2月19日,濟(jì)南召開(kāi)“加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”,會(huì)上書(shū)面印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)。意見(jiàn)中提出,要充分發(fā)揮濟(jì)南在“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局中的中心城市作用,加強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈與膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈的深度合作,推進(jìn)濟(jì)南、青島交通設(shè)施、戶(hù)口遷移、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共建共享,強(qiáng)化兩市互認(rèn)互通互補(bǔ)互連,攜手唱好推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的“雙城記”。
意見(jiàn)中提出,濟(jì)南要在提升省會(huì)輻射帶動(dòng)能力上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)與周邊區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展,立足省內(nèi)、帶動(dòng)周邊、鏈接全球,在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位顯著提升。
加快省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展
加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實(shí)施“瓶頸路”暢通工程,形成軌道交通、公路、航空、水運(yùn)聯(lián)通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,實(shí)施經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸虾椭攸c(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合攻堅(jiān)行動(dòng),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,建立利益分享機(jī)制,探索“雙向飛地”“異地孵化”“共管園區(qū)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式。加快推進(jìn)市場(chǎng)融通一體化,推進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,促進(jìn)人員、貨物、資金、技術(shù)、信息等要素高效便捷流動(dòng)。加快推進(jìn)公共服務(wù)一體化,深化經(jīng)濟(jì)圈各市在教育、文化、旅游、社會(huì)保障、疫情防控、應(yīng)急管理、環(huán)境治理等領(lǐng)域的合作,打造優(yōu)質(zhì)生活圈。加快推進(jìn)濟(jì)泰同城化、濟(jì)淄同城化和濟(jì)齊融合發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈加快形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
引領(lǐng)山東半島城市群發(fā)展
發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,依托齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等重大載體,推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享,聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化協(xié)同平臺(tái),加快建設(shè)濟(jì)青科創(chuàng)制造廊帶、濟(jì)青煙國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),形成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)在改革創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)集聚方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能,加快發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,打造全省高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎。發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮濟(jì)南在“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局中的中心城市作用,加強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈與膠東經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈的深度合作,推進(jìn)濟(jì)南、青島交通設(shè)施、戶(hù)口遷移、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共建共享,強(qiáng)化兩市互認(rèn)互通互補(bǔ)互連,攜手唱好推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的“雙城記”。
深化黃河流域城市交流合作
推動(dòng)上下游城市間開(kāi)展多層次、多形式的溝通合作,探索建立沿黃省會(huì)合作機(jī)制,推進(jìn)與鄭州、西安、太原、蘭州等省會(huì)城市在更大范圍、更深層次、更高水平上協(xié)同發(fā)展。積極推進(jìn)濟(jì)南、鄭州全面戰(zhàn)略合作,率先在平臺(tái)合作、規(guī)劃制定、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)保護(hù)等方面實(shí)現(xiàn)突破,深化兩市貨運(yùn)物流中心分工合作,規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南至鄭州貨運(yùn)通道,打造黃河下游濟(jì)鄭“雙子星”。加強(qiáng)與省內(nèi)沿黃城市深度合作,探索建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、利益約束機(jī)制,共同開(kāi)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,加快實(shí)施完善濟(jì)南引黃供水工程,優(yōu)化區(qū)域水資源配置。
積極融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展大局
深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同,在形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)中拓展合作共贏發(fā)展空間。主動(dòng)承接北京非首都功能疏解,高標(biāo)準(zhǔn)打造“京滬會(huì)客廳”,加快建設(shè)央企和跨國(guó)公司北方總部基地。主動(dòng)服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),加強(qiáng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)與雄安新區(qū)協(xié)同發(fā)展。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新體系,加強(qiáng)在信息、金融等高端服務(wù)業(yè)方面的聯(lián)合與協(xié)作,推進(jìn)長(zhǎng)三角和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈之間創(chuàng)新要素的互聯(lián)互通。