2012年的區(qū)劃調(diào)整使萊西市沽河街道一下子變“大”了，成了名副其實的“大”沽河：總面積增至167.3平方公里，轄村增至99個，人口增至7.6萬。黨工委、辦事處以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動為契機，緊緊抓住大沽河綜合治理、209省道貫通、萊西城區(qū)西擴、行政區(qū)劃調(diào)整等重大發(fā)展機遇，圍繞項目建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)兩條主線，深入開展“五標(biāo)”活動，凝心聚力，創(chuàng)新發(fā)展，全力打造萊西西部新城區(qū)，建設(shè)幸?！按蟆惫梁印⑿鹿梁?。

　　招商引資實現(xiàn)新突破

　　項目是科學(xué)發(fā)展的生命線，對此，沽河的決策者從雀巢、九聯(lián)兩大龍頭企業(yè)對地方經(jīng)濟的巨大拉動作用中，更加堅定了加快招商引資的信心和決心。他們不斷強化“親商、扶商、安商、富商”的理念，樹立“服務(wù)無紅燈、辦事無關(guān)卡、一切為客商”的服務(wù)宗旨，以“零距離、零關(guān)系、零障礙”為目標(biāo)，為投資商提供投資項目行政審批手續(xù)代辦服務(wù)和全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、建設(shè)中遇到的困難和問題，使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展好，實現(xiàn)了地方與客商的互利共贏。

　　投資8.7億元的青島雀巢咖啡項目在洽談引進過程中創(chuàng)造了49天辦結(jié)全部手續(xù)的“萊西速度”，沽河街道高效的辦事效率、溫情的服務(wù)方式，感動、激勵著落戶沽河街道的企業(yè)家。雀巢項目經(jīng)理江智山常對員工說：“我們一定要好好干，回報萊西，回報沽河。”他們加班加點趕工期，爭取提前半年投產(chǎn)。雀巢在沖刺，其他投資項目也感受到了別樣的“放心、舒心、安心”，紛紛加快建設(shè)。投資5.2億元的青島昌廣食品公司、投資1.5億元的青島九聯(lián)集團飼料公司及投資3億元的青島金媽媽農(nóng)業(yè)科技公司先后投產(chǎn)；投資8.7億元的青島雀巢有限公司1#咖啡產(chǎn)品和植脂末項目、投資200萬美元的威泰利鞋業(yè)公司試生產(chǎn)；投資12億元的青島白鷺湖溫泉大酒店項目、投資4億元的青島坤旭商貿(mào)物流、投資2億元的青島中清能生物能源公司、投資1億元的青島雀巢公司淡奶擴建項目等在建項目進展順利。投資8億元的青島光耀玻璃科技公司、投資5億元的青島普華物流公司等項目陸續(xù)開工建設(shè)。還有10余個機械加工、醫(yī)藥設(shè)備、調(diào)味食品等過億元大項目正在洽談當(dāng)中，優(yōu)質(zhì)項目儲備和經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增加。

　　骨干企業(yè)優(yōu)化升級。九聯(lián)集團投資3000萬元建設(shè)總部辦公中心，雀巢公司投資1億元擴建淡奶項目，海盛達(dá)公司投資2億元擴大生產(chǎn)規(guī)模、投資3000萬元進行技術(shù)改造，帶動了服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加完善；以雀巢公司和青島九聯(lián)集團兩個龍頭企業(yè)為依托，初步規(guī)劃建設(shè)集高端食品加工企業(yè)、引領(lǐng)高端食品發(fā)展方向的“食品谷”，目前各項規(guī)劃工作已完成，相關(guān)的招商活動也全面展開。

　　園區(qū)承載力不斷提升。沽河工業(yè)園、孫受工業(yè)小區(qū)完成清障倒地800畝，實施了209省道、上海西路、威海西路、龍口西路、水武路等園區(qū)主干道高標(biāo)準(zhǔn)綠化、拓寬改造及天然氣、供水、排污管網(wǎng)鋪設(shè)等工程；投資300余萬元新規(guī)劃并實施了孫受工業(yè)小區(qū)“四縱一橫”5條道路東延工程；食品加工、休閑旅游、機械制造及現(xiàn)代物流4大支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　生態(tài)文明呈現(xiàn)新面貌

　　農(nóng)村環(huán)境整治全面推進。與各村簽訂環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書，設(shè)立50萬元獎勵基金，采取有效措施，全面調(diào)動了街村兩級抓環(huán)境的積極性和自覺性，建立街村保潔隊伍101支；把環(huán)境綜合治理與造林綠化、駐地建設(shè)管理相結(jié)合，村集體出資與發(fā)動村民動手相結(jié)合，集中突擊清理與長效機制建設(shè)相結(jié)合，實行標(biāo)本兼治的常態(tài)化管理。鄒疃村代表萊西市迎接了青島市檢查，獲得了好評。圍繞駐地、主要干道、園區(qū)道路及重點村莊，總投資2億余元，完成造林綠化總面積7000余畝，打造了209省道綠色生態(tài)長廊、水院路綠廊等亮點工程。

　　小城鎮(zhèn)改造凸顯實效。駐地投資1200余萬元，開發(fā)臨街房1萬余平，投資280萬元實施了團結(jié)河疏浚護坡綠化工程，鋪設(shè)人行道板7000平，綠化4000平。投資新安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在209省道及德興路新裝路燈86盞。

　　新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進。將99個村規(guī)劃為15個新型農(nóng)村社區(qū)，其中，莊扶社區(qū)累計投資1.2億元，建設(shè)居民樓20棟，遷入居民590戶；孫受中心社區(qū)已完成居民樓9個，金桂商貿(mào)城主體工程已完成90%，投資400多萬元的孫受中心公園已主體完工；莊扶、牛溪埠2個社區(qū)服務(wù)中心建成啟用，并通過了上級驗收。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯新成效

　　基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。投資2000余萬元在向陽嶺、后胡、董家山后、曲家莊等20個村莊實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程，改善和新增節(jié)水灌溉面積1萬余畝?？粗忝廊绾男钏?，村民們開始為周邊灌溉條件明顯改善的 4000畝農(nóng)田謀劃新的高效農(nóng)業(yè)項目了。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。成功舉辦了第三屆韭菜節(jié)開鐮儀式、生態(tài)休閑觀光游、葡萄采摘等節(jié)慶活動；杰豐公司投資800余萬元新建2000平方米的黑豬養(yǎng)殖場1個；投資3200萬元，規(guī)劃總面積1200畝，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)花嶺示范區(qū)；依托九聯(lián)、雀巢兩大龍頭，投資4100萬元新建了兩處存欄25萬只的現(xiàn)代化肉食雞養(yǎng)殖場和1處存欄500頭的奶牛養(yǎng)殖場。

　　農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)凸顯。規(guī)劃建設(shè)山后韭菜特色經(jīng)濟園區(qū)、大高嵐高效農(nóng)業(yè)區(qū)，培育了大高嵐、西周、山后等冬暖式大棚小區(qū)11個，打造了“沙埠芋頭”、“散水頭蜜桃”、“遲家莊”牌黃瓜、“山后”牌韭菜、“蒲灣泊”牌蘋果、“曲家莊”牌葡萄等農(nóng)業(yè)品牌13個。

　　民生事業(yè)邁上新臺階

　　沽河街道在狠抓以項目建設(shè)為中心的經(jīng)濟工作同時，絲毫不放松民生事業(yè)的發(fā)展，他們順應(yīng)民意定目標(biāo)，集中力量尋突破，明確責(zé)任抓落實，件件民生實事逐一兌現(xiàn)。

　　教育文化事業(yè)加速發(fā)展?！霸俑F不能窮教育”的責(zé)任感驅(qū)使著沽河的決策者下定決心，千方百計籌資改善簡陋的校舍條件。投資400萬元的中心小學(xué)教學(xué)樓2012年11月份投入使用；計劃投資5000余萬元，分兩期完成沽河中心中學(xué)、莊扶中學(xué)、張格莊小學(xué)等標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程，正在辦理前期相關(guān)手續(xù)；投資650萬元，新建、改建、加固孫受中心幼兒園等5所學(xué)校校舍165間。沽河人還高興地看到，投資450萬元新建的中心衛(wèi)生院已于8月份啟用，一批批現(xiàn)代化診療設(shè)備的購進，大家可以在家門口享受先進的醫(yī)療救治；舉辦了農(nóng)民秧歌大賽、農(nóng)民運動會，成立了萊西市首家農(nóng)民書畫家聯(lián)誼會以及首家市級文化藝術(shù)研究院書畫創(chuàng)作基地。

　　社會保持和諧穩(wěn)定。通過開展“安全生產(chǎn)月”、“事故隱患排查治理”等專項行動，全面排查整改安全隱患，舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)4次、開展聯(lián)合執(zhí)法10余次；完成51個村莊、13個企業(yè)視頻監(jiān)控工程；在水庫、塘壩等危險區(qū)域安裝警示牌423個。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位進行了“地溝油”專項排查治理，開展了食品安全大巡查、大清查活動。將維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的中心任務(wù)來抓，209省道改建工程、青榮輕軌、大沽河綜合治理等三項青島市重大工程清障工作進展順利，促進了全街道和諧穩(wěn)定。

　　作風(fēng)建設(shè)激發(fā)新活力

　　沽河街村干部2012年以來的感受最突出的是：工作忙了，時間少了。老百姓同樣看在眼里，記在心里：干部的作風(fēng)扎實多了。因為沽河辦事處的決策者深知，上級再好的惠民政策要落實，群眾再簡單的審批手續(xù)要完成，都需要由規(guī)范高效的管理來實現(xiàn)。

　　嚴(yán)抓作風(fēng)整頓，街村兩級干部效能顯著提升。

　　利用月農(nóng)村工作例會及周五理論學(xué)習(xí)時間，系統(tǒng)宣講《沒有任何借口》、《細(xì)節(jié)決定成敗》等書目，推行周計劃、周總結(jié)、“工作日記實”等制度，大力弘揚“動車組精神”和責(zé)任文化，開展了機關(guān)作風(fēng)整頓暨“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，使每名干部、每個部門、每個環(huán)節(jié)配套聯(lián)動，真正加速、提質(zhì)、增效。

　　推行“一線工作法”，工作落實力度明顯增強。

　　結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動，制訂了《機關(guān)效能建設(shè)年活動實施方案》，要求機關(guān)干部增強工作的前瞻性和超前性，落實“一線工作法”。2012年，機關(guān)干部直接參加拆除違法建筑、義務(wù)植樹等活動1000余人次?！拔迦蘸弦蝗罕娭堋被顒又?，發(fā)放《沽河信息》、《村莊民主議事表》等資料6萬余份，征求群眾關(guān)于道路整修、環(huán)境整治等實事辦理建議200余條，梳理出駐地環(huán)境整治、綠化、校安工程及危房改造等20余件2013年民生實事。同時，加強了為企業(yè)服務(wù)力度，2012年12月24日，組織舉辦了沽河街道迎新年企業(yè)聯(lián)誼會，進一步凝聚了力量，堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。

　　強化監(jiān)管措施，街村兩級管理更加規(guī)范。開展了農(nóng)村財務(wù)清理清查暨“制度規(guī)范年”活動，實施了部門負(fù)責(zé)人競爭上崗、工作人員雙向選擇優(yōu)化組合活動，精簡了部門與人員設(shè)置，重新梳理、修訂44項重點業(yè)務(wù)辦事流程；對相關(guān)村莊的財務(wù)進行了清理，認(rèn)真開展了村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作，接受了上級對危房改造、一事一議、民政等專項資金的檢查和跟蹤審計；加強了村級合同、集體資產(chǎn)等的監(jiān)管，完善了農(nóng)業(yè)土地承包合同管理；強化了街道便民服務(wù)中心人、財、物配置，加強了村級便民代理員管理，全年辦理群眾事項11026件。

　　扎實開展黨建工作，基層組織建設(shè)不斷加強。

　　堅持把黨組織和經(jīng)濟合作組織功能有機結(jié)合起來，創(chuàng)新發(fā)展模式；領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包幫重點村、困難戶，160名機關(guān)干部聯(lián)系185戶困難群眾；先后組織街村干部赴膠州、城陽等地的先進單位參觀學(xué)習(xí)，增強了干部服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，前進、鄒疃等10余個村的黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，躋身全街道先進行列，前胡等一批相對被動村莊也表現(xiàn)出明顯向好勢頭。劉興興于登文 曹漢偉