2012年的區(qū)劃調整使萊西市沽河街道一下子變“大”了,成了名副其實的“大”沽河:總面積增至167.3平方公里,轄村增至99個,人口增至7.6萬。黨工委、辦事處以“轉作風、提效能、促發(fā)展”活動為契機,緊緊抓住大沽河綜合治理、209省道貫通、萊西城區(qū)西擴、行政區(qū)劃調整等重大發(fā)展機遇,圍繞項目建設和生態(tài)文明建設兩條主線,深入開展“五標”活動,凝心聚力,創(chuàng)新發(fā)展,全力打造萊西西部新城區(qū),建設幸?!按蟆惫梁?、新沽河。
招商引資實現(xiàn)新突破
項目是科學發(fā)展的生命線,對此,沽河的決策者從雀巢、九聯(lián)兩大龍頭企業(yè)對地方經濟的巨大拉動作用中,更加堅定了加快招商引資的信心和決心。他們不斷強化“親商、扶商、安商、富商”的理念,樹立“服務無紅燈、辦事無關卡、一切為客商”的服務宗旨,以“零距離、零關系、零障礙”為目標,為投資商提供投資項目行政審批手續(xù)代辦服務和全程跟蹤協(xié)調服務,及時幫助企業(yè)協(xié)調解決生產、建設中遇到的困難和問題,使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展好,實現(xiàn)了地方與客商的互利共贏。
投資8.7億元的青島雀巢咖啡項目在洽談引進過程中創(chuàng)造了49天辦結全部手續(xù)的“萊西速度”,沽河街道高效的辦事效率、溫情的服務方式,感動、激勵著落戶沽河街道的企業(yè)家。雀巢項目經理江智山常對員工說:“我們一定要好好干,回報萊西,回報沽河?!彼麄兗影嗉狱c趕工期,爭取提前半年投產。雀巢在沖刺,其他投資項目也感受到了別樣的“放心、舒心、安心”,紛紛加快建設。投資5.2億元的青島昌廣食品公司、投資1.5億元的青島九聯(lián)集團飼料公司及投資3億元的青島金媽媽農業(yè)科技公司先后投產;投資8.7億元的青島雀巢有限公司1#咖啡產品和植脂末項目、投資200萬美元的威泰利鞋業(yè)公司試生產;投資12億元的青島白鷺湖溫泉大酒店項目、投資4億元的青島坤旭商貿物流、投資2億元的青島中清能生物能源公司、投資1億元的青島雀巢公司淡奶擴建項目等在建項目進展順利。投資8億元的青島光耀玻璃科技公司、投資5億元的青島普華物流公司等項目陸續(xù)開工建設。還有10余個機械加工、醫(yī)藥設備、調味食品等過億元大項目正在洽談當中,優(yōu)質項目儲備和經濟發(fā)展后勁不斷增加。
骨干企業(yè)優(yōu)化升級。九聯(lián)集團投資3000萬元建設總部辦公中心,雀巢公司投資1億元擴建淡奶項目,海盛達公司投資2億元擴大生產規(guī)模、投資3000萬元進行技術改造,帶動了服務業(yè)、物流業(yè)等第三產業(yè)發(fā)展,促進了園區(qū)產業(yè)結構更加完善;以雀巢公司和青島九聯(lián)集團兩個龍頭企業(yè)為依托,初步規(guī)劃建設集高端食品加工企業(yè)、引領高端食品發(fā)展方向的“食品谷”,目前各項規(guī)劃工作已完成,相關的招商活動也全面展開。
園區(qū)承載力不斷提升。沽河工業(yè)園、孫受工業(yè)小區(qū)完成清障倒地800畝,實施了209省道、上海西路、威海西路、龍口西路、水武路等園區(qū)主干道高標準綠化、拓寬改造及天然氣、供水、排污管網鋪設等工程;投資300余萬元新規(guī)劃并實施了孫受工業(yè)小區(qū)“四縱一橫”5條道路東延工程;食品加工、休閑旅游、機械制造及現(xiàn)代物流4大支柱產業(yè)初具規(guī)模。
生態(tài)文明呈現(xiàn)新面貌
農村環(huán)境整治全面推進。與各村簽訂環(huán)境綜合整治目標責任書,設立50萬元獎勵基金,采取有效措施,全面調動了街村兩級抓環(huán)境的積極性和自覺性,建立街村保潔隊伍101支;把環(huán)境綜合治理與造林綠化、駐地建設管理相結合,村集體出資與發(fā)動村民動手相結合,集中突擊清理與長效機制建設相結合,實行標本兼治的常態(tài)化管理。鄒疃村代表萊西市迎接了青島市檢查,獲得了好評。圍繞駐地、主要干道、園區(qū)道路及重點村莊,總投資2億余元,完成造林綠化總面積7000余畝,打造了209省道綠色生態(tài)長廊、水院路綠廊等亮點工程。
小城鎮(zhèn)改造凸顯實效。駐地投資1200余萬元,開發(fā)臨街房1萬余平,投資280萬元實施了團結河疏浚護坡綠化工程,鋪設人行道板7000平,綠化4000平。投資新安視頻監(jiān)控系統(tǒng),在209省道及德興路新裝路燈86盞。
新型農村社區(qū)建設順利推進。將99個村規(guī)劃為15個新型農村社區(qū),其中,莊扶社區(qū)累計投資1.2億元,建設居民樓20棟,遷入居民590戶;孫受中心社區(qū)已完成居民樓9個,金桂商貿城主體工程已完成90%,投資400多萬元的孫受中心公園已主體完工;莊扶、牛溪埠2個社區(qū)服務中心建成啟用,并通過了上級驗收。
現(xiàn)代農業(yè)彰顯新成效
基礎設施不斷改善。投資2000余萬元在向陽嶺、后胡、董家山后、曲家莊等20個村莊實施了農業(yè)綜合開發(fā)和節(jié)水灌溉工程,改善和新增節(jié)水灌溉面積1萬余畝??粗忝廊绾男钏迕駛冮_始為周邊灌溉條件明顯改善的 4000畝農田謀劃新的高效農業(yè)項目了。
現(xiàn)代農業(yè)提檔升級。成功舉辦了第三屆韭菜節(jié)開鐮儀式、生態(tài)休閑觀光游、葡萄采摘等節(jié)慶活動;杰豐公司投資800余萬元新建2000平方米的黑豬養(yǎng)殖場1個;投資3200萬元,規(guī)劃總面積1200畝,開工建設現(xiàn)代農業(yè)花嶺示范區(qū);依托九聯(lián)、雀巢兩大龍頭,投資4100萬元新建了兩處存欄25萬只的現(xiàn)代化肉食雞養(yǎng)殖場和1處存欄500頭的奶牛養(yǎng)殖場。
農業(yè)品牌效應凸顯。規(guī)劃建設山后韭菜特色經濟園區(qū)、大高嵐高效農業(yè)區(qū),培育了大高嵐、西周、山后等冬暖式大棚小區(qū)11個,打造了“沙埠芋頭”、“散水頭蜜桃”、“遲家莊”牌黃瓜、“山后”牌韭菜、“蒲灣泊”牌蘋果、“曲家莊”牌葡萄等農業(yè)品牌13個。
民生事業(yè)邁上新臺階
沽河街道在狠抓以項目建設為中心的經濟工作同時,絲毫不放松民生事業(yè)的發(fā)展,他們順應民意定目標,集中力量尋突破,明確責任抓落實,件件民生實事逐一兌現(xiàn)。
教育文化事業(yè)加速發(fā)展?!霸俑F不能窮教育”的責任感驅使著沽河的決策者下定決心,千方百計籌資改善簡陋的校舍條件。投資400萬元的中心小學教學樓2012年11月份投入使用;計劃投資5000余萬元,分兩期完成沽河中心中學、莊扶中學、張格莊小學等標準化學校工程,正在辦理前期相關手續(xù);投資650萬元,新建、改建、加固孫受中心幼兒園等5所學校校舍165間。沽河人還高興地看到,投資450萬元新建的中心衛(wèi)生院已于8月份啟用,一批批現(xiàn)代化診療設備的購進,大家可以在家門口享受先進的醫(yī)療救治;舉辦了農民秧歌大賽、農民運動會,成立了萊西市首家農民書畫家聯(lián)誼會以及首家市級文化藝術研究院書畫創(chuàng)作基地。
社會保持和諧穩(wěn)定。通過開展“安全生產月”、“事故隱患排查治理”等專項行動,全面排查整改安全隱患,舉辦安全生產培訓4次、開展聯(lián)合執(zhí)法10余次;完成51個村莊、13個企業(yè)視頻監(jiān)控工程;在水庫、塘壩等危險區(qū)域安裝警示牌423個。對轄區(qū)內餐飲單位進行了“地溝油”專項排查治理,開展了食品安全大巡查、大清查活動。將維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的中心任務來抓,209省道改建工程、青榮輕軌、大沽河綜合治理等三項青島市重大工程清障工作進展順利,促進了全街道和諧穩(wěn)定。
作風建設激發(fā)新活力
沽河街村干部2012年以來的感受最突出的是:工作忙了,時間少了。老百姓同樣看在眼里,記在心里:干部的作風扎實多了。因為沽河辦事處的決策者深知,上級再好的惠民政策要落實,群眾再簡單的審批手續(xù)要完成,都需要由規(guī)范高效的管理來實現(xiàn)。
嚴抓作風整頓,街村兩級干部效能顯著提升。
利用月農村工作例會及周五理論學習時間,系統(tǒng)宣講《沒有任何借口》、《細節(jié)決定成敗》等書目,推行周計劃、周總結、“工作日記實”等制度,大力弘揚“動車組精神”和責任文化,開展了機關作風整頓暨“機關效能建設年”活動,使每名干部、每個部門、每個環(huán)節(jié)配套聯(lián)動,真正加速、提質、增效。
推行“一線工作法”,工作落實力度明顯增強。
結合機關作風整頓活動,制訂了《機關效能建設年活動實施方案》,要求機關干部增強工作的前瞻性和超前性,落實“一線工作法”。2012年,機關干部直接參加拆除違法建筑、義務植樹等活動1000余人次。“五日合一群眾周”活動中,發(fā)放《沽河信息》、《村莊民主議事表》等資料6萬余份,征求群眾關于道路整修、環(huán)境整治等實事辦理建議200余條,梳理出駐地環(huán)境整治、綠化、校安工程及危房改造等20余件2013年民生實事。同時,加強了為企業(yè)服務力度,2012年12月24日,組織舉辦了沽河街道迎新年企業(yè)聯(lián)誼會,進一步凝聚了力量,堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。
強化監(jiān)管措施,街村兩級管理更加規(guī)范。開展了農村財務清理清查暨“制度規(guī)范年”活動,實施了部門負責人競爭上崗、工作人員雙向選擇優(yōu)化組合活動,精簡了部門與人員設置,重新梳理、修訂44項重點業(yè)務辦事流程;對相關村莊的財務進行了清理,認真開展了村干部任期和離任經濟責任審計工作,接受了上級對危房改造、一事一議、民政等專項資金的檢查和跟蹤審計;加強了村級合同、集體資產等的監(jiān)管,完善了農業(yè)土地承包合同管理;強化了街道便民服務中心人、財、物配置,加強了村級便民代理員管理,全年辦理群眾事項11026件。
扎實開展黨建工作,基層組織建設不斷加強。
堅持把黨組織和經濟合作組織功能有機結合起來,創(chuàng)新發(fā)展模式;領導班子成員帶頭包幫重點村、困難戶,160名機關干部聯(lián)系185戶困難群眾;先后組織街村干部赴膠州、城陽等地的先進單位參觀學習,增強了干部服務群眾的緊迫感和責任感,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,前進、鄒疃等10余個村的黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,躋身全街道先進行列,前胡等一批相對被動村莊也表現(xiàn)出明顯向好勢頭。劉興興于登文 曹漢偉