青島市李滄區(qū)依托創(chuàng)新園，積極孵化培育社會組織“發(fā)榜揭榜”激活社會組織內(nèi)生動力

盡管門口的富蘊路寬十米，百通馨苑社區(qū)四區(qū)門口卻經(jīng)常堵成“一鍋粥”。日前，青島市李滄區(qū)虎山路街道用一場“有事來商量”的會議把這個難題解決了。

開會前，李滄區(qū)立德社會工作服務(wù)中心的工作人員在收集群眾意見的同時，明確協(xié)商參與主體。會上，社區(qū)黨委邀請李滄交警李沙路中隊、區(qū)綜合執(zhí)法局虎山路中隊、百通馨苑社區(qū)黨委一起會商，現(xiàn)場由責(zé)任主體表態(tài)承諾，棘手問題得到有效解決——整個治理過程中，社會力量參與，居民成為社區(qū)事務(wù)的主體，起引領(lǐng)作用的是社區(qū)黨委。

百通馨苑社區(qū)這個難題的解決只是李滄區(qū)積極激活社會組織參與社會治理的一個縮影。

記者了解到，李滄區(qū)依托位于虎山路街道的匯益港灣社會組織創(chuàng)新園，打造集審批、備案、培育等功能于一體的社會組織孵化基地。目前，基地內(nèi)有青島李滄區(qū)立德社會工作服務(wù)中心、青島李滄區(qū)快樂沙愛心幫扶中心等21個社會組織，涵蓋民主協(xié)商、矛盾調(diào)處、參與社會事務(wù)等領(lǐng)域，初步形成事務(wù)門類齊全、層次多樣、覆蓋廣泛的社會組織體系。

“群眾服務(wù)需求越來越多、質(zhì)量要求越來越高。我們需要搭建平臺，傾聽群眾的‘怨言’‘諍言’，這些意見正是辦好民生實事所要啃掉的硬骨頭。”虎山路街道黨工委書記、匯益港灣社會組織創(chuàng)新園綜合黨委書記單偉說，小型專業(yè)化社會服務(wù)組織貼近生活，了解大眾的多樣性需求，成為李滄基層社會治理的“好幫手”。

為激活社會組織內(nèi)生動力和參與社會治理的活力，在李滄區(qū)委組織部指導(dǎo)下，虎山路街道黨工委聯(lián)合共青團(tuán)李滄區(qū)委、李滄區(qū)民政局、李滄區(qū)司法局等單位成立匯益港灣社會組織創(chuàng)新園綜合黨委，建立社會組織黨建工作聯(lián)席會議制度。

按照“群眾點菜、政府買單、社會評價”服務(wù)模式，創(chuàng)新園綜合黨委牽頭，對群眾反映強烈的民生問題進(jìn)行研究梳理，明確目標(biāo)任務(wù)向社會組織進(jìn)行“發(fā)榜”。社會組織立足自身業(yè)務(wù)特長和承接能力，通過獨立或聯(lián)合承擔(dān)的方式對“發(fā)榜”任務(wù)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并就自身優(yōu)勢、工作思路、預(yù)期效果等分析形成“揭榜意向書”。

在這個過程中，綜合黨委組織“發(fā)榜”單位、行業(yè)專家等進(jìn)行評估，綜合評定“承榜”的社會組織，采取政府購買服務(wù)、設(shè)立項目資金、補貼活動經(jīng)費等方式，推進(jìn)項目實施。截至2020年10月底，涉及民生服務(wù)等65項“發(fā)榜”中已有42項通過“承榜”方式得以推進(jìn)落實，很多基層治理的難題迎刃而解。

從“草根”到專業(yè)，很多社會組織都擁有相似的成長之路。以立德社會工作服務(wù)中心為例，7年時間，這家社會組織由2名社工發(fā)展成為18名專職社工、63名特長志愿者的專業(yè)社工機構(gòu)，服務(wù)覆蓋20余個社區(qū)，年服務(wù)25萬余人次。記者了解到，匯益港灣社會組織創(chuàng)新園針對性地為社會組織提供能力培訓(xùn)、規(guī)劃制定、創(chuàng)業(yè)扶持等5大類16項“保姆式”服務(wù)，實現(xiàn)社會組織申批、備案百分百“零跑腿”。