常懷憂黨之心 恪盡興黨之責(zé)
新華網(wǎng)北京11月4日電
一棵枝葉茂盛的大樹，不能任由蠹蟲繁衍蛀蝕，否則就會趨于枯萎；
一個長期執(zhí)政的大黨，不能任由腐敗滋生蔓延，否則終會走向衰亡。
偉大事業(yè)需要偉大力量來推動，偉大力量需要清廉之風(fēng)來凝聚。
黨的十六大以來，我們黨走過了很不平坦的道路。
十年來，我們黨始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，堅決查處了薄熙來、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有
十年來，我們黨始終領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局，保障了4萬億投資、北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等中央重大決策部署的貫徹落實(shí)；
十年來，我們黨著力解決征地拆遷、食品藥品安全、醫(yī)療教育亂收費(fèi)等侵害群眾利益的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車等專項治理；
十年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方向更加明確、思路更加清晰，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得重要階段性成果，走出一條中國特色反腐倡廉道路。
揚(yáng)清風(fēng)建千秋業(yè)，扶正氣夯萬年基。
我們黨旗幟鮮明、一以貫之地反對腐敗，反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的明顯進(jìn)展，為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要保障，展現(xiàn)出以胡錦濤同志為總書記的黨中央從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心，彰顯了中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的堅定信心。
十年來，從科學(xué)認(rèn)識反腐倡廉形勢，到準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭規(guī)律，從明確反腐倡廉建設(shè)戰(zhàn)略定位，到全面推進(jìn)反腐倡廉工作——
一個莊嚴(yán)使命——堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底
這是我們黨對人民、對歷史作出的莊嚴(yán)宣示：
“堅決反對和防止腐敗，是全黨的一項重大政治任務(wù)?！?/p>
2003年1月28日，北京中南海。黨的十六大閉幕不久，新一屆中央政治局就召開專題會議，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史，也是一部反腐倡廉的歷史。
站在新的起點(diǎn)上，中國共產(chǎn)黨人面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，更加尖銳地擺在全黨面前。
居安思危，思則有備。
中國共產(chǎn)黨人對長期執(zhí)政條件下滋生腐敗的嚴(yán)重性和危險性，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程都要堅決反對腐敗，認(rèn)識是清醒的。黨從不缺少改革創(chuàng)新的精神和反腐倡廉的勇氣，這十年信心更加堅定，步伐更加有力，措施更加有效。
高舉“堅定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底”的旗幟，這是一項鄭重的承諾，也是一項神圣的使命。
這十年，黨對反腐倡廉形勢的認(rèn)識更加深刻——
“如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持?！笔陙恚袊伯a(chǎn)黨人始終保持清醒的頭腦，密切關(guān)注世情、國情、黨情的變化，始終站在黨和國家生死存亡的高度，深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。
歷史不會忘記：中央政治局會議特別是每年的中央紀(jì)委全會，都要定期分析和研判反腐倡廉形勢；中央領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常深入基層，調(diào)研反腐倡廉的新情況新問題；在對各級黨政干部的教育培訓(xùn)中，反腐倡廉形勢始終是重點(diǎn)內(nèi)容……
認(rèn)識在實(shí)踐中不斷深化。
“當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨”——
2012年1月，十七屆中央紀(jì)委第七次全會作出的“三個并存、兩個依然”的最新概括，體現(xiàn)了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體態(tài)勢的科學(xué)認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨人提高拒腐防變能力的責(zé)任感和緊迫感。
這十年，黨對反腐敗斗爭規(guī)律的把握更加準(zhǔn)確——
在“科學(xué)發(fā)展觀”這一思想武器的統(tǒng)領(lǐng)下，黨中央始終保持理論上的清醒，不斷理清和完善反腐倡廉的戰(zhàn)略思路，保證反腐倡廉建設(shè)的正確方向。
——十六屆三中全會作出“建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的重大戰(zhàn)略決策；
——十六屆四中全會提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針；
——胡錦濤總書記2007年6月提出“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的重要思想；
——十七大第一次把“反腐倡廉建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)將其“放在更加突出的位置”，明確了反腐倡廉建設(shè)在黨建工作中的戰(zhàn)略定位……
“這十年，以胡錦濤同志為總書記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體，把反腐倡廉建設(shè)置于黨的長期執(zhí)政、中國特色社會主義事業(yè)全局中來思考、來部署，實(shí)現(xiàn)了重大的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新?！敝醒爰o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
這十年，黨推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的態(tài)度更加堅決——
“中國共產(chǎn)黨越來越認(rèn)識到腐敗是執(zhí)政面臨的最大威脅，下定決心、下大氣力解決腐敗問題，取得的成效令世界刮目相看。”對于中國近年來的反腐敗斗爭，美國《紐約時報》評論說。
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。
十六大以來，胡錦濤總書記先后10次出席中央紀(jì)委全會并發(fā)表重要講話；中央政治局多次召開會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；國務(wù)院每年召開廉政工作會議，部署政府系統(tǒng)反腐倡廉工作……
決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處。2012年9月28日，中共中央決定給予薄熙來開除黨籍、開除公職處分。十年來，我們黨堅決查辦違紀(jì)違法案件，不管涉及到誰，不論權(quán)力大小，都一查到底，決不姑息。
十年來，我們黨全面推進(jìn)反腐倡廉工作：堅決查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性；開展監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署落實(shí)；通過深化改革和加快法規(guī)制度建設(shè)，注重從源頭防治腐敗……
篳路藍(lán)縷，不斷求索。
回望十年，從十六大時宣布“初步探索出一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子”到十七大時宣布“走出了一條中國特色反腐倡廉道路”，中國共產(chǎn)黨人不斷豐富和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的理論和實(shí)踐內(nèi)涵，推動著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭闊步前行。
每一步都扎實(shí)穩(wěn)健，每一步都勢不可擋。
十年來，從確?！?萬億”投資計劃落實(shí)，到保障救災(zāi)和重建資金物資安全使用，再到監(jiān)督奧運(yùn)會、世博會等廉潔運(yùn)行——
一條鮮明主線——為中央重大決策部署保駕護(hù)航
這是一條看似普通的新聞——2012年10月1日，上海世博會期間的中國館正式“變身”為中華藝術(shù)宮。
這又是一條不該被忽視的新聞。上海世博會留下的不僅有物質(zhì)遺產(chǎn)，還有一份“廉潔”遺產(chǎn)——
這是一屆工程建設(shè)量大、資金流量密集的盛會：世博園區(qū)主體建設(shè)項目達(dá)47個，總投資197．37億元；動遷居民18300多戶，拆除各類建筑總量達(dá)350多萬平方米；世博會運(yùn)營支出累計119．64億元，運(yùn)營收入為130．14億元……
這是一屆工程安全優(yōu)質(zhì)、資金使用規(guī)范的盛會：截至目前，世博會尚未發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件，尚未發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的突出問題，尚未發(fā)現(xiàn)重大挪用擠占、重大損失浪費(fèi)、重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等問題……
緊緊圍繞黨和國家的中心工作，切實(shí)加強(qiáng)對中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，方能嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保中央政令暢通。對于中國共產(chǎn)黨而言，“反腐倡廉”從來就不是一個抽象空洞的政治口號，而是解決現(xiàn)實(shí)問題的強(qiáng)大武器。
十年來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民辦成了大事、辦妥了難事、辦好了喜事。這彰顯了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。這其中，都有監(jiān)督檢查來推動、來促進(jìn)、來保證。這是反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局的生動實(shí)踐，是提高政府效能保證政令暢通的有效舉措，是維護(hù)群眾利益加強(qiáng)血肉聯(lián)系的具體體現(xiàn)。
十年間，一系列關(guān)系國計民生的監(jiān)督檢查陸續(xù)展開——
人們不會忘記，國際金融危機(jī)發(fā)生后，從實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策一開始，中央就組織24個檢查組深入31個省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及有關(guān)行業(yè)和中央企業(yè)，先后開展了5輪監(jiān)督檢查；
人們不會忘記，四川汶川地震、甘肅舟曲泥石流、青海玉樹地震等重大災(zāi)害發(fā)生后，中央紀(jì)委監(jiān)察部和相關(guān)省份多次派出專項檢查組，對救災(zāi)和重建資金物資使用、捐贈款物移交等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
人們不會忘記，北京奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等重大活動籌辦工作啟動之初，就建立了專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，組織開展對中央政策措施落實(shí)、資金管理使用、工程建設(shè)質(zhì)量、活動組織運(yùn)行、征地拆遷和居民安置等情況的監(jiān)督檢查；
人們不會忘記，2011年開始，中央成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、管理通脹預(yù)期、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)以及規(guī)范節(jié)約用地等政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查；
從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，到完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，到構(gòu)建社會主義和諧社會；從保障和改善民生，到推進(jìn)文化改革發(fā)展；從支持西藏、新疆等民族地區(qū)發(fā)展，到保障地方各級黨委集中換屆……
十年，3600多天，反腐倡廉工作始終圍繞中央重大決策、重要工作、重大活動、重大事件，始終貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各個領(lǐng)域。
令出則行，行則必果。人們欣喜地看到——
一次次監(jiān)督檢查維護(hù)了中央權(quán)威，保證了政令暢通：汶川地震抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查工作中，給予741人黨紀(jì)政紀(jì)處分，起到了明顯的警示和教育作用；擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長監(jiān)督檢查工作中，查辦違紀(jì)違法案件314件，發(fā)現(xiàn)的6萬多個問題均按要求進(jìn)行了整改……
“正是在這些年，對重大決策和重大事項開展監(jiān)督檢查，逐漸成為了一種常態(tài)的監(jiān)督模式?！敝醒爰o(jì)委研究室主任李雪勤說，這種做法既有利于維護(hù)中央權(quán)威、確保中央政令暢通，又有利于關(guān)口前移、減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
驀然回首，我們已邁出堅實(shí)的一步，抵達(dá)一處新的彼岸。
