同比增長6.5％。貨物進(jìn)出口快速增長，實現(xiàn)貨物進(jìn)出口24426.0億元，同比增長15.7％，其中，出口、進(jìn)口分別增長20.8％、8.7％。

我國成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列。今后將繼續(xù)“推進(jìn)高水平對外開放”，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。

二十大剛剛閉幕，國家發(fā)展改革委等六部門部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，第一條就是優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大外商投資流入。措施要求為便利國際商務(wù)人員往來，各地方要用好用足中外人員往來“快捷通道”，這為下一步利用好外資外貿(mào)提供了條件。

山東是沿海開放大省，臨近日韓，利用外資、國際貿(mào)易具備先天優(yōu)勢，要順應(yīng)國家政策要求，將這一比較優(yōu)勢繼續(xù)放大，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。山東制造業(yè)發(fā)達(dá)，和德國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較相似，相互間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也比較多，德國總理朔爾茨將于11月4日對中國進(jìn)行正式訪問，經(jīng)濟(jì)合作是重點，這也是山東利用外貿(mào)外資需要關(guān)注的一個“點”。

在國際貿(mào)易中，山東需要在國際電商業(yè)務(wù)上重點突破。國際電商大大降低了銷售成本，實質(zhì)是方便了國際間零售業(yè)的發(fā)展。目前，山東自貿(mào)試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)已經(jīng)開啟了跨境電商業(yè)務(wù)，探索和日韓貿(mào)易之間“自貿(mào)通”，比如，一架日本相機(jī)在自貿(mào)區(qū)擺賣時，是不交關(guān)稅的，但一旦交易成功，相機(jī)銷售款里邊就包括了海關(guān)等稅款，自動劃轉(zhuǎn)到相關(guān)部門，交易十分方便。

前三季度的民生社會保障持續(xù)改善是山東的“亮點”。前三季度，山東城鎮(zhèn)新增就業(yè)94.8萬人。居民消費(fèi)價格同比上漲1.7％，其中，9月份居民消費(fèi)價格同比上漲2.4％。全省居民人均可支配收入28768元，同比名義增長5.3％。衛(wèi)生、教育投資同比分別增長67.4％、25.7％。

居民消費(fèi)價格同比上漲2.4％，屬于結(jié)構(gòu)性上漲，對此要正確認(rèn)識。勞動力價格是一個逐步提高的趨勢，作為勞動密集型產(chǎn)品，蔬菜、水果的價格有所上升也是正?，F(xiàn)象，但糧食價格會比較穩(wěn)定，肉、蛋、奶的價格也問題不大。

民生作為一個重要領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)增長有重要推動作用。民生是生產(chǎn)的歸宿，民生改善會激發(fā)消費(fèi)，好的教育、醫(yī)療、文化生活，都會促進(jìn)消費(fèi)能力的提升。而且，經(jīng)濟(jì)增長也有賴于人力資源數(shù)量和質(zhì)量的提升，要以人為本，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和水平。