在6日全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別分組討論會(huì)上,兩位委員分別拋出稅負(fù)偏高的話題,建議政府調(diào)整稅制。同在現(xiàn)場(chǎng)的全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局副局長宋蘭回應(yīng)時(shí)則表示,不能簡單將國外的稅負(fù)與國內(nèi)比。
政協(xié)委員、星牌體育用品集團(tuán)董事長甘連舫在發(fā)言時(shí)建議,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至5000元。
他說,“提高個(gè)稅起征點(diǎn)主要是為中等收入群體考慮的。他們是消費(fèi)的主力,如果他們沒有錢,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需來說是個(gè)損失,希望政府能綜合調(diào)整?!?/p>
宋蘭接過甘連舫的發(fā)言說,實(shí)際上個(gè)人所得稅的調(diào)整要綜合考慮多種因素,不光是起征點(diǎn)的問題,還有納稅主體的問題,但目前由于管理手段和基礎(chǔ)信息跟不上,還沒有辦法以家庭為單位征稅。
“2011年個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到3500元后,相當(dāng)于一年為納稅人減輕1600億元稅負(fù)。近幾年國家出臺(tái)一系列政策結(jié)構(gòu)性減稅,如上海試點(diǎn)營改增,涉及企業(yè)100多萬戶,減輕負(fù)擔(dān)三、四百億元”,宋蘭說。
“國家財(cái)政收入增長每年都大幅超過GDP的增長,超過企業(yè)和居民收入的增長。楊元慶對(duì)目前減稅的效果不甚滿意。
全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長楊元慶委員認(rèn)為,降低百姓稅負(fù),光減個(gè)人所得稅還不夠,因?yàn)槔U納個(gè)人所得稅的也就六千多萬人,真正應(yīng)該考慮降低的是企業(yè)增值稅,與美國百分之七八的消費(fèi)稅相比,17%的增值稅明顯高了。
“不能拿國外的稅負(fù)簡單地跟國內(nèi)比。美國以直接稅為主,如所得稅;中國以間接稅為主,如增值稅。以間接稅為主體的,稅率都不低”。宋蘭回應(yīng)說,現(xiàn)在有一些以直接稅為主的國家開始借鑒間接稅為主國家的做法。
楊元慶還認(rèn)為,在實(shí)行直接稅的國家,每件商品的稅負(fù)都明碼標(biāo)在標(biāo)簽上,有助于提高公民的納稅人意識(shí)。而增值稅由企業(yè)繳納,好多人都不知道每件商品價(jià)格里包含了17%的增值稅,是交給國家的。一位委員插話說,其實(shí)我們也可以借鑒這種做法。
在本次兩會(huì)上,有關(guān)稅收的建議不絕于耳,有關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的,也有關(guān)于為中小企業(yè)減負(fù)的。楊元慶會(huì)后接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,要拿出有效的辦法來,改善企業(yè)的生存環(huán)境,只有企業(yè)好了,勞動(dòng)者的待遇才能改善。