加強國企黨建工作的著力點

鐘京鳳

國有企業(yè)作為我國國民經濟的中流砥柱，在不同的歷史發(fā)展時期對我國經濟發(fā)展和全面深化改革均作出了巨大貢獻。進入新時代，黨中央對國有企業(yè)做強做優(yōu)做大提出了新的更高要求，對國企高質量發(fā)展引領中國經濟高質量發(fā)展寄予厚望，這就要求不斷加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作。面對新時代黨的建設新要求，要找準制約黨建引領作用發(fā)揮的問題，破除阻礙黨建融入生產經營的障礙，使企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行和監(jiān)督各環(huán)節(jié)切實發(fā)揮作用，成為公司治理的有機組成部分。

第一，必須始終堅持黨對國有企業(yè)的領導，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導作用。我國社會主義建設的實踐證明，在社會主義初級階段，只有堅持公有制的主體地位,才能確保我國的社會主義性質。在建立和完善社會主義市場經濟體制的改革中，在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。進入新時代，堅持公有制主體地位、發(fā)揮國有經濟主導作用，對于堅持和完善社會主義基本經濟制度、推進中國式現代化具有深遠意義。自2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會議召開以來，我國始終堅持兩個“一以貫之”重大原則，不斷深化黨對國有企業(yè)的全面領導，把黨的領導融入企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，體現了中國特色現代企業(yè)制度的本質特征。

要始終堅持把黨的全面領導貫穿改革發(fā)展全過程，將加強國企黨建作為重大政治任務與責任來抓，創(chuàng)新國企黨建工作方式。通過深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，壓實各級黨組織的黨建責任，緊緊扭住企業(yè)黨建這根生命線，注重系統性、耦合性、聯動性，形成黨委領導主導、工作部門具體執(zhí)行、基層黨組織服務參與、廣大黨員發(fā)揮作用的全效工作機制，使國有企業(yè)全力服務國家發(fā)展戰(zhàn)略。

第二，必須始終堅持黨建引領，把黨建與業(yè)務的深度融合作為黨建工作的中心來抓。國有企業(yè)要堅持把黨組織的領導優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，把黨的建設工作的出發(fā)點和落腳點，同企業(yè)生產經營任務結合起來，用企業(yè)改革發(fā)展的成效檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。積極探索黨建業(yè)務融合路徑，把黨的建設與干部隊伍建設、人才隊伍建設、生產經營管理、科研攻關等深度融合，堅持體制對接、機制對接、制度對接、工作對接。探索“黨建+管理”“黨建+班組建設”“黨建+創(chuàng)新”“黨建+培訓”“黨建+安全”“黨建+績效”等模式，將“黨建+”融入生產經營管理全過程、一體化改革發(fā)展全過程，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。國有企業(yè)只有不斷把黨的建設融入企業(yè)生產經營中，實現互融互進、同頻共振，才能提升企業(yè)的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力，從而不斷提高企業(yè)效益和國有資產保值增值能力。

第三，必須始終堅持黨管干部的原則，選拔、培養(yǎng)高素質干部隊伍。國有企業(yè)在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展過程中，努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，是決定企業(yè)事業(yè)取得成功的關鍵。因此，國有企業(yè)必須深化改革，堅持黨管干部的原則，優(yōu)化選賢任能機制，及時選拔、調整干部，保證黨對干部人事工作的領導權。對照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，打造堪當重任的干部隊伍。注重選拔在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長起來的優(yōu)秀人才，及時把良將賢才選拔到企業(yè)重要崗位上來。特別是要評選任用一批政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗、敢抓敢管、敢于碰硬、直來直去、個性鮮明的“李云龍式”干部，以及一心為民、服務群眾的“孺子牛型”干部，形成崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的良好工作氛圍，激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現新作為。通過健全干部管理體制、明確選人用人導向、提升干部素質和能力、優(yōu)化干部考核評價等機制，加強國企干部隊伍建設，增強凝聚力，進一步促進企業(yè)健康發(fā)展。

第四，必須始終堅持加強企業(yè)基層黨組織建設，筑牢一體化改革的堅強堡壘。在人民軍隊的建設史上，“支部建在連上”是基本原則和制度，其目的是把黨組織下沉到戰(zhàn)斗的一線單位，保證黨通過支部領導，教育每一名黨員，使黨的路線、方針、政策通過黨組織系統，暢通無阻地落實到基層，使基層支部真正成為領導黨員的核心、聯系群眾的紐帶、攻堅克難的堡壘。因此，通過加強基層黨組織制度建設、加強黨員隊伍建設、創(chuàng)新基層黨組織活動載體，量化支部考核標準等方式建強國有企業(yè)基層黨組織，堅持黨組織建設不放松，使其與企業(yè)文化、生產經營相融合，有利于增強國企黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

不斷加強基層黨組織建設、夯實基層基礎的同時，深入開展“過硬黨支部”創(chuàng)建活動，全面打造政治強、隊伍強、作風強、業(yè)績強的基層隊伍。通過創(chuàng)建“黨建品牌”，充分激發(fā)基層黨組織活力，引領全體黨員、各級黨組織把工作崗位當成創(chuàng)業(yè)績、顯身手、作貢獻的陣地，把黨組織的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。加強基層隊伍建設，探索實施“雙向培養(yǎng)”措施，把懂經營、會管理、技術技能型的黨員培養(yǎng)成黨支部書記，把優(yōu)秀黨支部書記培養(yǎng)成企業(yè)領導人，形成能上能下的基層干部流動機制。以基層黨建工作為重要抓手，實現國企黨建工作全覆蓋。

第五，必須始終堅持全心全意依靠工人階級的方針，以黨建工作推動企業(yè)完善民主管理制度，保障職工的利益。國有企業(yè)從本質上講是人民的企業(yè)，人民性是國企的根本屬性。人是企業(yè)最核心最活躍的因素，落實到國企治理中，就是要全心全意依靠工人階級。締造國有企業(yè)百年基業(yè)的是廣大工人階級，決定國企未來發(fā)展走向的也是工人階級。在未來的新征程中，國有企業(yè)發(fā)展仍然要全心全意依靠工人階級。因此，要不斷健全職工參與民主管理的領導體制，支持和保證職工通過職代會依法行使職權，通過網上網下相結合的方式，推進廠務公開、業(yè)務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。國有企業(yè)要通過民主管理的方式，重點在政治保證、制度落實、權益維護三個方面，貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針。不斷創(chuàng)新職工參與民主管理的途徑與方式，提升職工獲得感和幸福感，進而激發(fā)全員活力。此外，要依靠黨建工作多為職工謀福利，把與職工切身利益相關的一切大事、小事、雜事，都當作“天大的事”去辦，這是中國共產黨治國理政的根本要求，也是新時代推動國有企業(yè)高質量發(fā)展的有效保障。

國有企業(yè)作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，既要講經濟，更要講政治。國有企業(yè)的建設、發(fā)展和壯大離不開黨的領導。新時代新征程，國有企業(yè)要堅決貫徹、落實黨和國家的重大戰(zhàn)略部署，堅定政治信仰，強化理論武裝，提高政治能力，轉方式、注動能、增活力，切實將黨中央的決策部署落實在具體的生產經營中。把黨建工作做好，進一步提升國有企業(yè)的核心競爭力，為建設世界一流企業(yè)和提高國家競爭力作出更多更大的貢獻。

（作者單位：青島理工大學本文系青島市哲學社會科學規(guī)劃項目“新時代國企黨建的‘青島港’模式研究”（項目編號：QDSKL2101173）成果）