明年1月1日起實施面向45個國家和地區(qū)的旅客申請時須持第三國簽證和機票老外過境北京72小時免簽
今天上午,北京市旅游委宣布,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),北京將于2013年1月1日起,對45個國家和地區(qū)持有第三國簽證和機票的旅客,在北京口岸實施72小時過境免簽政策。
解讀
須持第三國機票才可申請免簽
“過境免簽”是指外籍人士依據(jù)過境國的法律或有關(guān)規(guī)定,從一國經(jīng)轉(zhuǎn)某國前往第三國時,不必申請過境國簽證即可過境,并可在過境國進(jìn)行短暫停留的政策。
根據(jù)市旅游委公布的細(xì)則,45個過境免簽國家和地區(qū)旅客,必須是從一國經(jīng)北京轉(zhuǎn)第三國才可享受“過境免簽”政策。例如美國旅客從美國經(jīng)北京到韓國,可以不必申請中國簽證,享受在京72小時免簽。但如果旅客是從美國到北京最終回美國,則不能享受免簽政策。
此外,外國旅客只有在持有第三國機票并且確認(rèn)座位的前提下,才可申請72小時過境免簽,到了北京再購買機票無法享受免簽。
僅限空港入境客期間不能離京
據(jù)了解,目前北京72小時過境免簽政策僅限首都機場口岸,也就是僅限飛機入境旅客。期間外國旅客不能離京,需從北京口岸出境。在京期間,過境免簽的旅客應(yīng)攜帶護(hù)照,并在入住旅館酒店24小時內(nèi)向公安局和派出所報備。
邊檢總站相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,若旅客因不可抗力等原因,在京時間超過72小時或需要超出北京市區(qū)域范圍的,應(yīng)向北京市公安局出入境管理部門申請簽證。若未按規(guī)定辦理簽證手續(xù),發(fā)現(xiàn)地公安機關(guān)出入境管理部門或邊防檢查站將按照外國人在華非法居留進(jìn)行依法處理,對于嚴(yán)重違反中國法規(guī)的外國游客將會限制入境。
45個過境免簽國家及地區(qū)
奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、俄羅斯、英國、愛爾蘭、賽普路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、新西蘭、韓國、日本、新加坡、文萊、阿聯(lián)酋、卡塔爾
措施
首都機場開通中轉(zhuǎn)免簽通道
首都機場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前首都機場口岸駐場相關(guān)單位,制定了《北京首都國際機場72小時過境免簽政策實施工作方案》,其中,將為72小時過境免簽游客設(shè)立免簽專用通道,并根據(jù)篩查外國旅客所持護(hù)照和第三國聯(lián)程機票情況,辦理邊檢通關(guān)手續(xù)或進(jìn)行相應(yīng)處置。
此外,依據(jù)海關(guān)有關(guān)法律法規(guī),對符合72小時過境免簽外國旅客行李及疫情進(jìn)行有效監(jiān)管。
市內(nèi)將建立配套免稅店
為了方便入境游客來京購買免稅商品,北京將建立集機場免稅店、市內(nèi)免稅店和出境退稅為一體的免稅服務(wù)體系。
記者了解到,除了目前機場出境口岸已有的免稅店外,北京還將在市內(nèi)建立更多的免稅店,并完善出境退稅服務(wù),通過上述措施、方便入境游客來京購買免稅商品。
此外,由于在過境免簽的72小時中,有1/3以上的時間是在夜間,所以北京市旅游委將發(fā)揮72小時的時限延長優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)夜間消費。
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新政實施后,市旅游委將建立和完善過境免簽旅客的機場服務(wù)流程和旅游服務(wù)機制,進(jìn)一步豐富境外游客的特色旅游產(chǎn)品。
比如,圍繞歷史文化旅游、京味文化體驗,為中轉(zhuǎn)過境旅客提供一日游、兩日游及三日游等個性化旅游產(chǎn)品。
影響
我國居民境外免簽待遇或?qū)⑻岣?/strong>
據(jù)市旅游委統(tǒng)計,2011年首都國際機場7895萬客流中,中轉(zhuǎn)比例為7%,比國際平均水平少18個百分點。
市旅游委副主任王粵預(yù)計,免簽政策實施后,2015年首都機場國際中轉(zhuǎn)客流將達(dá)128萬人次,其中入境人數(shù)將達(dá)64萬人次。
王粵稱,入境人數(shù)的提升,不僅可以增加入境游客的城市消費,而且將緩解就業(yè)壓力,每年將新增大量直接和間接就業(yè)機會。
目前,境外游客給北京帶來的旅游收益是每人約為1000美元,國內(nèi)游客在京的旅游消費為2000元人民幣,外國游客是國人旅游消費水平的三倍。
因此,發(fā)展入境游,實行過境免簽,將使北京的過境游客數(shù)量和收入成倍增長。
旅游研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于過境免簽往往是一種互惠安排,此次北京將針對一些國家和地區(qū)的公民實施過境免簽,或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬咸岣咧袊箨懢用裨诰惩獾拿夂灤觥?/p>
所以,不能過于狹窄地理解和運用過境免簽政策,它應(yīng)與一個國家公民在國際上所受“待遇”息息相關(guān)。 文/記者王思思