今年以來，在市委市政府的正確領導下，市統(tǒng)計局緊緊圍繞全市中心工作，堅持把服務經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務,以構建現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為目標，以“四個質量”建設為抓手，加大改革創(chuàng)新力度，強化重點工作落實，為率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越提供了優(yōu)質統(tǒng)計服務。4月8日，省委常委、市委書記李群視察統(tǒng)計工作時，對全市統(tǒng)計系統(tǒng)所取得的成績給予了充分肯定。

    一、2013年業(yè)務職能目標完成情況

    （一）狠抓數(shù)據(jù)質量，助力科學發(fā)展，以真實可信的數(shù)據(jù)贏得尊重

    一是強基層抓項目，切實提升源頭數(shù)據(jù)質量。積極順應我市區(qū)劃調整對統(tǒng)計工作提出的新要求，研究制定了全市統(tǒng)計基層基礎建設三年滾動計劃，著力強化鎮(zhèn)街統(tǒng)計機構設置、人員配備的督導力度，對全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計站站長、基層業(yè)務骨干進行了全脫產系統(tǒng)培訓，深受廣大基層統(tǒng)計人員的歡迎。積極落實全市“雙月奮戰(zhàn)”活動的有關部署，為全面掌握我市所有在建億元以上投資項目的真實情況，結合統(tǒng)計工作特點，舉全系統(tǒng)之力開展了億元以上投資項目“檢查促進月”活動，集中對全市800多個億元以上投資項目進行了“地毯式”排查。充分利用自主研發(fā)的“億元以上投資項目監(jiān)測平臺”，實時在線監(jiān)測全市投資項目的真實推進情況，從源頭上把好數(shù)據(jù)入口，搞準搞實數(shù)據(jù)質量。

    二是建制度抓審核，提升數(shù)據(jù)質量控制水平。全面落實數(shù)據(jù)質量“四級審核”制度，加強對全市及各區(qū)市主要經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)質量監(jiān)控。在廣大統(tǒng)計調查對象的積極配合下，涉及全市近萬家企業(yè)的網(wǎng)上直報工作順利推進，據(jù)此核算的GDP等宏觀經(jīng)濟指標客觀真實地反映了我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。因成績突出，獲得“全國企業(yè)‘一套表’聯(lián)網(wǎng)直報工作先進集體”稱號。

    三是重合作抓協(xié)調，提升數(shù)據(jù)協(xié)調匹配度。按專業(yè)、行業(yè)探索建立了與市有關經(jīng)濟管理部門信息共享互動機制。先后與市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務局、人民銀行、國地稅等相關部門及海爾、海信等大企業(yè)集團分別建立了“部門會商會”、“經(jīng)濟分析聯(lián)席會”、“企業(yè)運行座談會”等多層次、多形式的定期協(xié)商制度，形成了“月度碰頭、按季調度、半年小結”的信息共享機制，使部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計之間的統(tǒng)計信息相互驗證、互相匹配，極大地提高了數(shù)據(jù)的科學性和真實性。

    四是守紅線嚴執(zhí)法，提升統(tǒng)計執(zhí)行力。嚴格按照國家、省統(tǒng)計局企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報“三查”工作要求，對全市所有聯(lián)網(wǎng)直報的規(guī)模以上企業(yè)恪守“四條紅線”情況進行了全面檢查，對檢查出的問題及時進行了整改。加大統(tǒng)計案件查處力度，對統(tǒng)計上的虛報、瞞報等弄虛作假行為，依據(jù)《統(tǒng)計法》的相關條款及時進行查處，很好地凈化了統(tǒng)計工作環(huán)境，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠提供了強有力的法律保障。

    （二）狠抓分析質量，深挖數(shù)據(jù)內涵，輔政能力大幅提升

    一是緊緊圍繞藍色經(jīng)濟、轉方式調結構、城鎮(zhèn)化建設等戰(zhàn)略的實施，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力挖掘數(shù)據(jù)背后的文章，選定了18個專題，扎實開展創(chuàng)新課題研究，研究成果得到了有關部門和專家的好評。

    二是緊緊圍繞經(jīng)濟運行的重點、難點和熱點，積極開展分析研究，適時為市領導和有關部門決策提供信息支持。突出“短平快”的特點，充分利用“手機短信”平臺，市領導和有關部門在第一時間就可以全面掌握主要經(jīng)濟指標的動態(tài)信息。

    三是與中國海洋大學、青島農業(yè)大學、海洋經(jīng)濟研究所等在青高校、科研機構建立長期合作關系，充分利用“外腦”，實現(xiàn)強強聯(lián)合，統(tǒng)計分析研究的深度、廣度得到極大提升。

    今年以來，我們共計撰寫上報了260篇調研報告。其中，國務院領導批示1篇，國辦專報采用3篇，市領導批示49篇。其中，26篇得到李群書記批示，信息采用量在市直部門中一直名列前茅。

    （三）狠抓服務質量，拓展服務空間，引領科學發(fā)展能力顯著提高

    一是搭平臺，提供“點對點”服務。自主開發(fā)了“億元以上投資項目監(jiān)測平臺”，利用適時更新的項目進度圖片、視頻，實現(xiàn)對全市所有億元以上投資項目的在線監(jiān)測。該工作成果榮獲2012年度我市機關特色創(chuàng)新獎、市政府改革創(chuàng)新工作提名案例以及山東省統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果信息類一等獎。研發(fā)的“數(shù)據(jù)青島”平臺，對全市32個部門及企事業(yè)單位的1000余個統(tǒng)計指標進行了整合，真正實現(xiàn)了部門數(shù)據(jù)大融合、全共享，引入“元數(shù)據(jù)”設計理念，數(shù)據(jù)組合更加個性化、查詢更加快捷方便，極大地滿足了各類用戶對統(tǒng)計信息的需求?！罢猩桃Y綜合平臺”則以龐大的信息量，為全市招商引資工作提供了強大的信息支撐。

    二是拓空間，提供“跟進”服務。先后研究建立了“藍色經(jīng)濟”、“工業(yè)十條千億級產業(yè)鏈”、“服務業(yè)十個千萬平米建設效能評價”、“一谷兩區(qū)”和重點經(jīng)濟功能區(qū)等統(tǒng)計監(jiān)測制度。組織開展了文化產業(yè)調查單位核查認定工作。完成了半島藍色經(jīng)濟區(qū)績效考核80項指標的審核、整理工作，并編制了《青島藍色經(jīng)濟運行手冊》，及時全面反映我市藍色經(jīng)濟運行情況，均收到了良好效果。

    三是察民意，提供“輿情”服務。運用“12340”電話調查系統(tǒng)，積極開展社情民意調查。先后完成了科學發(fā)展觀績效考核、百姓期盼、居民幸福感、集中供熱、部門行風滿意度等30余項調查，為各級黨委政府及時了解市民所需、百姓所盼開辟了新的通道，架起了全新的溝通橋梁。

    四是解疑惑，提供“答疑”服務。按季度及時向全社會發(fā)布經(jīng)濟運行信息，建立了16項便民查詢制度，滿足社會各界的統(tǒng)計信息需求；廣泛邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等社會各界人士參與“統(tǒng)計開放日”活動，現(xiàn)場觀摩統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產流程；積極參與網(wǎng)絡在線問政等活動，聽取市民對統(tǒng)計工作的意見建議；先后在國家、省市等媒體上刊發(fā)宣傳文章50余篇。通過多種形式，讓廣大市民更加了解統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計。

    （四）狠抓隊伍質量，提升干事創(chuàng)業(yè)能力，機關效能明顯增強

    緊緊圍繞中心任務，以建立一支忠于事業(yè)、勇于擔當、善于創(chuàng)新的統(tǒng)計干部隊伍為目標，進一步強化干部教育管理，優(yōu)化教育培訓方式、豐富培訓內容，有效提高了統(tǒng)計干部政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。加強統(tǒng)計系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，充分利用道德講堂平臺，開展主題講座活動。精心組織學習黨的十八大精神系列活動。全面貫徹落實中央八項規(guī)定和市委、市紀委各項部署要求，結合“六整治四清理”行動，全力抓好統(tǒng)計廉政建設和行風建設，先后獲得全市廉政文化建設標兵單位、全市廉政教育先進集體等榮譽。機關全面建設取得了明顯成效。

    (五)狠摳細節(jié)抓落實，講科學重統(tǒng)籌，大型國情國力調查順利推進

    一是第三次經(jīng)濟普查取得階段性成果。按照國務院的部署，2013年在全國啟動第三次經(jīng)濟普查，涉及到全市近25萬家企業(yè)和個體經(jīng)營戶。根據(jù)普查方案要求，市政府第一時間召開會議進行了動員部署，成立了普查領導機構，部署開展了第三次經(jīng)濟普查綜合試點及專項試點。在全市選調、聘用了2萬余名普查員和普查指導員。通過在青島電視臺黃金時段滾動播放公益廣告片、在《青島日報》、青島政務網(wǎng)等媒體刊發(fā)普查通告、普及普查知識等形式廣泛開展普查宣傳，營造了良好的普查工作氛圍。按照進度安排，集中力量開展了單位核查工作，初步摸清了我市轄區(qū)內各類單位的數(shù)量、結構及運營狀態(tài)等基本信息，為12月31日普查的正式登記奠定了堅實基礎。

    二是圓滿完成1%人口和勞動力抽樣調查工作。按照山東省政府的部署，今年在全省開展1%人口和勞動力抽樣調查工作，涉及到我市3萬余戶家庭近10萬人的調查登記任務。在扎實細致做好前期工作的基礎上，按照全省統(tǒng)一的標準時間要求，從11月1日零時開始，集中10天的時間組織開展了現(xiàn)場入戶登記，匯總整理的調查數(shù)據(jù)，全面反映了我市人口變動、人口結構及就業(yè)保障等發(fā)展趨勢，必將為促進我市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展起到積極作用。

    二、接地氣連民心，聯(lián)系群眾服務基層成效明顯

    結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展了多層次、多渠道的下基層、接地氣、解民憂活動。

    一是立說立行，及時解決基層困難。對區(qū)劃調整涉及到的西海岸經(jīng)濟新區(qū)、保稅區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)等開展多種形式的業(yè)務指導，確保區(qū)劃調整過程中統(tǒng)計工作不斷、數(shù)據(jù)不亂。積極推行手持電子采集終端（PAD）進行月度勞動力調查，有效減輕了基層工作負擔。加大了網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡技術的應用力度，更好地為基層提供優(yōu)質統(tǒng)計服務。

    二是換位思考，積極為基層爭取支持。認真梳理教育實踐活動征集的意見建議，擬以市政府的名義下發(fā)通知，對統(tǒng)計基層基礎工作進行部署。針對被調查單位反映強烈的報表上報時間過早、統(tǒng)計指標設置繁瑣、調查任務過多過濫等現(xiàn)象，多渠道向上級業(yè)務部門反映，這些問題已得到有效解決。

    三是盡力幫扶，切實幫助解決困難。將我局的“深入基層、服務群眾聯(lián)系點”即墨古城村的幫扶工作作為一項重要政治任務牢牢抓在手上，立足實際、注重實效，認真開展幫扶工作。積極籌措資金，為古城村建起了探頭遍布大街小巷的網(wǎng)絡監(jiān)控警務室；為村學校購置了學生桌椅450余套，極大地改善了辦學條件；積極協(xié)調有關部門，幫助該村改善困擾了幾代村民的農田水利問題；對全村41戶貧困家庭，逐一明確了結對幫扶任務，深受廣大村民的歡迎。

    三、上年度市民代表提出意見建議辦理及納入決策情況

    去年的“三民”活動期間，我們共收集到市民意見建議95條，主要集中在數(shù)據(jù)質量、基層基礎建設、統(tǒng)計服務、方法制度改革、統(tǒng)計隊伍建設等五個方面，通過認真梳理，逐一進行研究，明確責任分工，所有意見建議全部得到了落實。

    四、存在的問題及改進措施

    在總結成績的同時，我們也清醒地看到，在工作中還存在一些不足和薄弱方面。如，統(tǒng)計產品還不能很好地滿足社會各界需求；統(tǒng)計宣傳力度還不夠大；統(tǒng)計基層基礎還存在著薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述不足和這次評議活動各位市民代表對統(tǒng)計工作提出的意見建議，我們將認真研究改進措施，重點抓好以下七個方面的工作。

    一是抓好以第三次經(jīng)濟普查為重點的重大國情國力調查；二是抓好以四大工程建設為核心的數(shù)據(jù)質量建設；三是抓好以“三大平臺”為載體的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設；四是抓好“開門統(tǒng)計，為民服務”主題實踐活動；五是抓好統(tǒng)計基層基礎建設和法制建設；六是抓好干部隊伍建設和機關文明建設；七是抓好統(tǒng)計行風建設和廉政建設。