即墨出創(chuàng)新舉措 一窗式全程代辦服務(wù)方便民眾
一個(gè)窗口全程代辦，“兩集中”服務(wù)……即墨市民大廳推出的一系列創(chuàng)新舉措帶來了行政審批服務(wù)新一輪的“提速”
“一窗式”全程代辦服務(wù)初體驗(yàn)
“以前逐個(gè)部門跑，等項(xiàng)目批下來腿兒也跑細(xì)了，”18日上午，即墨市民大廳三樓的代辦服務(wù)處，碰到即墨市重點(diǎn)項(xiàng)目高迪數(shù)碼（青島）有限公司的張海洋，剛領(lǐng)到建設(shè)用地許可證的他感慨，現(xiàn)在有了全程代辦的綠色通道，“只需準(zhǔn)備相關(guān)材料遞進(jìn)窗口，剩下的事代辦員全程給跑下來了！”
辦一個(gè)“黃證”提速再提速
“相關(guān)審批在一個(gè)窗口受理和出件，”即墨市行政服務(wù)中心管委副主任孫旭輝介紹，他們今年起設(shè)立了建設(shè)項(xiàng)目審批代辦處，公開招聘6名專職代辦員，部門窗口負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（園區(qū)）協(xié)辦員，組成了全程代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對列入青島市即墨市重點(diǎn)項(xiàng)目、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)等幾類項(xiàng)目實(shí)行全程代辦服務(wù)。
“想不到辦‘黃證’大提速了！”代辦處柜臺(tái)前，正望鋼水控股項(xiàng)目經(jīng)理人賈先生手拿剛批復(fù)的建設(shè)用地許可證（黃色）感慨道，該項(xiàng)目是青島市重點(diǎn)項(xiàng)目，欲今年上市，需在9月底前設(shè)立4個(gè)龍頭項(xiàng)目?！皫缀醪桓蚁嘈胚@么快能辦好相關(guān)手續(xù)，”幾周前，賈先生惴惴地把一攬子申辦材料遞進(jìn)了集中收件窗口，代辦員第一時(shí)間錄入信息，并通過審批網(wǎng)發(fā)至辦件窗口……現(xiàn)在，站在發(fā)件窗口的代辦員高騰飛，已把全辦結(jié)的審批證照，一并交到他手里。
孫旭輝介紹，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)需在大廳辦理14項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，至少要56個(gè)工作日，他們已提速了一次，縮短到33個(gè)工作日，現(xiàn)在要再次提速?！拔覀兊囊幌盗袆?chuàng)新舉措都用上了，”他微笑著介紹，他們委托專人分別代辦4個(gè)項(xiàng)目，一改各部門單獨(dú)踏勘的模式，組織城建、環(huán)保等八部門聯(lián)合一次性完成現(xiàn)場查看和咨詢，省了時(shí)間。審批流程變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，“以往要依次辦理，現(xiàn)在提前介入、容缺受理、同步審批，”他介紹，即使材料不夠齊全，也不影響審批進(jìn)程，只要交齊材料、土地確權(quán)，相關(guān)部門就同步出具證照或批文……這個(gè)項(xiàng)目需政府審批的事項(xiàng)，從發(fā)改備案到施工許可19個(gè)工作日即搞定了，解了燃眉之急。
翻了翻臺(tái)賬記錄，僅8月中旬至今，這里已集中收發(fā)件136件，無一逾期審批。已對華碩精密陶瓷、正望鋼水控股等8個(gè)項(xiàng)目32個(gè)審批環(huán)節(jié)實(shí)施全程代辦，“1.5個(gè)工作日辦完工商注冊、組織機(jī)構(gòu)代碼和公章刻制，比原來累計(jì)減少6.5個(gè)工作日，”“4個(gè)工作日拿到了項(xiàng)目備案批復(fù)、建設(shè)用地許可證、地震設(shè)防批復(fù)、用能審批文件、水土保持方案……”如此記錄比比皆是。
“打捆式”收費(fèi)立等可待
集中收發(fā)件，集中收費(fèi)，今年這里推出的“兩集中”機(jī)制讓“一窗式服務(wù)”更忙碌緊湊。記者留意到，市民大廳專設(shè)的財(cái)政收費(fèi)窗口，即墨在七區(qū)五市率先推出的建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)已在運(yùn)行。
省長途電信青島傳輸局的于曉來辦繳費(fèi)，填了一張表格后便撫掌而樂，國土資源局的土地登記費(fèi)、征地管理費(fèi)、水利局的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等等，全匯集在這張表格內(nèi)，“以前哪次不得在幾大局之間一趟趟跑上一兩天？！”于曉感慨——現(xiàn)在，全“打捆”了！僅幾分鐘填好表后，于曉就靜候于柜旁，隨后一切都是代辦員趙寧替他張羅——到各部門窗口核賬，再到財(cái)政收費(fèi)窗口審核、開單據(jù)，半小時(shí)后，于曉領(lǐng)取了收費(fèi)單據(jù)，直奔一樓的銀行辦結(jié)繳費(fèi)。
“8月起，這里按審批收費(fèi)‘歸類打捆、部門審批、統(tǒng)一交費(fèi)、內(nèi)部分解’的方式集中收費(fèi)，”審批服務(wù)科科長王世明介紹，事后，由財(cái)政局將費(fèi)用定期劃轉(zhuǎn)各部門，“政府部門由此增加的‘后臺(tái)工序’，確保了申辦人可在集中窗口一次性交齊相關(guān)費(fèi)用！”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在即墨市民大廳，通過二輪流程再造，工業(yè)項(xiàng)目辦理的14項(xiàng)審批業(yè)務(wù)提速66%。475項(xiàng)行政許可和便民服務(wù)事項(xiàng)，即辦件由52項(xiàng)增至83項(xiàng)；辦理時(shí)限提速43.28%。（記者 錢卓 通訊員 陳曉磊 高甜甜）
