青島試點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)職工保險(xiǎn) 基數(shù)低平均工資60%需補(bǔ)繳

　　昨日，我市出臺(tái)下發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2012年11月1日起，青島市的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作啟動(dòng)。符合條件的參保人可將參加的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶換算成城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶，達(dá)到退休年齡時(shí)，享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。據(jù)悉，該政策在全省率先實(shí)施。政策詳情可撥打市人社局服務(wù)熱線123

　　解決居民養(yǎng)老續(xù)接難題

　　我市從2003年開始建立實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2010年又實(shí)行了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下稱居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）。隨著人們社會(huì)保障意識(shí)和需求的不斷提高，城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施和推進(jìn)，部分已經(jīng)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員因就業(yè)（靈活就業(yè)）又參加了城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在我市建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度前，其繳納的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)只能封存或辦理一次性退保手續(xù)，因此這部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益不能得到充分保障與維護(hù)。

　　為進(jìn)一步做好被征地（失地）農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，提高被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策規(guī)定等要求，青島市人力資源社會(huì)保障局、青島市財(cái)政局，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，共同研究制定了《關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，今年底前在我市嶗山、黃島、城陽三區(qū)先行開展試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)情況，適時(shí)向五市推開實(shí)施。

　　通過該政策，參保人可將參加的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶換算成城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限、個(gè)人賬戶，達(dá)到退休年齡時(shí)，享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，科學(xué)、合理地解決了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，有效保證了參保人的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。

　　尚未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇者

　　該政策自2012年11月1日起實(shí)施，適用的人員范圍為：對(duì)于2012年10月31日前已參加我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，男性尚未達(dá)到60周歲、女性尚未達(dá)到55周歲（尚未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）的參保人，均可自愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移后，其在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)年限等同城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，辦理退休手續(xù)后，享受與企業(yè)職工相同的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　其中，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，2011年7月1日以前參保的，需延長(zhǎng)繳費(fèi)，延長(zhǎng)繳費(fèi)5年累計(jì)繳費(fèi)年限仍不滿15年的，一次性補(bǔ)繳差額年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；2011年7月1日及以后參保的，需延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。

　　重復(fù)繳費(fèi)“先清后轉(zhuǎn)”

　　符合范圍人員經(jīng)本人書面申請(qǐng)，可按以下辦法辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。

　　繳費(fèi)月數(shù)及繳費(fèi)基數(shù)的轉(zhuǎn)換為：將相同年度參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)月數(shù)對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)月數(shù)。將相同年度居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)轉(zhuǎn)換為相同年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。計(jì)算方法：轉(zhuǎn)換后繳費(fèi)基數(shù)=轉(zhuǎn)移的相同年度居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月繳費(fèi)金額÷相同年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最低月繳費(fèi)金額×相同年度城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)最低月繳費(fèi)基數(shù)。

　　對(duì)參保人員在同一時(shí)間同時(shí)存在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并重復(fù)繳費(fèi)的，按照“先清后轉(zhuǎn)”的原則，由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定清理，相應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)年限不重復(fù)計(jì)算。

　　參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)建立個(gè)人賬戶時(shí)間確認(rèn)為參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)建立個(gè)人賬戶時(shí)間；根據(jù)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的建賬規(guī)模轉(zhuǎn)換個(gè)人賬戶。計(jì)算方法：轉(zhuǎn)換后的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額=∑ （轉(zhuǎn)換后當(dāng)年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)×當(dāng)年度城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬比例×當(dāng)年度轉(zhuǎn)換的繳費(fèi)月數(shù)）。轉(zhuǎn)換后個(gè)人賬戶利息按同期省公布的記賬利率計(jì)算。

　　基數(shù)低于平均工資60%需補(bǔ)繳

　　參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)換算為城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)后，繳費(fèi)基數(shù)低于上年度全市在崗職工月平均工資60%的，本人需申請(qǐng)按城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳繳費(fèi)基數(shù)差額部分的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。另外，已領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不能辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　符合條件的人員，辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí)，應(yīng)將在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)金額（含個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼等）以及居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中的本金及利息部分全部轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保人員辦理轉(zhuǎn)移后，轉(zhuǎn)移的基金按城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶比例重新建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶并記入個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額本息后，其余部分轉(zhuǎn)移到統(tǒng)籌基金賬戶。

　　需到養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地申請(qǐng)

　　已參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員攜帶本人身份證等相關(guān)證明材料，先到其居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開具《青島市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》；然后再攜帶居民身份證原件及復(fù)印件等相關(guān)證明材料到本人戶籍所在區(qū)（市）社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，填寫《青島市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)向城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；之后，由居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系為其辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；最后，轉(zhuǎn)移手續(xù)辦理完畢后，社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將辦結(jié)情況、轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)及《轉(zhuǎn)移接續(xù)轉(zhuǎn)換表》通知及送達(dá)參保人員。

　　尚未參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，需在辦理轉(zhuǎn)移前辦理城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。其中，市內(nèi)四區(qū)的，應(yīng)攜帶個(gè)人有效身份證件到交通銀行指定網(wǎng)點(diǎn)，辦理按靈活就業(yè)人員身份參保手續(xù)；五市三區(qū)的，應(yīng)攜帶個(gè)人有效身份證件到所在區(qū)市人社部門的勞動(dòng)事務(wù)代理機(jī)構(gòu)辦理按靈活就業(yè)人員身份參保手續(xù)。

　　未就業(yè)者按三檔繳費(fèi)

　　轉(zhuǎn)移后，參保人員按城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策享受養(yǎng)老待遇，即達(dá)到法定退休后，享受與企業(yè)職工同等養(yǎng)老待遇，包括養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制、取暖費(fèi)、喪葬撫恤等待遇。

　　轉(zhuǎn)移接續(xù)后，參保人員按城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策繳費(fèi)，其中，在企業(yè)就業(yè)的參加五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，由用人單位代扣代繳；未就業(yè)的，按靈活就業(yè)人員政策參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，繳費(fèi)基數(shù)可在上年度在崗職工平均工資100%、80%、60%三檔之間自由選擇，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例分別為20%、11%。

　　案例說明

　　例一：某參保人員，2011年參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并按最高檔次（2500元）繳費(fèi)，轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限、基數(shù)和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額分別是多少？

　?。ㄒ唬├U費(fèi)月數(shù)直接對(duì)應(yīng)，轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限為2011年1月—12月；（二）繳費(fèi)基數(shù)轉(zhuǎn)換：2011年轉(zhuǎn)移后基數(shù)=（2500元÷12個(gè)月）（城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)當(dāng)年月繳費(fèi)金額）÷（1427元×20%）（城保當(dāng)年最低月繳費(fèi)金額）×1427元（城保當(dāng)年最低繳費(fèi)基數(shù)）=1042元；（三）轉(zhuǎn)移金額和個(gè)人賬戶：根據(jù)轉(zhuǎn)移原則將其在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的金額全部到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其個(gè)人賬戶本金為1000.32元（1042元×8%×12個(gè)月）。

　　例二：某參保人員，2005年7月—2006年12月在嶗山區(qū)參加地方新農(nóng)保，轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限、基數(shù)和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額分別是多少？

　　嶗山區(qū)農(nóng)保的繳費(fèi)基數(shù)為青島市上年度職工平均工資的60%，繳費(fèi)比例為20%（其中區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼6%），當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)的11%計(jì)入個(gè)人賬戶。按《通知》規(guī)定換算如下：（一）繳費(fèi)月數(shù)直接對(duì)應(yīng)，轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限為2005年7月—2006年12月；（二）繳費(fèi)基數(shù)轉(zhuǎn)換：2005年轉(zhuǎn)移后基數(shù)=（797元×20%）（地方新農(nóng)保當(dāng)年月繳費(fèi)金額）÷（797元×20%）（城保當(dāng)年最低月繳費(fèi)金額）×797元（城保當(dāng)年最低繳費(fèi)基數(shù)）=797元；

　　2006年轉(zhuǎn)移后基數(shù)=（897元×20%）（地方新農(nóng)保當(dāng)年月繳費(fèi)金額）÷（897元×20%）（城保當(dāng)年最低月繳費(fèi)金額）×897元（城保當(dāng)年最低繳費(fèi)基數(shù)）=897元。（三）轉(zhuǎn)移金額和個(gè)人賬戶：根據(jù)轉(zhuǎn)移原則將其在地方新農(nóng)保繳納的金額全部到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其個(gè)人賬戶本金為1387.14元（797元×11%×6個(gè)月+897元×8%×12個(gè)月）。

　　例三：某參保人員，2005年7月—2006年12月在黃島區(qū)參加地方新農(nóng)保，轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限、基數(shù)和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額分別是多少？

　　黃島區(qū)農(nóng)保的繳費(fèi)基數(shù)為青島市前年職工平均工資，繳費(fèi)比例為16%，當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)的10%計(jì)入個(gè)人賬戶。按《通知》規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移，具體換算情況如下：（一）繳費(fèi)月數(shù)直接對(duì)應(yīng)，轉(zhuǎn)移后的繳費(fèi)年限為2005年7月—2006年12月；（二）繳費(fèi)基數(shù)轉(zhuǎn)換：2005年轉(zhuǎn)移后基數(shù)=（1180元×16%）（地方新農(nóng)保當(dāng)年月繳費(fèi)金額）÷（797元×20%）（城保當(dāng)年最低月繳費(fèi)金額）×797元（城保當(dāng)年最低繳費(fèi)基數(shù)）=944元

　　2006年轉(zhuǎn)移后基數(shù)=（1329元×16%）（地方新農(nóng)保當(dāng)年月繳費(fèi)金額）÷（897元×20%）（城保當(dāng)年最低月繳費(fèi)金額）×897元（城保當(dāng)年最低繳費(fèi)基數(shù)）=1063元（三）轉(zhuǎn)移金額和個(gè)人賬戶：根據(jù)轉(zhuǎn)移原則將其在地方新農(nóng)保繳納的保險(xiǎn)全部到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，其個(gè)人賬戶本金為1643.52元（944元×11%×6個(gè)月+1063元×8%×12個(gè)月）。（記者 陳珂）