2015青島打擊侵權(quán)假冒工作
????主持人：各位媒體朋友大家下午好，歡迎大家來(lái)到新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，今天下午我們?cè)谶@里舉行發(fā)布會(huì)，主題是“2015年全市打擊侵權(quán)假冒工作”的有關(guān)情況。
????打擊侵權(quán)假冒事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下做好雙打工作，依法懲治違法行為，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，是激發(fā)大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，實(shí)施新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是我市擴(kuò)大對(duì)外交流合作打造沿海新高地的重要保障。
????近年來(lái)各區(qū)市、各有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，加大刑事司法打擊力度，查處了一批大案要案。我們今天發(fā)給了各位媒體朋友十個(gè)案例，這十個(gè)案例已經(jīng)發(fā)有關(guān)郵箱。所有工作應(yīng)該說(shuō)有損害群眾切身利益和影響創(chuàng)新發(fā)展的公眾問(wèn)題，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的法制化。
????今天我們有幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合來(lái)發(fā)布相關(guān)的工作情況，今天參加發(fā)布會(huì)的有青島市商務(wù)局副局長(zhǎng)郭健同志、青島市工商局副局長(zhǎng)段啟輝同志、青島市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)王斌同志、青島市文化執(zhí)法局副局長(zhǎng)徐樹(shù)成同志、青島市煙草專賣(mài)局副局長(zhǎng)趙丕磊同志，下面我們先請(qǐng)郭局長(zhǎng)進(jìn)行發(fā)布。
????郭?。?015年，青島市按照全國(guó)、省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒工作，取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面：
????一是組織領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)有力。2015年,市政府及時(shí)調(diào)整了市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員，成員由原來(lái)的29個(gè)部門(mén)，擴(kuò)大到43個(gè)部門(mén)(單位)，將12區(qū)(市)政府(管委)納入打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系,督導(dǎo)各成員單位健立健全組織機(jī)構(gòu),完善侵權(quán)假冒信息報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保打擊侵權(quán)假冒各項(xiàng)工作落實(shí)。
????二是加大考核督辦力度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定推進(jìn)年度工作計(jì)劃，制定《全市打擊侵權(quán)假冒工作績(jī)效考核辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化考核內(nèi)容，完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)和督促各區(qū)(市)、各部門(mén)打擊侵權(quán)假冒工作開(kāi)展。結(jié)合社會(huì)管理綜合治理考核工作，納入"平安青島"建設(shè)考核內(nèi)容，對(duì)各區(qū)(市)2015年打擊侵權(quán)假冒工作開(kāi)展績(jī)效考核，有力地推動(dòng)了區(qū)(市)政府和部門(mén)落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大案件，積極協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門(mén)依法辦理。三是行政執(zhí)法成效顯著。全市質(zhì)監(jiān)、工商、文化執(zhí)法等行政執(zhí)法部門(mén)將日常執(zhí)法與專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，圍繞網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、車(chē)用燃油、農(nóng)村(農(nóng)資)市場(chǎng)、青島制造海外形象維護(hù)"清風(fēng)"行動(dòng)和"雷霆五號(hào)"卷煙打假等五項(xiàng)專項(xiàng)治理，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。2015年，全市共立案查處各類侵權(quán)假冒案件2408件，涉案金額6.9億元。
????四是刑事司法打擊震懾有力。全市公安系統(tǒng)抓獲犯罪嫌疑人24名，移送起訴案件30起，全市檢察系統(tǒng)共批準(zhǔn)逮捕犯罪案件30件34人，提起公訴61件96人。全市法院系統(tǒng)共審理民事、刑事和行政等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件331件，共審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外案件55件，新收各類案件161件，有力地震懾了違法犯罪分子。
????五是查處一批大要案。公安機(jī)關(guān)集中優(yōu)勢(shì)力量，加大偵破力度，采取掛牌督辦、跨省市聯(lián)合破案等多種方式，對(duì)關(guān)系民生和國(guó)際關(guān)注的重大案件進(jìn)行破案攻堅(jiān)，先后破獲了青島初建峰等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的計(jì)生產(chǎn)品案，姜振明銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案、侯廣聚利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒"大嘴猴"圖形及(PAUL FRANK)文字商標(biāo)服裝和假冒"Pancoat"商標(biāo)服裝案件、青島威領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易有限公司侵權(quán)"2014FIFA世界杯官方標(biāo)志"一案等一系列具有重大影響的案件。
????六是"兩法銜接"和案件信息公開(kāi)初見(jiàn)成效。市打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接和案件信息公示制度。全市有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)已在省打擊侵權(quán)假冒兩法銜接平臺(tái)錄入打擊侵權(quán)假冒"兩法銜接"案件1376件，錄入率100%，各部門(mén)運(yùn)用國(guó)家規(guī)定的信息公開(kāi)方式公開(kāi)行政處罰案件信息1130 ，公開(kāi)率100%。
????七是軟件正版化工作深入推進(jìn)。繼2012年以來(lái),市、區(qū)兩級(jí)政府機(jī)關(guān)全面實(shí)現(xiàn)軟件正版化之后，全市大型國(guó)有企業(yè)軟件正版化工作逐步完成。
????八是營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加大媒體跟蹤報(bào)道打擊侵權(quán)假冒工作，在重要版面和時(shí)段推出專欄專題專版，制作深度報(bào)道節(jié)目，解讀侵權(quán)假冒典型案例，發(fā)布消息1000余條，產(chǎn)生了良好的教育和引導(dǎo)效果。特別是圍繞"3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日"、"4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"、"食品安全宣傳周"，工商、食藥、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)曝光典型案例，報(bào)道優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)防范侵權(quán)假冒的意識(shí)和能力，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
????今后，我市將繼續(xù)按照全國(guó)、全省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，針對(duì)打擊侵權(quán)假冒工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，圍繞國(guó)內(nèi)外關(guān)注、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：
????一是進(jìn)一步增強(qiáng)市與區(qū)(市)兩級(jí)打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。根據(jù)全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，及時(shí)研究制定全市2016年打擊侵權(quán)假冒工作要點(diǎn)。各區(qū)(市)人民政府要結(jié)合全市工作要點(diǎn)和本轄區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)2016年打擊侵權(quán)假冒工作方案，確保打擊侵權(quán)假冒工作落到實(shí)處。
????二是進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。要充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的作用，積極落實(shí)行政處罰案件信息公開(kāi)。探索建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)，信息公示為手段、信用監(jiān)管為核心，守信受益失信受損為導(dǎo)向的新型監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信在網(wǎng)絡(luò)空間法治化、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理中的作用。
????三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)共治體系建設(shè)。完善侵權(quán)假冒舉報(bào)投訴工作機(jī)制，強(qiáng)化維權(quán)援助工作機(jī)制的作用，開(kāi)展多元化全方位的打擊侵權(quán)假冒宣傳教育。統(tǒng)籌做好對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳、傳統(tǒng)媒體和新興媒體宣傳、日常宣傳與集中宣傳的協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等新技術(shù)手段，加大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育，構(gòu)建政府部門(mén)、社會(huì)組織、經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)公眾共建共治共享新模式。四是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。各部門(mén)、各區(qū)(市)人民政府要根據(jù)汪洋副總理提出的加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理、強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)的監(jiān)管、深入開(kāi)展"清風(fēng)"行動(dòng)、鞏固軟件正版化的成果、落實(shí)行政處罰案件的信息公開(kāi)、加強(qiáng)宣傳教育工作等六項(xiàng)重點(diǎn)工作要求，務(wù)必抓早、抓小、抓細(xì)，確保工作取得實(shí)效。我的發(fā)布內(nèi)容就到這里謝謝大家。
????主持人：謝謝郭局長(zhǎng)。下面請(qǐng)青島市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)王斌副局長(zhǎng)進(jìn)行發(fā)布。王斌：2015年，市質(zhì)監(jiān)局"雙打"工作緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外關(guān)注、事關(guān)國(guó)計(jì)民生的突出問(wèn)題，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，推動(dòng)重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。在全市"雙打"工作績(jī)效考核中，成績(jī)位列各市直單位第一。一、抓主線、辦大案，嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)發(fā)展
????(一)堅(jiān)持以"雙打"工作為引領(lǐng)，以"質(zhì)檢利劍行動(dòng)"為主線，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。2015年，我局按照國(guó)家、省、市政府和總局、省局的"雙打"工作要求，以日用消費(fèi)品、農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車(chē)及零部件、油品等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)和產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力組織全市質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了"消費(fèi)品"、"車(chē)用燃油"、"電梯安全大會(huì)戰(zhàn)"等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)17項(xiàng)次，在行動(dòng)中堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面，持續(xù)增強(qiáng)打擊力度和宣傳力度，保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢(shì)。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)5371人次，檢查企業(yè)1898家次，立案查處"雙打"案件89起，罰沒(méi)款到位1072萬(wàn)余元，涉案貨值600余萬(wàn)元，移送案件兩起。各項(xiàng)執(zhí)法數(shù)據(jù)重要指標(biāo)位列全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)首位。(二)堅(jiān)持以大案要案和涉刑案件為突破口，提升區(qū)域整治工作成效。2015年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計(jì)查處罰沒(méi)款10萬(wàn)元以上"雙打"案件6起，百萬(wàn)元以上案件2起，千萬(wàn)元以上案件1起。涉及農(nóng)資、特種設(shè)備、車(chē)用燃油產(chǎn)品等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，如某日本獨(dú)資企業(yè)故意生產(chǎn)不合格柴油機(jī)案，共查獲1600余臺(tái)不合格產(chǎn)品，涉案貨值達(dá)580余萬(wàn)元，我局對(duì)該公司處罰款1472萬(wàn)余元，并移送司法機(jī)關(guān)；根據(jù)群眾舉報(bào)，查處了3所學(xué)校使用存在質(zhì)量問(wèn)題的棉被褥的違法行為，封存不合格棉被褥貨值30余萬(wàn)元，并移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，使數(shù)千名學(xué)生免受身心損害，維護(hù)了群眾質(zhì)量安全。二、立足本職，夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)“雙打”工作(一)扎實(shí)推動(dòng)信息主動(dòng)公開(kāi)工作。2015年，全系統(tǒng)立案“雙打”案件已全部在山東省打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域“兩法銜接”信息平臺(tái)系統(tǒng)上錄入完畢。結(jié)案案件全部在“青島市行政執(zhí)法平臺(tái)”予以公開(kāi)，各區(qū)、市市場(chǎng)監(jiān)管局的結(jié)案“雙打”案件也通過(guò)各種形式全部公開(kāi)。(二)立足本職，抓好“雙打”宣傳工作。市質(zhì)監(jiān)局抓住元旦、春節(jié)和3.15消費(fèi)者保護(hù)日，5.20世界計(jì)量日等重要節(jié)日、節(jié)點(diǎn)，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體集中組織了“打假維權(quán)成果宣傳周”。集中曝光了出租車(chē)計(jì)價(jià)器作弊案等十大典型案例，宣傳識(shí)假辨假常識(shí)、電梯安全使用常識(shí)，開(kāi)展了眼鏡、血壓計(jì)、珠寶玉石、服裝纖維、標(biāo)準(zhǔn)查閱等免費(fèi)檢測(cè)、服務(wù)活動(dòng)，組織了“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日”活動(dòng)。各區(qū)(市)質(zhì)監(jiān)(分)局、市場(chǎng)監(jiān)管局也在市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一調(diào)度下分頭開(kāi)展了多種多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有力推動(dòng)了社會(huì)共治的環(huán)境和氛圍，提高了“雙打”工作的影響力和震懾力，樹(shù)立了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的良好形象。三、順應(yīng)改革、拓寬思路，不斷深化"雙打"工作(一)拓寬新思路，不斷開(kāi)拓“雙打”工作新領(lǐng)域。一是依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和云搜索，開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域執(zhí)法工作。在兒童用品“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)中配合省局對(duì)市場(chǎng)上保有量大的兒童玩具進(jìn)行了網(wǎng)上購(gòu)檢，及時(shí)向社會(huì)公布了不合格信息，指導(dǎo)調(diào)度區(qū)、市局對(duì)不合格兒童玩具生產(chǎn)企業(yè)的召回實(shí)施了監(jiān)督。同時(shí)，針對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的和受理質(zhì)量投訴舉報(bào)中反映集中的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人采取了約談措施，有效提高了企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)和售后服務(wù)水平。
????二是在全市名優(yōu)企業(yè)建立質(zhì)量與打假工作站。質(zhì)量與打假工作站將承擔(dān)起宣傳、貫徹質(zhì)監(jiān)方面的法律、法規(guī)，交流質(zhì)監(jiān)執(zhí)法打假信息，分析同行業(yè)企業(yè)分布及質(zhì)量狀況，揭示產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中存在的行業(yè)潛規(guī)則，及維權(quán)打假方面的職能.成為我局執(zhí)法打假工作新的抓手，為我市名優(yōu)企業(yè)保駕護(hù)航。
????三是組織召開(kāi)全市的水溶肥水行業(yè)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在開(kāi)展水溶肥專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、區(qū)域性問(wèn)題。組織轄區(qū)內(nèi)20余家生產(chǎn)企業(yè)召開(kāi)了水溶肥料行業(yè)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通報(bào)行業(yè)質(zhì)量狀況，指出行業(yè)存在的共性問(wèn)題，分析解決辦法，督促企業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。(二)激發(fā)新活力，不斷促進(jìn)“雙打”工作科學(xué)發(fā)展。首先，按照新的執(zhí)法績(jī)效考核體系，市質(zhì)監(jiān)局對(duì)各基層執(zhí)法單位加強(qiáng)了綜合量化考評(píng)，實(shí)行了執(zhí)法案件主辦制，大力推進(jìn)技術(shù)執(zhí)法、科技執(zhí)法。在全系統(tǒng)組織評(píng)選出50余篇優(yōu)秀研究性執(zhí)法論文，其中，3篇被錄入青島市法制論文選，1篇被評(píng)為國(guó)家法學(xué)會(huì)法制論文二等獎(jiǎng)?！岸酌押?jiǎn)易判定方法”、“數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)”兩個(gè)科技項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化了科技對(duì)執(zhí)法工作的技術(shù)支撐。其次，按照“一條熱線、一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)品牌”的工作要求，優(yōu)化12365熱線受理流程，完善12365風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)處置機(jī)制。在占全省有效業(yè)務(wù)量五分之一強(qiáng)的情況下，我市12365處結(jié)率始終保持在98%以上。
????其三，通過(guò)評(píng)選執(zhí)法能手激發(fā)全系統(tǒng)執(zhí)法人員立足本職，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。連續(xù)三年在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中評(píng)選出17位執(zhí)法能手。2015年市質(zhì)監(jiān)局稽查局作為全國(guó)唯一的執(zhí)法單位榮獲“全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，稽查局侯成彬同志獲評(píng)為2013年度全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假“辦案能手”榮譽(yù)稱號(hào)。
????下一步，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)將繼續(xù)圍繞“雙打”工作目標(biāo)，從生產(chǎn)源頭打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為，讓質(zhì)檢利劍為品牌之都的建設(shè)增光添彩，為島城人員過(guò)上有質(zhì)量的生活保駕護(hù)航。主持人：謝謝王局長(zhǎng)，下面請(qǐng)青島市煙草專賣(mài)局副局長(zhǎng)趙丕磊進(jìn)行發(fā)布。
????趙丕磊：2015年，在市委、市政府和上級(jí)煙草專賣(mài)主管部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青島市煙草專賣(mài)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市社會(huì)治安綜合治理工作要求，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲涉煙違法犯罪分子，有力維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者合法權(quán)益。
????一是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。完善“多部門(mén)協(xié)作、多警種配合、多地區(qū)聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，不斷健全完善信息通報(bào)、線索移交、案件串并、工作會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研等制度，目前，市煙草專賣(mài)局先后與公安、工商、海關(guān)、邊防、交通、郵政等部門(mén)建立了22個(gè)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在區(qū)(市)層面建立54項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，形成了覆蓋市、縣、街(鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)和海、陸、空全領(lǐng)域的立體綜合卷煙打假工作體系。
????二是始終保持打擊涉煙違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。按照市綜治辦關(guān)于煙草市場(chǎng)整治工作整體部署，在市打私辦、市雙打辦等部門(mén)支持配合下，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)根據(jù)不同時(shí)期的市場(chǎng)形勢(shì)和涉煙違法行為特點(diǎn)，先后組織開(kāi)展了“齊魯之盾齊”、“雷霆-2015” 、“百日大會(huì)戰(zhàn)”等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出加大對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞等渠道進(jìn)行涉煙違法犯罪行為的打擊力度，努力鏟除“家族式、團(tuán)伙式、流竄式”違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范了卷煙零售經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管“無(wú)縫隙、不間斷”。2015年，全市共查獲假冒卷煙案件352起，查獲假冒卷煙780萬(wàn)支，案值454萬(wàn)元。全市司法部門(mén)依法處置涉煙違法分子206人次，其中刑事拘留95人，逮捕57人，判刑54人。破獲5起符合公安部、國(guó)家煙草專賣(mài)局標(biāo)準(zhǔn)的案值百萬(wàn)元以上假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件。全市卷煙市場(chǎng)凈化率達(dá)到歷史最好水平，卷煙市場(chǎng)整治成效位居全省前列。
????三是持續(xù)提升煙草專賣(mài)行政許可服務(wù)水平。本著布局優(yōu)化、便民高效的原則，在《煙草專賣(mài)許可證管理辦法》規(guī)定范圍內(nèi)，逐步提高零售許可管理的科學(xué)性、合理性、便民性。密切關(guān)注行政區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口遷移給零售許可證管理帶來(lái)的新問(wèn)題，妥善處理城市改造拆遷對(duì)持證戶合理利益的影響。同時(shí)，在嚴(yán)把審核準(zhǔn)入前提下，精簡(jiǎn)審批流程、壓縮審批時(shí)限、提升服務(wù)水平，營(yíng)造便捷、高效、順暢的行政許可審批環(huán)境，進(jìn)一步提升行政許可辦理效率，提高了行政服務(wù)工作效能。
????四是全面加強(qiáng)普法教育與普法宣傳。按照“六五”普法規(guī)劃要求，創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳工作模式，積極開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，及時(shí)為社會(huì)大眾提供法律知識(shí)咨詢服務(wù)。建立“青島煙草行政在線”微信公眾平臺(tái)，通過(guò)“專賣(mài)管理”、“法治青煙”、“真?zhèn)舞b別”等模塊，廣泛宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī)，收集涉煙違法案件信息，處理投訴舉報(bào)案件，提供卷煙真?zhèn)舞b別服務(wù)，構(gòu)建起線上線下無(wú)縫對(duì)接的普法機(jī)制。部署開(kāi)展“送法進(jìn)校園”法制宣傳活動(dòng)，對(duì)7所高校進(jìn)行煙草專賣(mài)法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大高校學(xué)生的守法意識(shí)。同時(shí)，廣泛公開(kāi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力營(yíng)造各方齊抓共管、群眾積極參與的良好氛圍。
????下一步，我局將繼續(xù)圍繞"雙打"工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大卷煙市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪行為，全面維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
????主持人：謝謝趙局長(zhǎng)。下面請(qǐng)工商局段啟輝副局長(zhǎng)發(fā)布。
????段啟輝：首先歡迎參加今天發(fā)布會(huì)的新聞界的各位朋友。2015年，市工商局按照各級(jí)“雙打辦”的工作部署，精心組織、迅速行動(dòng)，積極作為，“雙打”工作取得階段性成果。一、基本情況2015年全系統(tǒng)共出動(dòng)檢查人員16147人次，檢查各類市場(chǎng)主體306045家；整治重點(diǎn)區(qū)域450個(gè)；立案查處各類商標(biāo)侵權(quán)及制售假冒偽劣商品案件383起，辦結(jié)383件，罰沒(méi)款469.31萬(wàn)元，有力地打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。二、主要做法(一)強(qiáng)督查明職責(zé)，雙打組織保障堅(jiān)實(shí)有力。制定下發(fā)了《2015年度工商系統(tǒng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》，健全監(jiān)督考核體系，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。形成了上下貫通、步調(diào)一致的雙打工作組織保障體系。制定工作進(jìn)程表，細(xì)化整治行動(dòng)時(shí)間進(jìn)度、工作措施和完成目標(biāo)，定期召開(kāi)會(huì)議調(diào)度，及時(shí)通報(bào)任務(wù)完成情況，及時(shí)總結(jié)、分析、點(diǎn)評(píng)，確保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。(二)強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)執(zhí)法，雙打整治效果全面呈現(xiàn)。一是開(kāi)展商標(biāo)代理市場(chǎng)專項(xiàng)整治。自2015年9月20日至12月31日集中開(kāi)展了全市商標(biāo)代理市場(chǎng)百日整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于集中開(kāi)展全市商標(biāo)代理市場(chǎng)百日整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》，對(duì)工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作步驟及工作要求進(jìn)行了周密的安排。行動(dòng)期間共對(duì)轄區(qū)215家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查摸底，共檢查商標(biāo)代理組織93戶，其中，規(guī)范證照7戶、督導(dǎo)健全完善制度6戶；舉辦了2期全市商標(biāo)代理從業(yè)人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)商標(biāo)代理企業(yè)負(fù)責(zé)人78人，培訓(xùn)商標(biāo)監(jiān)管員145人；召開(kāi)部分星級(jí)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，發(fā)放全市商標(biāo)代理市場(chǎng)情況調(diào)查問(wèn)卷，了解商標(biāo)代理市場(chǎng)現(xiàn)狀和大家對(duì)工商監(jiān)管的意見(jiàn)和建議；加大商標(biāo)代理信用監(jiān)管力度，共發(fā)放商標(biāo)代理執(zhí)業(yè)人員資格證書(shū)160份，審核商標(biāo)代理信用合同3870份，推動(dòng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化。
????二是深化紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測(cè)在農(nóng)資監(jiān)管中的作用，努力擴(kuò)大監(jiān)測(cè)的范圍和種類。按照國(guó)家工商總局新頒布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》，依法抽檢農(nóng)資205個(gè)批次，其中化肥155批次、農(nóng)膜30批次、農(nóng)藥20批次。對(duì)抽查質(zhì)量不合格的57件農(nóng)資案件全部進(jìn)行了立案查處，罰沒(méi)款16.7萬(wàn)元。按照市農(nóng)委對(duì)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位的調(diào)整，及時(shí)跟進(jìn)和加強(qiáng)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，迅速做到了經(jīng)營(yíng)單位核定規(guī)范化、購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥實(shí)名化、流向記錄信息化、定點(diǎn)管理動(dòng)態(tài)化，確保高毒農(nóng)藥銷售100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證的工作目標(biāo)落實(shí)。
????三是深入開(kāi)展2015紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)行動(dòng)。此次專項(xiàng)行動(dòng)以轄區(qū)經(jīng)營(yíng)電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車(chē)配件、服裝、化妝品和農(nóng)資商品的網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營(yíng)者作為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以6類商品經(jīng)營(yíng)電商的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)行為檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處了銷售假冒偽劣商品和侵犯商標(biāo)專用權(quán)的違法違規(guī)行為，做到了網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處，專項(xiàng)行動(dòng)期間共查處網(wǎng)絡(luò)違法各類案件23起，罰沒(méi)款33.3萬(wàn)元。
????四是加大重點(diǎn)領(lǐng)域商品抽檢力度。圍繞家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具等涉及消費(fèi)者健康和安全的重點(diǎn)商品和領(lǐng)域，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治，共抽檢上述5大類730批次的商品，其中不合格商品207批次，合并立案19起，罰沒(méi)款16.3萬(wàn)元。
????五是強(qiáng)化違法廣告查辦工作。深入推進(jìn)"全國(guó)無(wú)虛假違法廣告城市"創(chuàng)建工作，把群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、藥品、保健品、化妝品、美容服務(wù)等"五類廣告"，有悖社會(huì)主義精神文明的低俗不良廣告，非法融資廣告等作為整治重點(diǎn)，持續(xù)保持查處虛假違法廣告的高壓態(tài)勢(shì)。全年共查處違法廣告案件166起，罰沒(méi)款443.3萬(wàn)元。
????六是開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、地處偏遠(yuǎn)的社會(huì)加油站，重點(diǎn)走訪，拉網(wǎng)檢查。組織成品油市場(chǎng)質(zhì)量抽檢。2015年分2次對(duì)全市各類加油站銷售的汽柴油進(jìn)行質(zhì)量抽檢，全年共查辦成品油違法案件74起，罰沒(méi)款148.61萬(wàn)元。(三)強(qiáng)宣傳抓源頭，雙打長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善。加大宣傳力度，積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，主動(dòng)探索"簡(jiǎn)便、易行、管用、配套"的監(jiān)管方式方法，提高雙打工作效能。一是注重營(yíng)造濃厚雙打氛圍。堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，在青島日?qǐng)?bào)等媒體設(shè)立商標(biāo)工作專欄，大力宣傳工商部門(mén)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施、工作進(jìn)展和成效，解讀相關(guān)法律法規(guī)和政策，普及識(shí)假防騙知識(shí)，宣傳尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺(jué)守法的先進(jìn)典型，曝光典型案件，震懾犯罪分子，營(yíng)造了良好雙打工作氛圍。
????二是注重建立社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全了商標(biāo)管理社會(huì)輔助網(wǎng)絡(luò)，在馳(著)名商標(biāo)企業(yè)、商標(biāo)代理組織等設(shè)立了商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員，在商標(biāo)印制企業(yè)和大中型商場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立了商標(biāo)監(jiān)管員，全市"兩員"達(dá)1500余人，明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化了企業(yè)自律意識(shí)。
????三是注重完善執(zhí)法體制機(jī)制。積極引導(dǎo)商標(biāo)權(quán)利人提高自我保護(hù)和自主維權(quán)意識(shí)，建立健全與商標(biāo)權(quán)利人以及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)的信息溝通機(jī)制，充分發(fā)揮商標(biāo)權(quán)利人專業(yè)優(yōu)勢(shì)，配合工商部門(mén)在監(jiān)管執(zhí)法工作中進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)辨別、鑒定涉嫌侵權(quán)物品提供支持。
????下一步，我局將繼續(xù)整體推進(jìn)，更深入的開(kāi)展"雙打"工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。主持人：謝謝段局長(zhǎng)。下面請(qǐng)青島市文化執(zhí)法局徐局長(zhǎng)對(duì)全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法系統(tǒng)“雙打工作”有關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布。徐樹(shù)成：下面我就文化執(zhí)法局2015年的執(zhí)法工作進(jìn)行發(fā)布，請(qǐng)大家批評(píng)指正。2015年，全市文化執(zhí)法系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4470余人次，對(duì)60余個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、2300余家企業(yè)和單位進(jìn)行了檢查，查處違法違規(guī)行為300余起，立案282起，查繳各類侵權(quán)盜版制品及出版物16.7余萬(wàn)件(冊(cè)、盤(pán))，行政罰款200余萬(wàn)元，刑事判決6起，4起案件納入國(guó)家版權(quán)局督辦案件。主要工作情況如下：
????一是加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。根據(jù)《國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部關(guān)于開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版"劍網(wǎng)2015"專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，我局與青島市網(wǎng)絡(luò)辦、通信管理局、公安局密切協(xié)作，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)施日常監(jiān)管和對(duì)大型門(mén)戶網(wǎng)站現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管等方式，加大網(wǎng)絡(luò)管控力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為立即查處，查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件5起，為權(quán)利人挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元，對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為起到了極大震懾作用。組織查辦的"6.23"非法經(jīng)營(yíng)報(bào)刊案、"12·01"淘寶網(wǎng)店銷售違禁非法出版物案均已被全國(guó)"掃黃"辦列為全國(guó)掛牌督辦案件。"9.23"網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)案等4起案件被國(guó)家版權(quán)局掛牌督辦。為了更好的做好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法工作，于1月14日組織全市50余名執(zhí)法骨干進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn)。
????二是加大巡查監(jiān)管力度，進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng)。針對(duì)市場(chǎng)范圍廣，執(zhí)法力量不足的實(shí)際，改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，強(qiáng)化屬地管理，加強(qiáng)對(duì)區(qū)市的督查指導(dǎo)，市局組成五個(gè)督導(dǎo)組，每組由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各執(zhí)法處和綜合處室人員參加，分片劃區(qū)督導(dǎo)檢查，每個(gè)組每周到市場(chǎng)暗訪不少于兩次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知區(qū)市查處，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，針對(duì)"兩節(jié)"、"兩會(huì)"等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)印刷、復(fù)制、發(fā)行行業(yè)進(jìn)行大檢查，從源頭和流通領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管和治理。
????三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)，深入推進(jìn)軟件正版化工作。2015年我們采取回頭看的方式，對(duì)政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融行業(yè)已完成正版化整改任務(wù)的單位進(jìn)行復(fù)查，幫助企業(yè)建立和完善軟件正版化長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)軟件資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審計(jì)監(jiān)督制度的落實(shí)。按照國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)和國(guó)家版權(quán)局的要求，與青島市國(guó)資委聯(lián)合制定下發(fā)了《青島市深入推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)使用正版軟件工作實(shí)施方案》，并于6月8日召開(kāi)了由各區(qū)市文化執(zhí)法部門(mén)、國(guó)資管理部門(mén)和部分國(guó)有企業(yè)參加的全市國(guó)有企業(yè)軟件正版化工作動(dòng)員部署會(huì)。至11月10日，全市國(guó)有企業(yè)共采購(gòu)正版辦公軟件3萬(wàn)余套，其中國(guó)產(chǎn)軟件占80%以上，采購(gòu)金額達(dá)3000余萬(wàn)元，在全省率先完成國(guó)有企業(yè)軟件正版化工作任務(wù)。同時(shí)，為加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)舉辦了兩期骨干企業(yè)培訓(xùn)班。
????四是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹(shù)立版權(quán)工作典型。2015年我們培育評(píng)選了青島商務(wù)學(xué)校等22家青島市版權(quán)教育示范學(xué)校，向省局推薦了6家企業(yè)參評(píng)省級(jí)版權(quán)保護(hù)示范單位，評(píng)選了24家青島市版權(quán)保護(hù)示范單位。同時(shí)指導(dǎo)即墨市開(kāi)展全國(guó)版權(quán)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，2015年9月份，山東省版權(quán)局在我市召開(kāi)全省版權(quán)保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣即墨市版權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，國(guó)家版權(quán)局對(duì)即墨市申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)示范城市工作進(jìn)行了調(diào)研。2015年10月28日，國(guó)家版權(quán)局正式批準(zhǔn)同意即墨市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)版權(quán)示范城市，由此即墨市也將成為全國(guó)第三個(gè)縣級(jí)版權(quán)示范城市這個(gè)數(shù)量從全國(guó)2000多個(gè)縣級(jí)市的數(shù)量來(lái)看是比較領(lǐng)先的。
????五是通過(guò)集中銷毀非法文化產(chǎn)品及"綠書(shū)簽"發(fā)放活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)版權(quán)保護(hù)意識(shí)。2015年4月20日，我們?cè)趪?guó)信體育場(chǎng)組織了集中銷毀活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)銷毀各類侵權(quán)盜版音像制品3萬(wàn)余件，并通過(guò)各類媒體宣傳報(bào)道。同時(shí)還啟動(dòng)了"綠書(shū)簽"行動(dòng)，全市發(fā)放"綠書(shū)簽"5000多個(gè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了市民的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。
????六是加強(qiáng)版權(quán)宣傳，營(yíng)造良好的版權(quán)保護(hù)氛圍。2015年開(kāi)展了多種形式的版權(quán)宣傳教育活動(dòng)，尤其是利用第二屆"版交會(huì)"舉辦前后，在各類媒體宣傳普及版權(quán)知識(shí)。4月29日，中央媒體采訪團(tuán)對(duì)青島市版權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行了集中采訪報(bào)道，包括新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)、中國(guó)文化報(bào)、中國(guó)新聞出版報(bào)和山東電視臺(tái)、大眾日?qǐng)?bào)、青島日?qǐng)?bào)、青島電視臺(tái)以及人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、新浪微博、今日頭條、騰訊網(wǎng)等二十余家新聞單位三十余名記者先后對(duì)海信集團(tuán)、青島市服裝品牌孵化中心、即墨妙府老酒有限公司和金王集團(tuán)等單位的版權(quán)工作以及第二屆"版交會(huì)"進(jìn)行了集中采訪報(bào)道，各類媒體共計(jì)發(fā)稿500余件次，百度相關(guān)搜索2500余萬(wàn)條。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌，推動(dòng)版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)"創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島"，開(kāi)展了第二屆青島市最具影響力版權(quán)創(chuàng)意作品推薦評(píng)選工作，這項(xiàng)工作我們今年開(kāi)展第三屆，應(yīng)該講通過(guò)我們的宣傳教育在全社會(huì)形成了"尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重人才"的良好氛圍。
????主持人：謝謝郭局長(zhǎng)。雙打工作確實(shí)是事關(guān)我們百姓的切身利益，也事關(guān)我們?nèi)械慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，而且涉及到領(lǐng)域比較多，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，請(qǐng)閥體朋友們加大宣傳力度，今天打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合五個(gè)單位共同發(fā)布，今后我們還會(huì)組織其他領(lǐng)域的情況，及時(shí)給媒體朋友進(jìn)行通報(bào)，今天發(fā)布會(huì)的內(nèi)容就到這里，謝謝大家。
