打好五大會(huì)戰(zhàn) 建設(shè)四個(gè)舟山丨舟山航運(yùn)服務(wù)業(yè)風(fēng)生水起

自貿(mào)區(qū)兩周年

舟山航運(yùn)服務(wù)業(yè)風(fēng)生水起

去年引進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)47家

4月1日清晨，馬士基賈巴爾集裝箱輪靠泊寧波舟山港大浦口集裝箱碼頭，進(jìn)行1227標(biāo)準(zhǔn)箱的裝卸作業(yè)。攝影通訊員 姚峰王暉 蘇彬

在鼠浪湖10萬(wàn)噸級(jí)裝卸泊位，“吃”下4．3萬(wàn)多噸鐵礦石的“中昌328”散貨船，于7時(shí)開(kāi)往目的港靖江；13時(shí)，老塘山三期5萬(wàn)噸級(jí)碼頭，裝載著1．4萬(wàn)噸糧食的“利佳瑞”散貨船，離港駛向鎮(zhèn)江……3月27日，舟山江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)大屏幕上，成百上千根不同顏色的線條，從世界各地射向舟山，然后又轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)外各個(gè)城市。

每根線條代表著一艘貨船，它們滿載貨物在舟山集聚，然后又往國(guó)內(nèi)外各大港口“游動(dòng)”，勾勒出生機(jī)勃勃的時(shí)代律動(dòng)。

東海之濱，江海潮涌；黃金水道，貨暢其流。依托浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，我市不斷加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展港航基礎(chǔ)功能，優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)結(jié)構(gòu)，航運(yùn)服務(wù)業(yè)風(fēng)起云涌。

寧波舟山港連續(xù)十年雄踞全球港口排名第一。去年，舟山港口船舶引航10161艘次；沿海貨運(yùn)船舶運(yùn)力保有量749．5萬(wàn)載重噸，較年初增加141萬(wàn)載重噸，創(chuàng)近10年來(lái)最快增速；引進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)47家，為現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)集聚最多的一年。

“巨頭”云集航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)正崛起

3月30日，一艘馬紹爾群島籍“阿德摩爾”油船在岙山大鼎油庫(kù)靠泊卸貨，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)——仕寶（天津）技術(shù)檢測(cè)有限公司舟山分公司對(duì)船上柴油的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，以便報(bào)關(guān)和滿足客戶需求。

檢驗(yàn)檢測(cè)是港航專業(yè)化服務(wù)的重要一環(huán)。總部設(shè)在荷蘭的仕寶檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是我市去年引進(jìn)的首家外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)，主要從事油品、礦產(chǎn)品等檢測(cè)服務(wù)。目前，“仕寶”在舟辦公區(qū)還在裝修，而業(yè)務(wù)早在年前就已繁忙開(kāi)展。

“我們來(lái)晚了！”仕寶華東區(qū)總經(jīng)理張杰見(jiàn)到記者直言不諱。“但還是趕上了浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展契機(jī)，我們這步走得很大?！睆埥苷f(shuō)，仕寶在舟山設(shè)立分公司，建造實(shí)驗(yàn)室，把舟山作為華東業(yè)務(wù)的總部，業(yè)務(wù)輻射上海、寧波。

隨著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，各類航運(yùn)要素加快集聚，一批國(guó)際性、國(guó)家級(jí)航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼入駐，我市現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能不斷完善。

加快“大宗商品＋江海聯(lián)運(yùn)”為特色的新城航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，去年我市引進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)47家，國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)、國(guó)際船級(jí)社、中外合資國(guó)際船代企業(yè)、船員管理企業(yè)、律師事務(wù)所（自貿(mào)區(qū)）……實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)“首家”突破。

“這些企業(yè)的入駐，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，延伸了上下游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富了集聚區(qū)在海事法律、保險(xiǎn)、金融、船員培訓(xùn)和管理等方面多樣化、全方位的服務(wù)能級(jí)。”市港航和口岸管理局相關(guān)人士說(shuō)。

入駐集聚區(qū)的上海易橋供應(yīng)鏈管理有限公司，針對(duì)國(guó)內(nèi)多次嘗試上市的原德勤公司進(jìn)行破產(chǎn)重組，投資5．35億元成立新公司，實(shí)現(xiàn)了原來(lái)船隊(duì)的交接，成功盤活船舶資產(chǎn)。

挪威船級(jí)社（中國(guó)）有限公司舟山分公司以舟山為中心，覆蓋整個(gè)浙江省區(qū)域，每年檢驗(yàn)營(yíng)運(yùn)船舶約600艘，并為區(qū)域內(nèi)150多家船用品廠家提供工廠認(rèn)可及產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù)。

萬(wàn)船匯聚，物流通達(dá)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，舟山新城航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)將建成具有舟山特色的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)框架并基本形成空間布局。

通江達(dá)海描繪“一帶一路”舟山章節(jié)

舟山，地處長(zhǎng)江黃金水道和南北海運(yùn)大通道“T”形交匯處。江海聯(lián)運(yùn)，正是舟山為長(zhǎng)江這條巨龍畫(huà)上的“點(diǎn)睛之筆”。

對(duì)接“一帶一路”，建設(shè)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心，是國(guó)家賦予舟山的重要戰(zhàn)略使命。

去年4月5日，全國(guó)首艘江海直達(dá)船“江海直達(dá)1”號(hào)輪在鼠浪湖礦石中轉(zhuǎn)碼頭二號(hào)泊位開(kāi)啟首航之旅。滿載著2萬(wàn)噸鐵礦砂涉海進(jìn)江，直奔安徽馬鞍山，開(kāi)創(chuàng)了海船直接進(jìn)江航行的新紀(jì)元。

“根據(jù)測(cè)算，該船的時(shí)間成本可節(jié)省20％左右，運(yùn)輸成本節(jié)省約13％，而且最大程度減少了資源損耗以及對(duì)長(zhǎng)江的污染?！笔懈酆胶涂诎豆芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，可至武漢的1．35萬(wàn)噸級(jí)干散貨船及集裝箱船、商品汽車滾裝船、冷鏈運(yùn)輸船等船型已完成研發(fā)，集裝箱、干散貨江海聯(lián)運(yùn)船隊(duì)組建框架基本完成。

憑借自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東風(fēng)，舟山江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港建設(shè)成效顯著。江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)已入選全國(guó)首批骨干物流信息網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)平臺(tái)，月數(shù)據(jù)交換量近70萬(wàn)條，服務(wù)沿江沿海港口、航運(yùn)、代理等企業(yè)近1000家。去年，舟山完成了江海聯(lián)運(yùn)量2．11億噸，增長(zhǎng)10．29％。

圍繞充分發(fā)揮舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路樞紐的目標(biāo)，我市正不斷完善協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。以打造全程物流配送體系為突破口，實(shí)現(xiàn)與馬鋼、重鋼等沿江20余家鋼廠物流配送合作。

高端服務(wù)海上服務(wù)提檔升級(jí)

突破舟山無(wú)力裁決涉外海商事案件的窘?jīng)r，3月22日，中國(guó)海事仲裁委員會(huì)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁中心（以下簡(jiǎn)稱“仲裁中心”）辦公室正式啟用，開(kāi)啟了舟山海事、海商爭(zhēng)議解決的新篇章。

其實(shí)，早在去年，該中心就已入駐舟山新城航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)，全國(guó)乃至國(guó)外的有關(guān)海商事特別是計(jì)量爭(zhēng)議糾紛可在舟山解決。仲裁中心目前使用在業(yè)界具有極高專業(yè)性和權(quán)威性的中國(guó)海事仲裁的法規(guī)，受理的海事仲裁案涉案金額已近2000萬(wàn)元人民幣。

仲裁中心即將發(fā)布《船舶修理合同示范文本》，為我市修船企業(yè)提供“量身定制”的規(guī)范性合同樣本。

參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必須遵守國(guó)際“游戲規(guī)則”。仲裁中心副秘書(shū)長(zhǎng)黃晨亮介紹，合同范文根據(jù)國(guó)際慣例，參照英國(guó)法，以英文為母語(yǔ)擬定后再翻譯成中文版本，解決了當(dāng)前我市船舶企業(yè)合同中文翻譯成英文而造成的法律概念不對(duì)應(yīng)弊端。

對(duì)標(biāo)、借鑒新加坡等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極“補(bǔ)短板”，我市積極培育外輪供應(yīng)市場(chǎng)，加快發(fā)展船舶維修、船舶交易等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)外輪綜合服務(wù)能力。

去年，我市梳理形成《外輪供應(yīng)10大問(wèn)題清單》，集中力量破解難題，研究起草《舟山市開(kāi)放錨地國(guó)際航行船舶供應(yīng)業(yè)務(wù)監(jiān)管方案》，于12月取得錨地外供業(yè)務(wù)創(chuàng)新突破，當(dāng)月順利完成兩單業(yè)務(wù)，并引進(jìn)了上海寶和等外供企業(yè)8家。

我市還實(shí)現(xiàn)了錨地外輪供應(yīng)新的突破，組建外輪供應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)布行業(yè)自律公約，謀劃建設(shè)外輪供應(yīng)公共倉(cāng)儲(chǔ)基地、外輪供應(yīng)信息服務(wù)平臺(tái)。去年實(shí)現(xiàn)外輪供應(yīng)貨值15．11億美元，同比增長(zhǎng)304．44％。

此外，我市還形成《舟山國(guó)際海事服務(wù)基地總體規(guī)劃方案研究》《舟山國(guó)際海員市場(chǎng)培育規(guī)劃研究》等支撐性研究成果，強(qiáng)化“自貿(mào)區(qū)＋江海聯(lián)運(yùn)”融合發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。