汽油再漲0.22元 專家稱中國油價仍處于世界中等水平

????24日，國家發(fā)展和改革委員會宣布：自2月25日零時起將汽、柴油價格每噸分別提高300元和290元，折算到90號汽油和0號柴油（全國平均）每升最高零售價分別提高0．22元和0．25元。這次油價上調(diào)對國計民生有哪些影響？我國油價在國際上處于怎樣的水平？新華社記者就此采訪了相關(guān)部門和專家。

????兩天大跌不敵多日大幅上漲

????發(fā)展改革委表示，去年11月16日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，受市場預期歐美經(jīng)濟復蘇前景向好以及中東局勢持續(xù)動蕩等因素影響，國際市場原油價格先抑后揚，相關(guān)國際原油期貨價格再次回升至每桶95美元和115美元以上。

????不過，20日開始，國際油價連續(xù)兩天大跌，22日油價輕微反彈。

????對此，發(fā)展改革委強調(diào)，雖然近兩日價格有所回落，但國內(nèi)油價掛鉤的國際市場三種原油連續(xù)22個工作日移動平均價格上漲幅度已超過4％，達到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件。

????中國石油大學能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震對此也表示認同：即使考慮上周連續(xù)兩天的下跌因素，國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化依然超過4％。這次上調(diào)油價符合現(xiàn)行成品油價格管理辦法。

????油價上漲影響幾何？

????廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強說：“盡管油價上調(diào)短期內(nèi)對CPI的直接影響很小，但是，從長期來看，其對下游的傳導效應(yīng)將會抬高整體物價水平?！?/p>

????據(jù)卓創(chuàng)資訊成品油分析師劉峰的測算，盡管成品油價格上調(diào)對CPI增幅的直接貢獻率為0．01％。但油價上調(diào)將直接拉升其運輸成本上漲2．4％，這意味著物流成本上升1．7％。私家車主每月的油耗成本將上漲50元至100元。

????油價上漲并不意味著國內(nèi)石油企業(yè)的收益會隨之增加。我國消費的石油一半以上來自進口。國內(nèi)上調(diào)油價帶來的好處被進口成本的上漲抵消了。

????同時，油價上漲后，國內(nèi)石油公司國產(chǎn)原油與國際原油的巨大價差并非全部歸公司所有：國家每年通過征收石油特別收益金獲得上千億元的財政收入。

????據(jù)財政部介紹，國家征收的成品油相關(guān)稅費主要用于發(fā)放農(nóng)資補貼，補償農(nóng)民因油價上漲增加的種糧成本等。另外，每次國內(nèi)調(diào)整油價，政府對漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運等補貼標準也將隨油價格的升降而增減。

????專家認為我國油價仍處于世界中等水平

????林伯強認為，同周邊國家和世界主要石油進口國相比，國內(nèi)成品油價格“肯定是處于中等水平?！?/p>

????據(jù)發(fā)展改革委監(jiān)測，今年1月25日當周，韓國、日本、新加坡、美國、法國、英國、中國臺灣和香港、北京的92號、95號汽油或普通汽油每升分別約為11．08元、10．49元、10．88元、5．56元、14．01元、12．98元、7．15元、12．98元、7．81元。除美國和中國臺灣外，韓日法英等國與中國香港的油價均超過10元。

????他認為，資源稟賦和相關(guān)稅費是決定一國油價的重要因素。俄羅斯、伊朗等中東產(chǎn)油國油多、稅費低，價格就便宜?！案蝗?、窮人都開車”的美國成品油稅費比較低，油價也不高。

????為鼓勵人們節(jié)約能源，綠色出行，除石油生產(chǎn)大國和美國，其他發(fā)達國家都對成品油征收高額稅費。高額稅費是英、法、新加坡以及香港地區(qū)油價大大超過我國內(nèi)地的原因。

????歐盟各國油價稅負占油價的70％至80％，我國稅負占整個油價的35％至38％，而美國則實行低稅負政策，稅負占整個油價的15％至18％。

????為完善稅制、鼓勵節(jié)約能源，2008年我國將汽油消費稅由每升0．2元提高到1元。此外，國家還對成品油征收包括增值稅、城建教育附加等。（記者 江國成 安蓓 朱諸）