????江肇高速公路系列案里,24.3公里的建設區(qū)間,就有30名干部因此被立案查辦。
????佛山市人民檢察院昨天對外發(fā)布《2012年度懲治和預防職務犯罪綜合報告》(下稱“《報告》”),對佛山去年度職務犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢等進行綜合分析。《報告》稱,佛山職務犯罪案件和人數(shù)都呈上升趨勢,工程建設、國土資源、醫(yī)療等領域仍是職務犯罪多發(fā)區(qū)域。
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????“醬油門”事件 鹽務系統(tǒng)多人落馬
????《報告》顯示,去年佛山市檢察機關共立案查辦職務犯罪案件123件148人,同比分別上升10.8%和13.8%,追繳贓款贓物折合人民幣4200多萬元。其中,貪污賄賂犯罪案件108件130人,占全部職務犯罪的87.8%,貪污賄賂仍然是職務犯罪的主要表現(xiàn)形式。
????去年的工業(yè)鹽“醬油門”事件中,多名鹽務系統(tǒng)有關人員因玩忽職守落馬。佛山市人民檢察院相關負責人介紹,去年全市共立案偵查了國家工作人員瀆職侵權案15件18人,打掉“保護傘”9個。隨著法律和司法解釋對瀆職犯罪規(guī)定的不斷完善和相關文件的出臺,今后一段時期內(nèi),瀆職犯罪案件的數(shù)量還將繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢。
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????窩串案成主流 占立案總數(shù)84.4%
????《報告》分析,從查處案件情況看,工程建設、國土資源、司法、醫(yī)療、教育等仍然是佛山職務犯罪多發(fā)的重點領域和行業(yè)。窩串案成為貪腐主流,占立案總數(shù)的84.4%。如江肇高速公路系統(tǒng)案中,從征地開始,就推倒了官場的多米諾骨牌。在2010年至2012年案件查辦期間,共立案查辦職務犯罪案件25宗30人。江肇高速高明段短短24.3公里的建設區(qū)間,30人被立案查辦,平均1公里倒下逾1名干部。涉嫌貪污或收受賄賂的涉及高明區(qū)公路、市政、交通、國土城建和水務等要害部門。
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????國有事業(yè)單位 立案人數(shù)增加400%
????根據(jù)《報告》,職務犯罪涉案主體呈多樣化特點。國家機關、國有企業(yè)、國有事業(yè)單位及農(nóng)村基層組織均有職務犯罪發(fā)生,國有事業(yè)單位立案人數(shù)同比增加400%。從犯罪主體的年齡看,犯罪嫌疑人發(fā)案年齡主要集中在36—55周歲之間,占總人數(shù)的72.61%;56周歲以上的比例也達到13.01%。
????《報告》顯示,職務犯罪案件作案手段直接與隱蔽并存,趨于多樣化。部分農(nóng)村基層組織干部在職務犯罪手段方面較為直接,多以利用職務虛報重領、重復報賬以及收入不入賬等形式貪污、受賄和挪用公款,手段單一而直接。
????與農(nóng)村基層干部不同的是,大部分職務犯罪主體都具有一定文化水平和社會地位,他們的作案過程往往通過鉆法律漏洞、走政策邊緣、制造模糊行為等體現(xiàn),具有較大的隱蔽性和欺騙性。而且在傳統(tǒng)的直接權錢交易外,還出現(xiàn)了以贊助、獎勵、股份、投資等“合法”形式掩蓋非法所得的作案方式,實現(xiàn)權錢交易的期權化和長期化。比如在南海區(qū)大瀝公路三亂案等案件中,行賄人長年通過支付所謂“手續(xù)費”等形式,與受賄犯罪嫌疑人黃某等形成長期穩(wěn)定的權錢交易關系。(記者 曾春花 通訊員 葉利增)