18大后9省團(tuán)委換屆 影響未來人事布局(圖)

????黨的第十八次全國代表大會(huì)閉幕后，中央和省級(jí)層面出現(xiàn)了一輪較為集中的人事調(diào)整。與此同時(shí)，部分省（自治區(qū)、直轄市，下同）對(duì)省管干部的調(diào)整也在逐漸展開。一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象就是，多省密集召開團(tuán)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)省委書記。從近幾年干部選拔任用的特點(diǎn)看，目前地方大部分“70后”正廳級(jí)干部均具有共青團(tuán)工作經(jīng)歷。因此，此番團(tuán)省委換屆無疑將對(duì)有關(guān)地方未來的人事布局產(chǎn)生重要影響。

????團(tuán)省委書記年齡呈正態(tài)分布

????從十八大閉幕到記者發(fā)稿時(shí)為止，山西、云南、遼寧、安徽、福建、四川、湖北、重慶、天津等9地先后舉行團(tuán)省委換屆。

????從年齡結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)選的9位團(tuán)省委書記均為“70后”。最年輕的是36歲的湖北省團(tuán)委書記張桂華，她是9人中唯一的“75后”。其他8位均是在1971-1973年出生，年齡在40歲左右。他們分別是劉志強(qiáng)（天津）、何明華（福建）、楊軍（云南）、李紅（安徽）、周波（重慶）、趙雁峰（山西）、田野（遼寧）和張彤（四川）。

????上述9人中也僅有張桂華是換屆后首次擔(dān)任團(tuán)省委書記一職，其余8人則是先由上一屆的書記連任或副書記（主持工作）升任。

????此輪換屆還具有的一個(gè)特點(diǎn)是，新任團(tuán)省委書記均由本省籍干部提拔，大多具有研究生學(xué)歷，其中4人擁有博士學(xué)位。

????換屆后，全國團(tuán)省委書記的年齡結(jié)構(gòu)大致呈正態(tài)分布。據(jù)記者對(duì)28個(gè)省份（江西省團(tuán)委書記暫缺，新疆、西藏?zé)o公開資料）的統(tǒng)計(jì)，目前團(tuán)省委書記中有5名“60后”，23名“70后”，最年輕的是生于1976年10月的貴州團(tuán)省委書記馬寧宇。而在“70后”團(tuán)省委書記中，1972年出生的有8名，數(shù)量最多，其后是1971年（5人）、1973年（4人）、1974年（3人）、1976年（2人）和1970年（1人）。

????團(tuán)省委書記從哪里來到哪里去？

????更加注重基層工作經(jīng)歷，是近年來組織部門選拔任用年輕干部的一大特點(diǎn)。以此次換屆當(dāng)選的9位團(tuán)省委書記為例，從他們工作履歷來看，都大多具有基層工作經(jīng)歷，山西團(tuán)省委書記趙雁峰曾先后在山西的三個(gè)縣擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)；天津團(tuán)市委書記劉志強(qiáng)，從技術(shù)員做起，在國有企業(yè)工作了十年；重慶市團(tuán)委書記周波任現(xiàn)職前是重慶市大足縣委副書記、縣長，并有十余年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。

????而對(duì)于團(tuán)省委書記的下一站，目前較多的情況是保留正廳級(jí)，回到基層鍛煉，轉(zhuǎn)任地級(jí)市（州、區(qū)）擔(dān)任黨委副職（一般為副廳級(jí)干部擔(dān)任即可），有的還會(huì)兼任縣委書記。在上述9個(gè)省份中，原天津團(tuán)市委書記劉道剛離開共青團(tuán)崗位后，出任天津市河?xùn)|區(qū)委副書記；原云南省團(tuán)省委書記繞南湖現(xiàn)任中共玉溪市委副書記；原山西省團(tuán)省委書記劉潤民現(xiàn)任晉中市委副書記、昔陽縣委書記等。較早開展團(tuán)省委書記轉(zhuǎn)崗到地方兼任縣委書記的是湖南省。2008年11月，湖南原團(tuán)省委書記李暉轉(zhuǎn)任株洲市委副書記，兼任炎陵縣委書記。這一模式后來被貴州、山西、福建、江蘇、廣西等省市區(qū)采用。

????地方“70后”正廳多數(shù)有共青團(tuán)經(jīng)歷

????據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國各省“70后”正廳級(jí)干部中大部分都有在共青團(tuán)工作的經(jīng)歷，部分已成長為地級(jí)市黨委或政府“一把手”，甚至走上更高位置。

????全國首位“70后”團(tuán)省委書記廖飛2003年1月就任貴州團(tuán)省委書記，現(xiàn)任黔東南苗族侗族自治州州長；全國首個(gè)地級(jí)市“70后”市委書記劉劍，36歲時(shí)任共青團(tuán)北京市委書記，2011年任新疆阿勒泰地委書記，并在黨的第十八次全國代表大會(huì)上當(dāng)選中央候補(bǔ)委員；1970年出生的青海省外辦主任趙勇，33歲即任團(tuán)中央副局級(jí)干部，后轉(zhuǎn)任全國人大常委會(huì)辦公廳外事局巡視員兼副局長，目前是青海省最年輕的正廳級(jí)干部；全國首位“70后”地級(jí)市市長黑龍江省黑河市市長張恩亮，從1999年起先后在團(tuán)大興安嶺地委副書記、團(tuán)黑龍江省委副書記、書記崗位上鍛煉12年，2011年初任現(xiàn)職。

????《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍。這就決定了共青團(tuán)的職能除了是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶以外，還是鍛煉年輕干部的重要陣地，同時(shí)也意味著團(tuán)干部與相同級(jí)別的其他系統(tǒng)官員相比更容易顯現(xiàn)出年齡的優(yōu)勢(shì)。