萊西推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革 多項惠民政策受益于民
????近年來，萊西市穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷提高新農(nóng)合保障水平，先后實施了基本藥物零差率、新農(nóng)合村級結(jié)報、“先診療后付費(fèi)”等惠民政策，開展了公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量檢查、降低醫(yī)療費(fèi)用、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作，市民健康水平得到顯著提高。
????新農(nóng)合制度鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全
????今年，全市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300元，其中各級財政補(bǔ)助240元，個人僅負(fù)擔(dān)
????在全市實施了10項基本和5項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，服務(wù)內(nèi)容由9大類21項增加到10大類41項，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由15元增長到了25元。截至今年8月底，共為66.6萬名城鄉(xiāng)居民建立了健康檔案，建檔率88.7%。
????通過二級醫(yī)院和城區(qū)周邊衛(wèi)生院延伸服務(wù)的方式，在城區(qū)規(guī)劃了12處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并對4處進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新建、改建了265處集體資產(chǎn)性質(zhì)的村衛(wèi)生室，去年年底順利通過了青島市醫(yī)改辦的檢查驗收。加快推進(jìn)了基層醫(yī)藥衛(wèi)生信息化系統(tǒng)的建設(shè)步伐，今年4月1日，完成了市級信息交換平臺及衛(wèi)生院、防保所和627處衛(wèi)生室的軟硬件建設(shè)，實施了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步健全。投資860萬元，為4處衛(wèi)生院配備了CR,為6處衛(wèi)生院配備了彩超，為5處120急救分中心更新了急救車輛，為16處衛(wèi)生院配備了全自動生化分析儀，為603名村醫(yī)配備了血糖儀，基層醫(yī)療隊伍技術(shù)水平和服務(wù)能力持續(xù)提高。
????疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作步入正規(guī)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平顯著增強(qiáng)
????嚴(yán)格落實手足口病等重點(diǎn)傳染病等各項防控措施，開展了突發(fā)職業(yè)中毒和突發(fā)霍亂疫情應(yīng)急演練活動，有效地防止了重大傳染病的暴發(fā)流行。兩年來，組織19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為全市140所學(xué)校的7.7萬名學(xué)生進(jìn)行了健康體檢,每年至少為1.6萬名從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康體檢。
????自2010年10月1日起，在全市16處鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施了基本藥物的零差率。大幅度降低二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重、醫(yī)用耗材支出占醫(yī)療支出的比重， 2011年以來，降幅分別達(dá)到2.6%和2.2%。
????在全市627個規(guī)劃內(nèi)村衛(wèi)生室全面實施了基本藥物省級統(tǒng)一采購、配送、結(jié)算和零差率銷售。制度實施后，基本藥物價格平均下降了56.5%，門診次均費(fèi)用同比下降了21%，住院次均費(fèi)用同比下降了36.5%，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。
????在青島地區(qū)率先實現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”政策的全覆蓋。凡參加新農(nóng)合和醫(yī)保的居民，到全市包括3家二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17家一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在內(nèi)的22處醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診需住院時，無須繳納押金，出院結(jié)算時只需結(jié)清自付的費(fèi)用即可。
????人才隊伍不斷壯大，行風(fēng)建設(shè)取得新成效
????聘任了27名中、高級職稱專家進(jìn)行坐診、帶教和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在三處二級醫(yī)院每年設(shè)立專項資金260萬元，用于人才引進(jìn)、科研立項等。開展了衛(wèi)生強(qiáng)基和衛(wèi)生支農(nóng)活動，三年來共推廣適宜技術(shù)86項，舉辦培訓(xùn)班76次，培訓(xùn)人員3000余人次。連續(xù)三年每年選派80名以上的醫(yī)護(hù)人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)；建立健全了政府主導(dǎo)的管理體制、穩(wěn)定長效的補(bǔ)償機(jī)制、競爭擇優(yōu)的用人機(jī)制和體現(xiàn)績效的分配機(jī)制。
????加大了衛(wèi)生行風(fēng)稽查力度，完善了服務(wù)投訴和明察暗訪制度。在三家二級醫(yī)院新增設(shè)投訴箱12個，擺放統(tǒng)一印制的投訴卡，由衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，定期開箱解答群眾反映的問題；開通了衛(wèi)生局的官方微博，公示了衛(wèi)生服務(wù)熱線、投訴電話、郵箱、QQ號等，同時加強(qiáng)輿情監(jiān)測，通過在有關(guān)網(wǎng)站實名注冊的衛(wèi)生局官方賬號與網(wǎng)友進(jìn)行交流互動，認(rèn)真解決網(wǎng)友反映的問題；加強(qiáng)了社會監(jiān)督工作，聘請了218名人大代表、政協(xié)委員、黨代表等作為衛(wèi)生系統(tǒng)社會監(jiān)督員，以廣泛征求社會各界的意見和建議，促進(jìn)了行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 （記者 柳華冰）
