????“看病花了11萬(wàn),自己沒花錢”
????——從大病救助看城陽(yáng)社會(huì)保障體系建設(shè)
????看病花了11萬(wàn)多元,自己幾乎不用掏錢,這種看似不太可能的事,卻真真切切地發(fā)生在城陽(yáng)區(qū)城陽(yáng)街道小寨子社區(qū)居民張式山身上。因腦溢血致使癱瘓,張式山2011年共花去11萬(wàn)余元,但是他自己一分錢沒花——新農(nóng)合報(bào)銷3.3萬(wàn)元、獲得重大疾病救助4萬(wàn)元、城陽(yáng)區(qū)慈善救助機(jī)構(gòu)提供慈善救助金3.7萬(wàn)余元。
????張式
????今年,城陽(yáng)區(qū)再投2000萬(wàn)元,將現(xiàn)行的救助范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍內(nèi)的大病,實(shí)現(xiàn)了重大疾病救助病種全覆蓋。與大病救助相呼應(yīng),城陽(yáng)從今年5月初開始,又在全市率先全面實(shí)行了 “先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)模式,全區(qū)醫(yī)療保障體系進(jìn)一步完善。目前,城陽(yáng)區(qū)人民醫(yī)院、城陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院、城陽(yáng)區(qū)第三人民醫(yī)院、各街道衛(wèi)生院等公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部實(shí)行該項(xiàng)服務(wù)。另外,針對(duì)困難群眾在分段結(jié)算時(shí)的資金需求,城陽(yáng)還設(shè)立了醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金。符合條件的困難居民可以申請(qǐng)周轉(zhuǎn)金用于住院分段結(jié)算中自負(fù)部分費(fèi)用;受助人出院后以獲得的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助金償還周轉(zhuǎn)金。
????醫(yī)療保障是城陽(yáng)積極推進(jìn)社會(huì)保障工程的內(nèi)容之一,建設(shè)完善的社會(huì)保障體系,城陽(yáng)可謂多措并舉。健全城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),讓群眾普遍受益、長(zhǎng)期受益。目前,城陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。去年,城陽(yáng)區(qū)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)增加到人均每月300元,城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月420元、220元,臨時(shí)生活困難救助標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元,對(duì)60歲以上獨(dú)居困難老人實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。城陽(yáng)還大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè),投入4100萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)困難群眾、困難職工、困難學(xué)生、貧困殘疾人救助全覆蓋,讓弱勢(shì)群體生活更加幸福、更有尊嚴(yán)。去年,城陽(yáng)區(qū)投資20億元的9件實(shí)事和26個(gè)民生項(xiàng)目全面完成。加大保障性住房體系建設(shè),開工建設(shè)限價(jià)商品房2080套、公租房1900套,建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房7.4萬(wàn)平方米,讓群眾住有所居、安居樂業(yè)。
????實(shí)施“充分就業(yè)工程”是城陽(yáng)區(qū)著力保障和改善民生,進(jìn)一步提高居民生活質(zhì)量的另一積極探索。以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為抓手,城陽(yáng)不斷探索社區(qū)就業(yè)新的途徑,通過開發(fā)就業(yè)崗位,開展多種形式的技能培訓(xùn),創(chuàng)新靈活就業(yè)模式,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),落實(shí)就業(yè)政策,實(shí)施就業(yè)援助等措施,擴(kuò)大居民就業(yè),提高了轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員就業(yè)率,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”,實(shí)現(xiàn)家庭成員中至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。加快實(shí)施“充分就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)型”城區(qū)創(chuàng)建工程,加強(qiáng)公益性崗位開發(fā),健全困難群體就業(yè)補(bǔ)貼政策,85%的社區(qū)達(dá)到“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。去年,城陽(yáng)區(qū)開發(fā)公益性崗位達(dá)到4000個(gè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)1.9萬(wàn)人,成為青島市唯一的全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范區(qū)。(記者 劉錕鋒 李政)