頂格推進(jìn)，勢在必得！青島大干500天，爭創(chuàng)“典范城”

文明，是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，賦予城市發(fā)展生生不息的力量。

7月12日，市委、市政府召開青島市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作推進(jìn)會(huì)，調(diào)度情況、分析形勢、查擺問題，安排部署下一步重點(diǎn)工作。市委書記陸治原出席會(huì)議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市委副書記鄧云鋒出席。

青島市爭創(chuàng)全國文明典范城市工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場

會(huì)上，再次以曝光片形式反映了在環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通管理、綠化管護(hù)等方面的突出問題。膠州市、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、市公安局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局依次作表態(tài)發(fā)言。

戰(zhàn)鼓咚咚，加壓前行。當(dāng)下，爭創(chuàng)全國文明典范城市在全國正呈“群雄逐鹿”“各顯其能”之勢，多個(gè)城市以“勢在必得”的決心，內(nèi)外兼修，全力提升城市文明整體水平。在此背景下，青島也不遑多讓，決心十分明確——

市第十三次黨代會(huì)鮮明提出，要聚焦打造現(xiàn)代化治理樣板城市，創(chuàng)建全國文明典范城市，以繡花功夫推進(jìn)城市管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)城市文明程度和國際美譽(yù)度全面提升。

市委辦公廳、市政府辦公廳剛剛印發(fā)的《青島市“大干500天、爭創(chuàng)文明典范城”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》更是明確提出，自2022年7月至2023年12月，大干500天，通過全面實(shí)施12項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，2022年實(shí)現(xiàn)測評指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，做好基層基礎(chǔ)工作，鞏固試點(diǎn)城市資格，在全國文明城市年度測評中名列前茅，實(shí)現(xiàn)取得全國文明典范城市參評資格的年度攻堅(jiān)目標(biāo)；2023年，全面提升城市功能品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)選首屆全國文明典范城市的年度攻堅(jiān)目標(biāo)。

決心似鐵，任務(wù)艱巨。全市各級各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，爭創(chuàng)“信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的文明典范城市，增進(jìn)民生福祉，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造幸福生活，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

01

成績的取得是肯定是期許

新起點(diǎn)上責(zé)任重大使命光榮

“城市是人民的城市，城市建設(shè)就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，群眾過得更幸福?！?/p>

全國文明典范城市是一座城市綜合實(shí)力、治理能力、形象魅力、發(fā)展活力的集中展現(xiàn)。爭創(chuàng)全國文明典范城市，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對青島工作重要指示要求，加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，更好滿足人民群眾美好生活需要的具體行動(dòng)。去年以來，各級各部門各單位和駐青部隊(duì)通力協(xié)作，推動(dòng)創(chuàng)建取得階段性進(jìn)展。青島成功入列全國文明典范城市創(chuàng)建試點(diǎn)城市，順利通過首次綜合測試；2021年全國文明城市年度測評中，青島成績列省會(huì)、副省級文明城市第4名，獲中央文明辦通報(bào)表揚(yáng)。

在城市更新建設(shè)方面，啟動(dòng)城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，正式打響三年攻堅(jiān)行動(dòng)的發(fā)令槍。圍繞交通擁堵、停車難停車亂、居住環(huán)境差、配套不完善、綠化品質(zhì)低等一些城市發(fā)展不平衡不充分問題，青島加快城市更新速度，讓1000多萬市民共享青島的發(fā)展紅利。

城陽區(qū)在清理建筑垃圾基礎(chǔ)上建設(shè)的寧城路街頭公園已成為城市宜居生活新地標(biāo)。王會(huì)東 攝

全市上下以爭創(chuàng)全國文明典范城市為契機(jī)，著力解決“堵”的問題，持續(xù)整治“亂”的現(xiàn)象，扎實(shí)做好“美”的文章，推動(dòng)城市文明環(huán)境不斷改善、市民文明素質(zhì)不斷提高、社會(huì)文明水平不斷進(jìn)步，一幅城市蝶變的宏大圖景，正在青島加速形成。

在深化精神內(nèi)涵方面，以爭創(chuàng)全國文明典范城市為牽引，持續(xù)深化文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建、文明培育，著力提高市民素質(zhì)和城市文明程度，為青島加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市提供精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。

同時(shí)，城市高質(zhì)量發(fā)展步伐持續(xù)邁進(jìn)。隨著精神文明建設(shè)的深化，我市文明程度顯著提高，所擁有的各項(xiàng)國家級“金字招牌”愈發(fā)閃耀——

以全國雙擁模范城“九連冠”為新起點(diǎn)，形成廣大軍民同心合力投身強(qiáng)國強(qiáng)軍實(shí)踐的新高潮。在青島“十四五”規(guī)劃中，“鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，爭創(chuàng)全國雙擁模范城‘十連冠’”已鮮明在列。

順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。躋身“中國十大美好生活城市”和“中國最具幸福感城市”榜單，市民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

2022年度青島市“新時(shí)代好少年”先進(jìn)事跡發(fā)布。楊琪琪 攝

在發(fā)動(dòng)全民共建方面，去年以來，青島層層發(fā)動(dòng)，人人動(dòng)手，在提升市民對文明創(chuàng)建知曉率、參與度和認(rèn)同感的同時(shí)，把廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，鼓勵(lì)市民以志愿服務(wù)等形式參與文明城市創(chuàng)建，形成“青島是我家，人人要愛它”的氛圍，凝聚起全社會(huì)同心同德同向、共建共治共享的強(qiáng)大力量。

可以說，所有成績的取得，是對文明青島砥礪奮進(jìn)的肯定，更是對未來再攀高峰的期許。爭創(chuàng)全國文明典范城市，青島責(zé)任重大，使命光榮。

02

立足創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民

全面實(shí)施十二項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)

聚力“2023年”實(shí)現(xiàn)當(dāng)選首屆全國文明典范城市的年度攻堅(jiān)目標(biāo)，全市上下必須拿出更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措。

為了讓全市各級各部門干有方向、沖有目標(biāo)，市委市政府制定了《青島市“大干500天、爭創(chuàng)文明典范城”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，對下一步爭創(chuàng)全國文明典范城市進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工——從環(huán)境衛(wèi)生整治提升、市容秩序整治提升、交通秩序整治提升、基礎(chǔ)設(shè)施整治提升、農(nóng)貿(mào)市場整治提升、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升、校園周邊環(huán)境綜合治理、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、公益廣告景觀小品宣傳等方面，全面發(fā)起十二項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。

城陽街道新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者助力全員核酸檢測。周偉 攝

這十二項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)聚焦當(dāng)下的短板、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，涉及群眾生活方方面面——

推進(jìn)垃圾分類，推行“撤桶并點(diǎn)＋定時(shí)定點(diǎn)＋指導(dǎo)員站桶指導(dǎo)”示范模式。2022年，打造200個(gè)垃圾分類五星小區(qū)，更新2萬個(gè)污損陳舊垃圾桶、廢物箱（果皮箱）。2023年，更新3萬個(gè)污損陳舊垃圾桶、廢物箱（果皮箱）；

加強(qiáng)綠地綠植養(yǎng)護(hù)保潔，開展示范路和園林式居住區(qū)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立社區(qū)園藝師制度，達(dá)到綠植綠地干凈整潔、精致美觀要求；

攻堅(jiān)治理亂貼亂畫問題，開展聯(lián)合執(zhí)法，依法依規(guī)采取停機(jī)停號、罰款和刑事處罰等手段嚴(yán)厲打擊。建立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理；

嶗山區(qū)開展道路設(shè)施維修整治提升集中攻堅(jiān)。衣濤 攝

攻堅(jiān)治理不文明養(yǎng)犬問題，落實(shí)《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大宣傳教育和治理曝光，加大流浪犬收容力度；

整治路口交通秩序，開展行人闖紅燈、亂穿馬路和車輛不禮讓斑馬線等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)電動(dòng)自行車、摩托車管理，督促快遞協(xié)會(huì)、平臺企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任，專項(xiàng)治理搶行逆行、亂穿馬路、亂停亂放、不上牌照、不戴頭盔等問題；

整治停車秩序，挖掘道路停車資源，在停車需求大且具備停車條件的居民區(qū)、車站、商場、農(nóng)貿(mào)市場周邊，施劃一批限時(shí)或夜間臨時(shí)停車泊位。社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)統(tǒng)一施劃停車泊位，農(nóng)貿(mào)市場、商場超市周邊及商鋪門前等重點(diǎn)場所規(guī)劃設(shè)置摩托車、電動(dòng)自行車停車區(qū)域；

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同各區(qū)市政府發(fā)力推進(jìn)未貫通道路打通工作。圖為城陽區(qū)民城路打通施工現(xiàn)場。

開展農(nóng)貿(mào)市場新建和升級改造，制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，分批次實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場升級改造；

強(qiáng)化出租車運(yùn)營管理，整治出租車拒載、開車接打電話、不主動(dòng)提供票據(jù)、車內(nèi)衛(wèi)生臟亂差等問題；

2022年年底，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）有場所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制“五有”標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋；

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，開展村容村貌“微整治、精提升”，每年創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)、美麗村居20個(gè)，美麗庭院創(chuàng)建率達(dá)到30％以上。

……

凡此種種，都是聚焦于城市管理和民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，全面提升城市功能品質(zhì)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，充分體現(xiàn)出文明典范城市創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民。

03

聚焦七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

補(bǔ)短板強(qiáng)基礎(chǔ)促達(dá)標(biāo)

今天推進(jìn)會(huì)播放的曝光片也反映出文明典范城市創(chuàng)建中仍然存在一些問題短板，因此，全市各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把創(chuàng)建過程作為提升城市管理水平、為群眾辦實(shí)事辦好事的過程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，下更深、更精、更細(xì)、更實(shí)的功夫，全力以赴爭創(chuàng)全國文明典范城市。

推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門各單位要以更加昂揚(yáng)的斗志、頑強(qiáng)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓工作落實(shí)——

聚焦市容秩序整治，依法處置占路經(jīng)營、亂堆亂放、亂貼亂畫等違規(guī)問題，大力整治交通秩序，堅(jiān)決清理違法建設(shè)，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。

四方路街區(qū)海泊路樣板段。余瑞新 攝

聚焦市區(qū)環(huán)境改善，緊盯主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域開展環(huán)境衛(wèi)生整治，讓城市持續(xù)保持干凈整潔。

聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完善，結(jié)合實(shí)施城市更新和城市建設(shè)，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合治理，強(qiáng)化公共設(shè)施建設(shè)管護(hù)，彰顯宜居宜業(yè)宜游的城市品質(zhì)。

聚焦文明素養(yǎng)培塑，開展好文明交通、文明餐桌、文明旅游等宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)，樹立崇德向善文明新風(fēng)。

市北區(qū)開展“文明旅游你我同行”等文明倡導(dǎo)活動(dòng)

聚焦文明窗口提升，組織窗口單位開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，規(guī)范餐飲、出租車等行業(yè)經(jīng)營行為，提升市民游客的滿意度。

聚焦群眾關(guān)切，認(rèn)真聽取群眾意見，讓群眾在創(chuàng)建工作中得到更多實(shí)惠。

聚焦問題解決，建立完善長效機(jī)制，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。

全國文明典范城市創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門務(wù)必要牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，齊心協(xié)力打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。要用好指揮調(diào)度、督查暗訪、測評考核、監(jiān)督問政、激勵(lì)問責(zé)等手段，打好工作落實(shí)“組合拳”。要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)市民“主人翁”意識，形成全社會(huì)共建共治共享的工作格局。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ魍苿?dòng)文明創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

目標(biāo)就在前方，實(shí)干才出實(shí)效。全市各級要弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，實(shí)干苦干，推動(dòng)各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效，全面推動(dòng)青島實(shí)現(xiàn)更高水平宜居宜業(yè)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，如期實(shí)現(xiàn)“2023年當(dāng)選首屆全國典范文明城市”的攻堅(jiān)目標(biāo)！