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山西調(diào)安監(jiān)局長赴文聯(lián)任職 被指變相營救領(lǐng)導(dǎo)

來源:中國青年報-- 2013-01-27 07:25:20 字號:TT

山西安監(jiān)局長低調(diào)易人 官方稱與近期事故頻發(fā)無關(guān)

  資料圖:山西安監(jiān)局局長張根虎

  山西省安監(jiān)局局長易人,當(dāng)?shù)胤Q與近期事故頻發(fā)無關(guān)。近期,山西省發(fā)生數(shù)起安全生產(chǎn)事故,其中南呂梁山隧道爆炸、潞城苯胺泄漏兩起涉及瞞報遲報,社會輿論對此高度關(guān)注。1月10日,山西省委組織部在山西安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)宣布了新的人事任命,張根虎將卸任山西省安監(jiān)局局長調(diào)入山西省文聯(lián),山西省安監(jiān)局副局長霍紅義擬升任山西省安監(jiān)局局長一職。

  山西省安監(jiān)

局多位官員稱,省安監(jiān)局局長易人與近期山西安全事故頻發(fā)無關(guān),屬于正常換屆。之所以在此時宣布,主要考慮在山西兩會前必須完成換屆,任命公示在事故前已進(jìn)行。

  上海電影家協(xié)會常務(wù)副主席、作家許朋樂說,山西事故頻出,有關(guān)方面在發(fā)布這一消息時反復(fù)強(qiáng)調(diào)與事故無關(guān)。對此,我有兩點質(zhì)疑。一是,發(fā)生這幾起事故,安監(jiān)局局長該當(dāng)何責(zé)?調(diào)離,尤其是平職調(diào)動,算哪門子處理?二是,安監(jiān)局局長去文聯(lián)任職,對口嗎?

  網(wǎng)友“喬志峰”說,或許安監(jiān)局局長易人確屬“正常換屆”,但不管承認(rèn)不承認(rèn),此時進(jìn)行調(diào)動,在客觀上確實起到了將領(lǐng)導(dǎo)從被動境地里“營救”出來的作用。并且,即使是事先定好的事情,現(xiàn)在情況有變,已經(jīng)“不正常”了,為何沒有隨機(jī)應(yīng)變,反倒對新情況視而不見,還要“按既定方針辦”呢?是反應(yīng)遲鈍,還是揣著明白裝糊涂?

  1月3日凌晨,張掖市肅南縣金源煤礦發(fā)生一起透水事故,事故造成4人死亡5人受傷。為逃避責(zé)任,金源煤礦負(fù)責(zé)人對該起事故瞞報。1月13日,媒體從甘肅省張掖市委宣傳部獲悉,該市肅南縣已對這起金源煤礦透水瞞報事故中負(fù)有直接責(zé)任的4名責(zé)任人實施刑事拘留,對該縣安監(jiān)局分管副局長和兩名駐礦安監(jiān)員進(jìn)行停職處理。

  新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心提供給中國青年報的數(shù)據(jù)表明,從2012年6月至今,短短半年里,已經(jīng)有11名省市各級安監(jiān)局局長因貪污、受賄或瀆職被轉(zhuǎn)崗或被起訴、停職。

  其中,2012年8月,安徽省蚌埠市安監(jiān)局局長武書田因涉嫌濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,一審被判處有期徒刑18年,對其犯罪所得人民幣142萬余元、美元2500余元予以追繳,上繳國庫。陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才因涉嫌貪污腐敗,巨額財產(chǎn)來源不明,已被撤職,紀(jì)委對其正在進(jìn)一步調(diào)查中。

  “安監(jiān)局長”已成為一個敏感詞和敏感官位,一次次觸動著公眾的神經(jīng)。

  北京義聯(lián)法律援助中心主任黃樂平在機(jī)構(gòu)開展工作的5年多來,代理的各類涉及勞動爭議案件多達(dá)4000多個。這些年,他和同事走遍了各地安全生產(chǎn)事發(fā)現(xiàn)場。

  黃樂平說,安監(jiān)局可以對企業(yè)吊銷執(zhí)照、停業(yè)整頓或罰款,其中有巨大的操作空間,有時罰與不罰甚至取決于領(lǐng)導(dǎo)的個人意愿。出事并受到處罰的安監(jiān)局長除了確實存在違規(guī)違法行為的,也有代人受過的可能。

  黃樂平說,曾有一個工傷職工向他們求助。他下去后了解到,這名工傷職工的一個親戚就是某縣的安監(jiān)局局長。但這位安監(jiān)局長見到他后大吐苦水,說沒有縣委書記或縣長簽字,安監(jiān)局進(jìn)不了一些企業(yè)的大門。因為地方追求GDP,所以安全生產(chǎn)監(jiān)督并不是完全依照規(guī)定進(jìn)行,這給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理留下根子上的問題。一些企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》,但領(lǐng)導(dǎo)要求給開綠燈時,他們就不能查。

  “地方上的維權(quán)工人覺得安監(jiān)局既可恨又可憐,在地方上樹立不了公信力,老虎不敢打,只是拍拍蒼蠅?!彼f。

  對于山西省安監(jiān)局原局長擬調(diào)任文聯(lián)工作,黃樂平認(rèn)為,某種程度上,這已經(jīng)體現(xiàn)了對安監(jiān)局局長的問責(zé),雖然是平級調(diào)動,但文聯(lián)的社會地位和權(quán)力與安監(jiān)局不可同日而語。但這種通過干部調(diào)動來實行問責(zé),不符合問責(zé)機(jī)制,某種程度上有庇護(hù)干部敷衍公眾的嫌疑,不排除通過這種轉(zhuǎn)移方式保護(hù)其他人甚至更高層干部的考量,不利于建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問責(zé)機(jī)制。這是一種負(fù)面示范,不值得推廣。

  新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心總監(jiān)段賽民說,安全生產(chǎn)事故一直都是輿論關(guān)注的焦點,“出了安全事故,必須名正言順地對相關(guān)官員進(jìn)行問責(zé),這是對生命和法律的尊重?!?/p>

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