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十六大以來治國理政紀實

來源:新華網(wǎng)2012-11-06 09:54:00字號:TT

  變革帶來發(fā)展,決策催生繁榮。

  10年間,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,各項事業(yè)蒸蒸日上:

  經(jīng)濟年均增長10.7%,大大高于世界經(jīng)濟同期的3.9%;

  經(jīng)濟總量占世界份額由4.4%提高到10%左右,成為世界第二大經(jīng)濟體;

  人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1135美元增加到5432美元,進入中等偏上收入國家行列;

  糧食生產(chǎn)“九連增”,農(nóng)民收入連年增長,社會主義新農(nóng)村建

設(shè)成績斐然;

  國家創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,自主創(chuàng)新能力大幅提升,科技事業(yè)欣欣向榮;

  內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強,中西部地區(qū)加快發(fā)展,節(jié)能降耗取得明顯成效……

  一場深刻的變革在神州大地上不斷推進。

  10年間,經(jīng)濟社會發(fā)展和身邊變化,人們可知可感:

  10月16日,合肥至蚌埠高鐵開通,由此,合肥至北京最短運行時間縮至3小時50分鐘,比以往減少5小時42分鐘。京津、武廣、京滬……從無到有,不斷延伸的高鐵線不僅壓縮了時空,方便了群眾,更為沿線地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造了新的巨大可能;

  經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量進一步優(yōu)化:第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2002年的13.7%下降到2011年的10.1%,第二、三產(chǎn)業(yè)占比均有所上升;

  更多的產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上躍居世界第一,“中國制造”遍及全球,“中國創(chuàng)造”熠熠生輝;從產(chǎn)品出口到企業(yè)并購、對外投資,一批批企業(yè)走出國門,成為響當當?shù)钠放疲?/p>

  人民生活水平水漲船高:從城市到鄉(xiāng)村,汽車進入更多的普通家庭,人均住房面積不斷提高,冰箱、電腦等耐用消費品擁有率成倍增加;

  越來越多的城鄉(xiāng)面貌悄然改變:大江南北、長城內(nèi)外,一座座新城拔地而起,一片片社區(qū)、一個個村寨更加美麗,城鎮(zhèn)化率從不到40%上升到50%以上……

  統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進10年來,政治、文化、社會、生態(tài)文明和經(jīng)濟5個“輪子”一起轉(zhuǎn),社會主義中國不斷獲得新的發(fā)展動力。

  農(nóng)民工人大代表亮相政治舞臺、網(wǎng)上公示法律法規(guī)廣泛征求意見、持續(xù)推進“三公”經(jīng)費公開……10年間,中國特色社會主義民主政治穩(wěn)步推進:人民代表大會制度更加完善,中國特色社會主義法律體系初步形成,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善,民族區(qū)域自治制度更加成熟,基層民主制度更加鞏固。

  場館免費開放、農(nóng)家書屋遍布鄉(xiāng)村、出版集團紛紛上市……10年間,文化體制改革不斷深入,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立,文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點,文化軟實力進一步增強。

  從推進社會體制改革到擴大公共服務(wù),從完善社會管理到促進社會公平正義……10年間,我國以保障和改善民生為重點加快推進社會建設(shè),民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心,發(fā)展成果更多惠及全體人民。

  從植樹造林到防治荒漠化,從提倡循環(huán)經(jīng)濟到厲行資源節(jié)約……10年間,生態(tài)文明的理念日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,生態(tài)建設(shè)的成績單同樣引人關(guān)注。

  國防的鞏固,是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。10年來,一系列富有鮮明時代特征的強軍治軍方略,推進了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。

  實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一,是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。10年來,“一國兩制”在香港和澳門譜寫出新篇章,兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢。

  這是歷史性的進步,這是歷史性的跨越

  以時間來丈量,10年只是滄海一粟;

  以事件來刻錄,10年則可能成為永恒。

  從三峽工程竣工到青藏鐵路通車,10年里,幾代國人的愿望得以實現(xiàn);

  從北京奧運會、殘奧會到上海世博會,10年里,華夏兒女實現(xiàn)了百年夢想;

  從“神舟”飛天到“蛟龍”探海,10年里,中華民族千年夢圓。

  “中國為什么能?”一個巨大的問號,引發(fā)人們不斷探究、不斷思考。

  有人說,這是30多年改革開放積累的雄厚物質(zhì)力量使然;

  有人說,這是中國特色社會主義制度力量的集中迸發(fā);

  有人說,這是一個民族自強不息、一個政黨與時俱進的歷史必然……

  駕馭復雜局面的能力不斷提升10年來,一種力量始終在凝聚:中國共產(chǎn)黨人從容應對難事、急事,成功舉辦大事、要事,經(jīng)受住一次次考驗和挑戰(zhàn)

  初冬的陽光里,位于四川德陽的東方汽輪機有限公司藍白相間的新廠房巍然佇立。

  汶川地震前,企業(yè)連續(xù)多年摘取全球發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量第一的桂冠,地震后又連續(xù)4年位居榜首。

  4年前的那場特大地震,幾乎將這里夷為平地。

  “再大的困難,我們都能克服;再大的考驗,都阻擋不了我們前進的步伐?!笔舜蟠?、東方電氣總經(jīng)理斯?jié)煞蚋锌f分。

  歷史,總是以最嚴峻的方式,考驗一個民族自強拼搏的能力,考驗一個執(zhí)政黨處理復雜問題的水平。

  從席卷全球的國際金融危機,到特大地震、特大泥石流等嚴重自然災害,到“3·14”、“7·5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,從北京奧運會、殘奧會到上海世博會,以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學決策,沉著應對,團結(jié)帶領(lǐng)全國人民眾志成城,迎難而上,成功舉辦大事、要事,從容應對急事、難事,經(jīng)受住了一次又一次重大考驗,不斷提升駕馭復雜局面的能力。

  ……

  需求疲弱、增速驟降、失業(yè)上升、稅收下滑……幾年前,當國際金融危機海嘯般席卷全球時,暗礁與漩渦,橫亙在中國經(jīng)濟這艘巨輪面前。

  中國這個擁有13億人口的經(jīng)濟大國開始了艱難的應戰(zhàn)

  這是一串遍及大江南北的足跡:從東北重鎮(zhèn)到邊疆省區(qū),從江浙沿海到廣東改革開放前沿,胡錦濤等中央領(lǐng)導同志紛紛奔赴各地調(diào)研,及時把脈經(jīng)濟運行情況;

  這是一組讓人印象深刻的數(shù)字:僅2009年上半年國務(wù)院就召開常務(wù)會議33次,研究討論74項議題,其中,31次會議、51項議題與應對國際金融危機直接相關(guān);

  這是一系列讓市場為之振奮的舉措:發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼,全面實行增值稅轉(zhuǎn)型改革,四萬億投資計劃、十大產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃接連出臺;

  這是一張讓世界刮目相看的成績單:隨著黨中央、國務(wù)院迅速出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃,至2009年底,中國經(jīng)濟成功實現(xiàn)V形反轉(zhuǎn),率先回升向好。

  立足當前又著眼長遠,在初步擺脫經(jīng)濟危機沖擊后,共和國決策者們的目光看得更遠。

  “加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”“正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預期三者的關(guān)系”……應對國際金融危機的日子里,中央政治局共召開30多次會議,其中有8次研究經(jīng)濟工作,對如何在國際金融危機的沖擊中實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。

  ……

  有一種力量可以凝聚人心,眾志成城

  10年來,每一個危急時刻,中央領(lǐng)導同志都在第一時間出現(xiàn)在災區(qū)人民群眾中,凝心聚力,提振士氣,及時采取措施應對災情。

  這是一個令人難忘的細節(jié):“在這一困難時刻,我需要盡快趕回國內(nèi)……”玉樹強烈地震發(fā)生后,心系災區(qū)的胡錦濤總書記果斷壓縮出訪行程,從巴西提前回國,經(jīng)過近25個小時長途飛行回到北京后,又趕赴雪域高原,與人民同呼吸共患難。

  從非典疫情到大范圍洪澇災害,從低溫雨雪冰凍災害到汶川特大地震……

  災情就是命令!第一時間發(fā)布動員令,第一時間啟動應急預案,第一時間調(diào)集救援力量,第一時間發(fā)布信息……黨中央帶領(lǐng)全國各族人民,譜寫出一曲曲氣吞山河的壯麗詩篇。

  有一種情懷可以溫暖人心,砥礪斗志

  10年來,每一次生死關(guān)頭,每一次救援行動,中國共產(chǎn)黨人都始終秉持生命至上原則,不放棄、不拋棄。

  救人,救人,還是救人。無論是非典疫情、汶川地震還是泥石流災害,在災難來臨的第一時間,黨中央處變不驚、沉著應對,始終把救人放在首要位置。

  和死神賽跑,和生命競速。汶川震后10天內(nèi),83988名同胞從廢墟中獲救,360多萬傷病員得到及時救治。兩周時間里,10048位重傷員安然轉(zhuǎn)送至全國20個省區(qū)市的375家醫(yī)院。

  每個數(shù)字的背后,都是對生命的尊重;每次救援的背后,都是對以人為本理念的弘揚。

  有一種進步可以鼓舞人心,奮發(fā)前行

  10年里,我國通過了突發(fā)事件應對法,修訂了抗震減災法等和危機應對相關(guān)的法律不下10部。

  10年里,國家突發(fā)公共事件總體應急預案和涉及公共安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的25件專項預案、80件部門預案出臺生效,國家危機應對機制進一步完善。

  10年里,從中央到地方,從政府官員到普通民眾,防災減災意識得到較大提高。

  ……

  偉大的民族,總能在考驗中鍛造不屈的精神;先進的政黨,總能在挑戰(zhàn)中凝聚強大的力量。

  這是經(jīng)受大事、要事磨礪,民族精神不斷升華的10年。

  從北京奧運會、殘奧會到上海世博會,從“嫦娥”攬月、太空漫步到超級計算機、基因測序等前沿科技實現(xiàn)重大突破,從南水北調(diào)到西氣東輸?shù)戎卮蠊こ探輬箢l傳,中華民族書寫了一個又一個傳奇,讓世界驚嘆。

  從載人航天精神到抗震救災精神,再到奧運精神,10年來,在一次次考驗中,民族精神在升華,自信心進一步提升,中華民族更加具有凝聚力。“加油,汶川”“加油,中國”的吶喊聲至今仍然響徹云霄……

  10年里,面對境外敵對勢力的干擾破壞,黨中央、國務(wù)院從容應對,依法處置了拉薩和烏魯木齊打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件,迅速控制事態(tài)發(fā)展,保衛(wèi)了人民群眾生命財產(chǎn)安全,并制定了一系列推動西藏、新疆等民族地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的重大政策舉措,雪域高原、天山南北呈現(xiàn)出科學發(fā)展、后發(fā)趕超的喜人景象。

  以史為鑒,昭示未來。10年來,從紀念黨的十一屆三中全會召開30周年到慶祝中華人民共和國成立60周年,再到紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年,人們深刻總結(jié)偉大歷程和寶貴經(jīng)驗,更加堅定了改革開放的信念,堅定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。

  把人民放在心中最高位置10年來,一個宗旨更加突出:中國共產(chǎn)黨人始終堅持以人為本,著力保障和改善民生,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要

  “黨、政府、全社會都會關(guān)愛和幫助你們?!?004年11月30日下午,北京佑安醫(yī)院。胡錦濤總書記微笑著把手伸向受病魔困擾的艾滋病患者,胸前的紅絲帶在冬日里閃動春的希望。

 
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