十六大以來治國理政紀(jì)實(shí)

　　歷史的長河百轉(zhuǎn)千回，細(xì)小浪花折射溫暖光亮。

　　10年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人幾乎每年看望艾滋病患者，還邀請患兒和致孤兒童做客中南海。

　　“四免一關(guān)懷”，中央防治經(jīng)費(fèi)從每年1億增加到22億，制定艾滋病防治條例……

　　一部10年艾滋病防治史，彰顯著中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民理念的與時(shí)俱進(jìn)。

　　適應(yīng)時(shí)代新要求，滿足人民新期待。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持

以人為本，著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。

　　指導(dǎo)思想的變化，帶來政績觀的變化

　　2011年8月，南京首次在全市郊縣鎮(zhèn)街考核中取消國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)，居民就業(yè)和收入成為主要考核內(nèi)容。

　　政績考核指標(biāo)的調(diào)整，是執(zhí)政黨踐行以人為本理念的生動體現(xiàn)讓勞動者體面勞動，成為上下一致的共識；“幸福廣東”“幸福安徽”“幸福山東”……越來越多的省區(qū)市，將提高民生福祉作為黨和政府追求的目標(biāo)。

　　民生艱難處，為政發(fā)力時(shí)。

　　擴(kuò)大就業(yè)、社會保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、增加收入……10年里，中國共產(chǎn)黨交出了一份沉甸甸的民生成績單。

　　城鄉(xiāng)居民參加職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合人數(shù)超過13億，建立起世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)；

　　實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)5年超過千萬；

　　從免費(fèi)義務(wù)教育在全國鋪開到撥款160億為農(nóng)村學(xué)生提供“營養(yǎng)餐”，從校舍維修改造到《校車安全管理?xiàng)l例》通過，教育公平邁出新步伐，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升；

　　加快建立住房保障體系，大興保障性安居工程，保障范圍從低收入困難群眾向中等收入群眾、進(jìn)城務(wù)工人員延伸……

　　出臺多項(xiàng)社會保障制度，社會保障框架日益健全，基本實(shí)現(xiàn)了社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

　　積極調(diào)整收入分配關(guān)系，努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。各地普遍調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對困難群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼，3次調(diào)高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

　　依靠誰？為了誰？發(fā)展的成果由誰享？答案，寫在一項(xiàng)項(xiàng)政策措施里，蘊(yùn)含在民生的點(diǎn)滴變化中。

　　10年來，一筆筆真金白銀的傾力投入，民生保障和改善的力度前所未有。數(shù)字顯示，2003年至2011年，全國財(cái)政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房等方面的支出累計(jì)達(dá)16.47萬億元。

　　10年來，從新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，從企業(yè)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)到農(nóng)民工子女上學(xué)，民生保障和改善水平一步步提高，社會公平正義的陽光灑遍城鄉(xiāng)大地。

　　10年來，從基本藥物制度的初步建立到促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃出臺，再到義務(wù)教育法修訂，政策法規(guī)體系的逐步健全和完善，為保障和改善民生提供了制度保障。

　　民為邦本，本固邦寧。

　　華夏兒女學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的夙愿，變成一幕幕生動而真切的生活場景。

　　人民怎能忘記，從洪澇災(zāi)區(qū)到地震災(zāi)區(qū)，從黔西南布依族苗族自治州到苦甲天下的甘肅定西，從圣地延安到巍巍井岡……每逢元旦、春節(jié)，胡錦濤總書記頂風(fēng)冒雪，進(jìn)民居，看糧袋，和鄉(xiāng)親們一起剪窗花、包餃子、拉家常。

　　“在改善民生上要扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事”“多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

　　心系人民，情牽百姓。其他中央政治局常委也對貫徹落實(shí)以人為本的執(zhí)政理念、保障和改善民生提出要求。

　　人民不會忘懷，從殘疾人到農(nóng)民工，從留守兒童到被拐婦女，一個(gè)個(gè)特殊群體權(quán)益保護(hù)的規(guī)劃陸續(xù)出臺，一項(xiàng)項(xiàng)舉措相繼落實(shí)……

　　在城市連續(xù)8年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金；全國范圍內(nèi)解決關(guān)閉破產(chǎn)國企退休人員參加醫(yī)保、老工傷待遇等一批歷史遺留問題；多部門聯(lián)動，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育。

　　在農(nóng)村2006年元旦，農(nóng)業(yè)稅條例廢止，終結(jié)了在中國延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”；2009年，中國農(nóng)村養(yǎng)老新政在長久期許中起步。

　　“農(nóng)民也有養(yǎng)老金，好比送咱養(yǎng)老兒！”領(lǐng)到第一筆養(yǎng)老金時(shí)，74歲的山西老羊倌王立柱刻滿皺紋的臉上露出燦爛笑容。

　　發(fā)放各種補(bǔ)貼，實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度……連續(xù)9年發(fā)布“一號文件”，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處。

　　娃娃上學(xué)不繳費(fèi)，老漢種地不繳稅，月月領(lǐng)錢喜滋味。老百姓說，我們趕上了好光景。

　　1196元，1500元，2300元……10年間，中國貧困標(biāo)準(zhǔn)不斷刷新。

　　《南華早報(bào)》評論：貧困標(biāo)準(zhǔn)每一次提升，意味著更多“窮人”產(chǎn)生。中國寧愿“丟面子”的做法背后，是以民生為重，讓更多普通人分享發(fā)展成果。

　　人的全面發(fā)展，絕不僅僅是吃飽穿暖。

　　從“尊重和保障人權(quán)”入憲，到“同票同權(quán)”“同命同價(jià)”人民權(quán)利得到法律的進(jìn)一步保障；

　　從5億多國民在網(wǎng)絡(luò)自由沖浪，到“開門立法”“專題詢問”公民表達(dá)訴求的渠道更加暢通；

　　從社會服務(wù)與管理不斷創(chuàng)新，到“村民自治”“基層民主”億萬群眾的積極性、創(chuàng)造性不斷迸發(fā)……

　　神州大地，大寫的“人”字高高挺立。

　　求和平、謀發(fā)展、促合作10年來，一個(gè)形象更加鮮明：始終堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動建設(shè)和諧世界，中國與世界關(guān)系發(fā)生深刻變化

　　這是世界矚目的時(shí)刻

　　2006年11月4日，北京人民大會堂。胡錦濤主席與出席中非合作論壇北京峰會的48個(gè)非洲國家的元首、政府首腦或代表一一握手。世界上最大的發(fā)展中國家和世界上發(fā)展中國家最多的大陸，掀開了合作的嶄新篇章。

　　這是萬眾期待的聚首

　　2008年11月15日，華盛頓美國國家建筑博物館。在國際金融危機(jī)的驚濤駭浪中，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第一次聚首，胡錦濤主席向世界發(fā)出呼吁：通力合作，共度時(shí)艱……

　　這是全球關(guān)注的行動

　　2011年2月底至3月初，戰(zhàn)火紛飛的利比亞。新中國成立以來最大規(guī)模的撤僑行動緊急展開：35860名同胞或由中國軍艦護(hù)航，或乘坐一架架包機(jī)、一輛輛客車安全撤離……

　　新世紀(jì)以來，世界格局處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，中國與世界相互依存日益緊密。10年間，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，秉持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，國際影響力不斷上升，一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國形象愈發(fā)鮮明。

　　這是中國共產(chǎn)黨人的鄭重宣示2005年，“和諧世界”，一個(gè)充滿東方智慧、描繪國際關(guān)系理想狀態(tài)的詞匯亮相國際舞臺。

　　這年4月，胡錦濤主席參加雅加達(dá)亞非峰會，首次提出應(yīng)“推動不同文明友好相處、平等對話、發(fā)展繁榮，共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”；9月，在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上，胡錦濤主席闡釋了中國努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的理念。

　　數(shù)年里，中國領(lǐng)導(dǎo)人在不同場合反復(fù)倡導(dǎo)，“和諧世界”的理念得到越來越多國家的理解和贊同。

　　這是始終把國家的主權(quán)和安全放在首位，妥善處理復(fù)雜敏感問題的10年

　　11月初，中國海監(jiān)執(zhí)法編隊(duì)繼續(xù)在我釣魚島海域進(jìn)行例行維權(quán)巡航。海監(jiān)編隊(duì)對非法進(jìn)入我領(lǐng)?；顒拥娜辗酱贿M(jìn)行監(jiān)視取證，并實(shí)施驅(qū)離措施。

　　自9月10日日本政府不顧中國政府多次嚴(yán)正交涉，宣布對中國領(lǐng)土釣魚島及其附屬島嶼非法實(shí)施所謂“國有化”以來，中國采取了公布領(lǐng)?；c(diǎn)基線、海監(jiān)船“常態(tài)化”執(zhí)法管理等一系列維權(quán)行動。

　　從釣魚島到黃巖島，10年來，中國妥善處理與周邊國家的海洋權(quán)益和領(lǐng)土主權(quán)爭議，有效捍衛(wèi)國家主權(quán)。

　　10年來，中國在國際上堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”“藏獨(dú)”“東突”等反華敵對勢力分裂破壞活動，堅(jiān)定維護(hù)國家利益。

　　這是共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，話語權(quán)不斷提升的10年

　　2012年6月，中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元。此時(shí)，歐洲經(jīng)濟(jì)被債務(wù)重負(fù)拽向深谷，國際金融機(jī)構(gòu)急需補(bǔ)血……

　　國際金融危機(jī)肆虐的日子里，中國始終和各國并肩而立，攜手應(yīng)對：從二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會到亞歐首腦會議、八國集團(tuán)同發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會議，中國領(lǐng)導(dǎo)人積極參與，倡導(dǎo)各國風(fēng)雨同舟，共尋危機(jī)解決之道。

　　危機(jī)之初，美國《時(shí)代》周刊預(yù)言中國“只是個(gè)身陷囹圄的大國”。中國迅速出臺一攬子計(jì)劃，使經(jīng)濟(jì)率先回升向好，到2009年第三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速超過8%，《時(shí)代》不得不感嘆中國“幾乎成為照耀全球經(jīng)濟(jì)信心的燈塔”。2009年，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。

　　有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)，被有心人記錄下來：2009年4月2日，倫敦。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會新聞中心的墻上懸掛3個(gè)時(shí)鐘，分別顯示著“華盛頓時(shí)間”“倫敦時(shí)間”和“北京時(shí)間”。

　　小小的細(xì)節(jié)，從一個(gè)側(cè)面映射出中國話語權(quán)不斷提升，并逐步躋身全球治理核心圈。

　　10年來，中國在世界銀行、國際貨幣基金組織份額不斷提升，陸續(xù)加入金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾委員會等主要國際金融標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。林毅夫、朱民分別成為第一個(gè)來自發(fā)展中國家的世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和首位擔(dān)任國際貨幣基金組織副總裁的中國人。

　　這是分享發(fā)展機(jī)遇，互利共贏開放戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的10年

　　2007年4月15日，經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)風(fēng)雨的廣交會由“中國出口商品交易會”更名為“中國進(jìn)出口商品交易會”。

　　從“出口”到“進(jìn)出口”，一字之增，折射的是一個(gè)牽動全球神經(jīng)的變化：中國正日益成為國外優(yōu)質(zhì)商品的巨大市場。

　　權(quán)威部門還預(yù)計(jì)，“十二五”期間，中國貨物總進(jìn)口規(guī)模超過8萬億美元，將成為世界最大進(jìn)口國。

　　10年來，中國外交始終把為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)作為主線，推動實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略，切實(shí)維護(hù)了全方位對外開放條件下我國發(fā)展利益。

　　這個(gè)長期吸引大量外商直接投資的國度，近年來還“華麗轉(zhuǎn)身”，對外投資迅猛增加，已成為第五大對外投資國。

　　自由貿(mào)易有助于互利共贏。中國迄今已與28個(gè)國家和地區(qū)簽訂和實(shí)施10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，雙邊貿(mào)易總額超過了中國進(jìn)出口總額的1／4。

　　這是積極參與，在國際安全事務(wù)中發(fā)揮越來越重要作用的10年

　　黎巴嫩東南部小鎮(zhèn)希亞姆，聯(lián)合國軍事觀察員哨所外不到200米處，被炸彈燒焦過的土地上，一塊墓碑上鐫刻著中國軍人杜照宇的名字，也記載著中國維護(hù)世界和平的誓言。

　　10年來，中國積極參與聯(lián)合國維和行動，向戰(zhàn)亂地區(qū)派出了2萬多人次維和官兵和軍事觀察員，成為派出維和人員最多的聯(lián)合國安理會常任理事國。

　　無論是應(yīng)對恐怖主義、解決地區(qū)沖突，還是參與斡旋朝核、伊核問題，中國一直是維護(hù)世界和平的重要力量。

　　從亞丁灣、索馬里海域護(hù)航到印度洋海嘯救援，從氣候變化談判到糧食安全會議，10年來，解決國際熱點(diǎn)問題都少不了中國的建設(shè)性作用。

　　這是廣交朋友，進(jìn)一步推進(jìn)全方位外交的10年

　　從一些細(xì)節(jié)，可以窺見中國運(yùn)籌新型大國關(guān)系的不懈努力：

　　中美元首10年會晤26次，兩國建立健全了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話等90多個(gè)政府間對話機(jī)制；

　　普京再次就任俄羅斯總統(tǒng)一個(gè)月內(nèi)即對中國進(jìn)行國事訪問；

　　中歐領(lǐng)導(dǎo)人每年定期會晤，增強(qiáng)了雙方的理解和互信……

　　作為世界上鄰國最多的國家，中國堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，劃定了約2萬公里邊界線，解決了同12個(gè)陸地鄰國之間的陸上邊界問題。

　　從不斷創(chuàng)新的上海合作組織到日臻成熟的中非合作論壇、中國－阿拉伯國家合作論壇，從備受矚目的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制到倡議中的中國－拉丁美洲合作論壇……10年來，一系列對話機(jī)制成為增強(qiáng)互信、促進(jìn)合作的新平臺。

　　全方位、多渠道的對外交往格局實(shí)現(xiàn)新發(fā)展：中國共產(chǎn)黨已與160多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)政黨和政治組織建立黨際聯(lián)系；全國人大與五大洲的幾十個(gè)國家議會定期交流；中國軍隊(duì)與30多個(gè)國家的軍隊(duì)舉行近60次聯(lián)合演習(xí)；350多所孔子學(xué)院遍布100多個(gè)國家和地區(qū)；中國公民出境人次從1000多萬增加到7000多萬……

　　與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)10年來，一個(gè)核心更加鞏固：大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化水平

　　10月10日，老舍茶館內(nèi)，一場由北京大柵欄街道工委主辦的黨建沙龍，吸引同仁堂、全聚德等36家老字號負(fù)責(zé)人齊聚一堂：大柵欄文商旅科技平臺建設(shè)啟動，互聯(lián)網(wǎng)快車將搭載著大柵欄800年傳奇歷史和老字號故事，駛向全國乃至世界……

　　“大柵欄文化底蘊(yùn)深厚，我們要把資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢，用商圈黨建推進(jìn)科學(xué)發(fā)展?！贝髺艡诮值拦の瘯浱镬o說。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

　　當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革，新情況新問題層出不窮；一些黨員干部宗旨意識淡薄、脫離群眾，一些基層黨組織軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)……

　　新形勢下，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。

　　10年來，黨中央把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，統(tǒng)籌加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　用科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想武裝全黨中國共產(chǎn)黨站在執(zhí)政興國的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　一次次學(xué)習(xí)和教育活動在全黨展開。

　　2005年1月起，全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，成為一次黨性鍛煉的大實(shí)踐。

　　2008年9月，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動，370多萬個(gè)黨組織得到錘煉，7500多萬名黨員經(jīng)受洗禮。

　　2010年4月以來，創(chuàng)先爭優(yōu)活動使黨員干部的作風(fēng)得到磨礪，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切……

　　活動中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行，為全黨作出表率?！斑M(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶”，“與群眾同吃、同住、同勞動”……一項(xiàng)項(xiàng)舉措，真正使黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。

　　沉下身子接地氣，排憂解難聚民氣。僅在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，各地區(qū)各部門各單位就為群眾辦實(shí)事辦好事1780多萬件。

　　各級黨組織把政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為黨和國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事提供了強(qiáng)大動力和重要保證。

　　一個(gè)善于學(xué)習(xí)的政黨，才能立于不敗之地。

　　中南海懷仁堂，中央政治局各位同志一次次圍坐在橢圓形的會議桌旁。

　　10年77次以胡錦濤同志為總書記的黨中央，將中央政治局集體學(xué)習(xí)確立為一項(xiàng)重要制度，長期堅(jiān)持。

　　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。研討馬列經(jīng)典，尋訪革命足跡，重溫入黨誓詞，開展專題教育……10年來，史上罕見的干部培訓(xùn)在全國大規(guī)模展開。一批批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部陸續(xù)走進(jìn)黨校，縣委書記、縣長一次次端坐在課桌前……

　　“不加快發(fā)展不行，不科學(xué)發(fā)展更不行?！睆V大黨員干部對中國特色社會主義理論體系有了更深刻的理解，對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識進(jìn)一步深化。

　　人民群眾是力量之源、執(zhí)政之基。

　　“喊破嗓子，不如做出樣子?！?0月12日上午，人民大會堂，上海市普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)紫藤苑社區(qū)黨總支書記楊兆順的先進(jìn)事跡在會場回響。

　　拳拳深情，講述著一個(gè)樸素的道理：“你跟百姓有多近，百姓對你就有多親。”10多年來，在楊兆順帶領(lǐng)下，一個(gè)昔日的治安“重災(zāi)區(qū)”變成了文明社區(qū)。

　　楊善洲、沈浩、郭明義……10年來，一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員牢記宗旨，愛崗敬業(yè)，樹起時(shí)代的精神標(biāo)桿。

　　小小電話號碼，架起“愛心熱線”；微博、博客、QQ群，搭起“連心橋”……伴隨科技進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)信息平臺成為黨和政府為民謀利、解民之憂的重要渠道。

　　制度建設(shè)是黨的建設(shè)重中之重。

　　“今后每次召開中央全會，中央政治局都要向全會報(bào)告工作，以接受大家的監(jiān)督?！?2003年2月，黨的十六屆二中全會上，胡錦濤總書記在第一次代表中央政治局向會議報(bào)告工作時(shí)鄭重宣布。

　　這是中央領(lǐng)導(dǎo)集體率先垂范，帶頭發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措10年來，黨中央帶頭加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。

　　建立中央和地方各級黨委常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全干部考核評價(jià)機(jī)制、選人用人制度，完善黨員黨性分析、民主生活會、民主評議黨員等監(jiān)督制度……10年來，一項(xiàng)項(xiàng)民主決策和民主監(jiān)督制度逐步健全完善，增強(qiáng)了黨的活力，提高了執(zhí)政能力。

　　公開選拔、競爭上崗……機(jī)制的變化，使更多的優(yōu)秀干部脫穎而出；兩推一選、公推直選……制度的革新，讓廣大基層黨組織活起來、強(qiáng)起來。

　　中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中央聯(lián)絡(luò)部、中央黨校等單位的大門向外國記者、駐華外交官打開；黨中央13個(gè)部門單位、31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的新聞發(fā)言人全部“就位”……10年間，中國共產(chǎn)黨更加自信、更加開放。

　　堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。

　　頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，成立預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)，大力加強(qiáng)巡視工作，深入推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理、干部人事等制度改革……10年來，懲防腐敗體系建設(shè)加快推進(jìn)，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

　　在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，堅(jiān)決查處了一批重大違紀(jì)違法案件。

　　從2007年11月至2012年6月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案64萬多件，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理2.4萬多人。

　　保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。今年1月，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上深刻闡述了新形勢下保持黨的純潔性問題，為新形勢下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。

　　發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，強(qiáng)化道德建設(shè)，努力提高黨性修養(yǎng)……今年以來，黨在純潔性建設(shè)上領(lǐng)域不斷拓展、內(nèi)容不斷豐富、成效不斷提高。

　　10年來，在波瀾壯闊的治國理政實(shí)踐中，黨旗更加鮮艷，黨徽更加閃亮……

　　“中國和中共都發(fā)生了巨大改變。如今的中共能直面發(fā)展中出現(xiàn)的新問題并加以解決?！遍L期觀察中國共產(chǎn)黨的歐洲左翼黨主席比斯基認(rèn)為。

　　藍(lán)圖鼓舞人心，明天更加美好10年來，一種啟示更加明晰：面對未來，必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，在全面建設(shè)小康社會偉大征程上創(chuàng)造新的輝煌

　　彩球飛舞，旗幟飛揚(yáng)。10月26日，“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”大型圖片展覽在北京展覽館開幕。

　　一張張圖片、一幅幅圖表、一段段視頻，記錄著10年間令人難忘的一幕幕。

　　2002年至2012年10年發(fā)展不尋常，10年道路耐思量。

　　綜觀10年，國際形勢風(fēng)云變幻，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，中國共產(chǎn)黨人緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。

　　7月23日上午，京西賓館。省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，胡錦濤總書記的重要講話科學(xué)分析了當(dāng)前我國面臨的新形勢新任務(wù)，深刻闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，為未來發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。

　　這是10年實(shí)踐得出的科學(xué)總結(jié)我們之所以能取得這樣的歷史性成就和進(jìn)步，最重要的就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了有力的理論指導(dǎo)。

　　這是10年發(fā)展得到的最大啟示經(jīng)過長期努力，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義取得了重大理論和實(shí)踐成果，最重要的就是，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。這是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

　　歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。

　　黨的十八大前夕的中國世界矚目作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、目前最大的社會主義國家，中國將何去何從？

　　我們面臨前所未有的機(jī)遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否牢牢把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐。

　　我們要全面審視當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，全面把握我國發(fā)展新要求和人民群眾新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，奮力完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

　　到中國共產(chǎn)黨成立100周年時(shí)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；

　　到新中國成立100周年時(shí)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家……

　　面向未來，中國共產(chǎn)黨人使命依然光榮，任務(wù)更加艱巨。

　　這是世界上最大執(zhí)政黨的政治宣示高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

　　這是中國共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定決心：

　　我們必須毫不動搖以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義；

　　我們必須抓緊工作，抓緊落實(shí)，在未來5年為到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，進(jìn)而到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；

　　我們必須毫不動搖走黨和人民在長期實(shí)踐中開辟出來的正確道路，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑；

　　我們必須毫不動搖推進(jìn)改革開放，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

　　四個(gè)“必須”，再次向世人昭示了中國共產(chǎn)黨人的清醒和堅(jiān)定。