網(wǎng)絡(luò)信息保護今起有法可依

　　本報北京12月28日訊 記者許躍芝 李萬祥報道：全國人大常委會辦公廳今天召開新聞發(fā)布會，全國人大常委會法工委副主任李飛表示，2000年以來，全國人大常委會制定了關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定，在制定或者修改侵權(quán)責(zé)任法、刑法修正案等法律時對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為規(guī)定了民事責(zé)任，對出售、非法提供公民個人信息的犯罪等作了嚴(yán)厲的刑罰規(guī)定。國務(wù)院及其有關(guān)部門，還有一些地方根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息保護的實際需要，制定了一些法規(guī)

、規(guī)章。但總體看，我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護的法律規(guī)范還比較薄弱。根據(jù)全國人大代表議案和建議，回應(yīng)廣大人民群眾的要求，從去年開始，常委會工作機構(gòu)在以前工作的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研、廣泛征求意見，總結(jié)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實施經(jīng)驗，同有關(guān)部門共同研究，起草了《全國人大常委會關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》草案。在決定草案審議中，常委會組成人員一致表示，這個決定草案具有很強的針對性，對保護公民個人信息安全、完善我國網(wǎng)絡(luò)立法將發(fā)揮十分重要的作用，一致贊同出臺這個決定。

　　工業(yè)和信息化部通信保障局局長趙志國表示，做好網(wǎng)絡(luò)管理工作要把握五大重點：一是制定有關(guān)用戶電子信息保護、垃圾電子信息治理、手機用戶身份管理的部門規(guī)章；二是進一步細(xì)化和完善涉及用戶電子信息保護等方面的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；三是進一步加大監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)督促電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取有效措施；四是鼓勵和支持技術(shù)研發(fā)，提高用戶電子信息安全水平；五是進一步暢通舉報受理機制，鼓勵公眾對侵害用戶電子信息安全、發(fā)送垃圾電子信息等網(wǎng)絡(luò)違法行為進行投訴舉報。與此同時，會同相關(guān)部門及時對此類違法行為依法進行處理。

　　關(guān)于用戶網(wǎng)絡(luò)身份管理問題，趙志國表示，工信部將完善配套的規(guī)章制度，制定詳細(xì)的實施方案，全面開展電話用戶真實身份管理工作。

　　就公眾關(guān)心的網(wǎng)絡(luò)反腐問題，李飛表示，一些公眾擔(dān)心出臺這個決定會影響人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表監(jiān)督批評意見、揭露腐敗行為，這是沒有必要的。未來要堅持依靠人民群眾，通過各種形式來揭露腐敗行為，依法懲處這些腐敗和違法行為。

　　另據(jù)國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏介紹，根據(jù)國務(wù)院2012年的立法計劃，目前國務(wù)院法制辦正會同有關(guān)部門修訂國務(wù)院2000年制定的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》。“該辦法實際已在互聯(lián)網(wǎng)公開征求意見，起草修改也已有幾年的時間。”袁曙宏說，辦法在細(xì)化決定內(nèi)容、落實決定具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，爭取早日出臺。