專訪國信辦負(fù)責(zé)人:推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)

　　新華網(wǎng)北京12月30日電國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人30日在接受記者專訪時(shí)指出，第十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，非常重要、非常必要，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)提供了法律依據(jù)，是貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行要求的重要舉措，必將進(jìn)一步促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。

　　這位負(fù)責(zé)人說，《決定》針對(duì)我國信息

化建設(shè)不斷推進(jìn)、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展中網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)面臨的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從公民個(gè)人電子信息保護(hù)出發(fā)，對(duì)治理垃圾電子信息、網(wǎng)絡(luò)身份管理以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶的義務(wù)與責(zé)任、政府有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)等作出了明確規(guī)定，體現(xiàn)了管理與發(fā)展相協(xié)調(diào)、規(guī)范與保護(hù)相統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，兼顧了個(gè)人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和政府等相關(guān)主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，為保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益提供了法律保障。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，我國互聯(lián)網(wǎng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為世界上網(wǎng)民最多的國家，互聯(lián)網(wǎng)普及率突破40%，超過世界平均水平。互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、科技創(chuàng)新的同時(shí)，也帶來十分突出的信息安全問題；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新的信息技術(shù)和移動(dòng)終端的發(fā)展應(yīng)用，也使信息安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來，隨意收集、擅自使用、非法泄露甚至倒賣公民個(gè)人電子信息，侵入、攻擊信息系統(tǒng)竊取公民個(gè)人電子信息，以及網(wǎng)絡(luò)詐騙、誹謗等違法犯罪活動(dòng)大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，危害國家安全和社會(huì)公共利益。對(duì)此，社會(huì)各界反應(yīng)強(qiáng)烈，要求加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的依法保護(hù)。

　　這位負(fù)責(zé)人說，黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)。尤其是2000年以來，我國制定了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等一系列涉及互聯(lián)網(wǎng)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。同時(shí)，我國《刑法》、《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》等法律的相關(guān)條款也涉及或適用于互聯(lián)網(wǎng)管理。上述法律法規(guī)在推動(dòng)和規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。但總體來看，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的法律規(guī)范還比較薄弱和滯后，不適應(yīng)我國信息化發(fā)展和維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中合法權(quán)益的要求，《決定》的出臺(tái)恰逢其時(shí)，得民心、順民意，符合中國國情和國際慣例。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹說，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦正會(huì)同工信部等有關(guān)部門開展《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的修訂工作，并于今年6月至7月公開向社會(huì)征求了意見。《決定》的出臺(tái)必將推動(dòng)《辦法》進(jìn)一步完善。從2011年底開始，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦在北京、天津、上海、廣州、深圳五城市開展了微博客用戶用真實(shí)身份信息注冊(cè)試點(diǎn)工作，截至目前，已有超過2億用戶完成了真實(shí)身份信息注冊(cè)。實(shí)踐證明，這一工作有利于微博客在我國的健康發(fā)展，也為實(shí)行網(wǎng)絡(luò)身份管理打下了良好的基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室作為互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門，擔(dān)負(fù)著落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播方針政策和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設(shè)的重要職責(zé)，我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行好全國人大常委會(huì)的《決定》，積極會(huì)同有關(guān)部門制定、完善配套法規(guī)、規(guī)章和措施，指導(dǎo)和督促各省、區(qū)、市互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門和各類網(wǎng)站學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決定》，認(rèn)真貫徹《決定》，確?！稕Q定》規(guī)定的各項(xiàng)制度和要求落到實(shí)處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)文明、安全、可靠的互聯(lián)網(wǎng)。