國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展

李桂麗

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依靠力量。我國國有企業(yè)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方面有著自身鮮明的政治特點(diǎn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”，加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“魂”。黨建工作是國有企業(yè)培根鑄魂的大工程，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展，是深化國有企業(yè)改革的必然要求。

國企黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系

第一，以國有企業(yè)黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展方向。企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展中逐漸形成的關(guān)于黨的性質(zhì)和宗旨、企業(yè)發(fā)展經(jīng)營理念、員工精神風(fēng)貌等方面的文化成果。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障，是更好地維護(hù)人民群眾根本利益的客觀要求。首先，把黨的理論創(chuàng)新成果與企業(yè)文化相結(jié)合，有利于推動(dòng)黨員干部將自身覺悟的提升與企業(yè)發(fā)展的要求結(jié)合起來，運(yùn)用新思想新判斷指導(dǎo)企業(yè)的文化建設(shè)實(shí)踐；其次，加強(qiáng)黨的建設(shè)有利于培養(yǎng)企業(yè)積極向上的良好風(fēng)氣，形成想學(xué)、樂學(xué)、愛學(xué)的文化氛圍，并內(nèi)化為干部職工精神文化生活的重要組成部分；再次，通過黨建引領(lǐng)企業(yè)文化發(fā)展，將黨的方針政策與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展結(jié)合起來，為企業(yè)發(fā)展掃清文化意識上的障礙，推動(dòng)企業(yè)更好更快更健康發(fā)展。

第二，良好的企業(yè)文化有助于將黨的建設(shè)推向深入。一是企業(yè)文化理念深入人心，可以推動(dòng)干部職工自覺形成正確的價(jià)值觀、人生觀，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性；二是黨員干部要為企業(yè)發(fā)展作出表率，發(fā)揮黨員干部帶頭踐行企業(yè)文化，積極履行工作職責(zé)的引領(lǐng)作用；三是將國有企業(yè)文化建設(shè)與黨的優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來，加強(qiáng)黨員干部與企業(yè)職工的密切聯(lián)系、不斷檢視自身存在的問題，切實(shí)解決事關(guān)企業(yè)員工的切身利益問題，想員工所想、急員工所急，助力黨員干部筑牢自身政治底線、文化防線、服務(wù)標(biāo)線。

第三，國企黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)相互融合。從國有企業(yè)自身屬性、發(fā)展理念、目標(biāo)宗旨等方面來看，黨建工作和文化建設(shè)是一種你中有我、我中有你，共生共榮的關(guān)系。企業(yè)的良好發(fā)展離不開企業(yè)文化的滋養(yǎng)，也離不開黨建的浸潤。黨的建設(shè)是企業(yè)文化發(fā)展的基調(diào)，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)可以借助民主生活會、專題生活會等形式，開展廉潔教育、政治教育等，既傳播了黨的建設(shè)理論又弘揚(yáng)了企業(yè)文化。國有企業(yè)長期發(fā)展中形成的優(yōu)秀企業(yè)文化，可以作為黨建理論的重要內(nèi)容，以企業(yè)業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建，探索適合自己企業(yè)發(fā)展的新路子。

國企黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的前景

第一，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展，可以有效彌補(bǔ)認(rèn)識不到位、融合意識不強(qiáng)的問題。一些企業(yè)對于黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識不足，存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建，重經(jīng)濟(jì)、輕文化現(xiàn)象，黨建工作虛化、弱化、淡化、邊緣化的現(xiàn)象依然存在，企業(yè)文化建設(shè)力度不大、配套不足等問題依然存在。與以往不同，當(dāng)前深化國有企業(yè)改革的目的，不再是為了解決企業(yè)困難，而是要在國有資產(chǎn)保值增值、提高競爭力和放大資本功能等方面下功夫。加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作和企業(yè)文化的融合發(fā)展，對于提升思想認(rèn)識、定位企業(yè)文化發(fā)展方向以及充分發(fā)揮國有企業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的作用方面，具有積極推動(dòng)作用。

第二，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展，可以豐富黨建工作和企業(yè)文化內(nèi)容。2020年,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》明確提出，鼓勵(lì)基層創(chuàng)新、激發(fā)企業(yè)活力、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等，為企業(yè)黨建工作與文化建設(shè)融合指明了方向。黨建工作具有很強(qiáng)的政治性、理論性、嚴(yán)肅性，以學(xué)習(xí)、宣傳、教育、引導(dǎo)為主，在“三會一課”之外，黨建工作與企業(yè)文化相聯(lián)系，可以采取多樣化宣傳形式和教育方法，將解決企業(yè)員工的急難愁盼問題與企業(yè)黨建工作、文化建設(shè)結(jié)合起來，增加員工的歸屬感、幸福感、榮譽(yù)感的同時(shí)，提升自身的責(zé)任感、奉獻(xiàn)感。

第三，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)，有利于創(chuàng)新黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展的平臺。大部分國有企業(yè)都有自己所屬的科技平臺、研發(fā)平臺、營銷平臺、管理平臺等，黨建與文化的融合同樣需要一定平臺載體作為媒介或基礎(chǔ)。有條件的國有企業(yè)可以設(shè)立自己的商學(xué)院、業(yè)余黨校、黨員干部培訓(xùn)基地等，可以輸送企業(yè)員工赴外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可以與高校、科研院所、智庫機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)建共建基地，借力借智，利用平臺的優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)黨建與文化共同發(fā)展。這是推動(dòng)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提高自身綜合能力的重要手段，也是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。

第四，加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合發(fā)展，有利于壯大企業(yè)人才隊(duì)伍，完善黨建和業(yè)務(wù)融合的體制機(jī)制。2019年中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確指出，國有企業(yè)要將黨建工作寫入公司章程，在組織方面要求規(guī)范企業(yè)黨組織的設(shè)置，在基礎(chǔ)保障方面要求成立黨務(wù)工作部門，并配齊黨務(wù)工作人員，做到企業(yè)中有部門、有人員、有經(jīng)費(fèi)，能夠管事、干事、辦事。條例的出臺，可以避免一些企業(yè)的黨建文化工作由辦公室或綜合部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，面面俱到又面面不到的情況，有效扭轉(zhuǎn)管理層重視不夠、黨建部門約束機(jī)制不到位、員工參與積極性不高的局面。

國企黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的路徑

第一，加強(qiáng)政治理論宣傳教育，提升思想認(rèn)識水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)中央和地方重大決策，提升管理層、領(lǐng)導(dǎo)層對黨建文化融合發(fā)展的關(guān)注；鼓勵(lì)全體職工積極參與到黨建與企業(yè)文化融合的生產(chǎn)實(shí)踐、教育實(shí)踐、生活實(shí)踐中去。要在資金、硬件、技術(shù)等方面為黨建與企業(yè)文化的融合發(fā)展提供必要條件，創(chuàng)設(shè)專兼職人員工作的良好環(huán)境，提升他們積極參與黨建文化工作的熱情；要借助多媒體平臺優(yōu)勢，發(fā)布更新信息，加大黨建與文化融合的宣傳力度等。

第二，發(fā)揮企業(yè)各級黨組織的堡壘作用。按照各企業(yè)實(shí)際情況和上級要求設(shè)立各級各類黨組織，明確各級黨組織的議事日程、討論程序、職責(zé)范圍等，包括董事會、經(jīng)理層、基層職工等各層級，快速發(fā)現(xiàn)黨建與文化建設(shè)中存在的問題，并及時(shí)解決。從上到下，鼓勵(lì)企業(yè)員工參與到黨建與文化融合發(fā)展的實(shí)踐中去，發(fā)揮基層黨組織的最大功能。

第三，完善企業(yè)黨建與文化建設(shè)的融合機(jī)制。以建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，將黨的建設(shè)、??公司治理、企業(yè)文化統(tǒng)一起來。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)，注重黨員干部的選拔任用。將企業(yè)職工的政治立場、組織紀(jì)律與日常工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等統(tǒng)一起來，進(jìn)行黨性分析和民主評議，將黨建文化方面的軟約束上升為體制機(jī)制上的硬標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)事求是調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題，確定黨建和文化融合的目標(biāo)、內(nèi)容、方法，形成相應(yīng)地體制機(jī)制。

第四，培養(yǎng)企業(yè)黨建和文化建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題是許多企業(yè)面臨的共同問題，培養(yǎng)企業(yè)黨建和文化建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍，是有效解決這一問題的重要手段，也是確保黨建與文化更好融合，提升黨建工作及企業(yè)文化建設(shè)質(zhì)量的主體性因素。主要措施包括：設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、配齊人員并納入企業(yè)章程；將黨建考核納入個(gè)人績效和提拔任用；加強(qiáng)黨建文化隊(duì)伍培育、培訓(xùn)和提升；及時(shí)更新黨建文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；錨定企業(yè)發(fā)展難題，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維等。

（作者單位：青島理工大學(xué)；2021年度青島社科規(guī)劃研究項(xiàng)目（QDSKL2101195）研究成果）