大病求助讓城陽人看病不用花錢
????“看病花了11萬，自己沒花錢”
????——從大病救助看城陽社會保障體系建設(shè)
????看病花了11萬多元，自己幾乎不用掏錢，這種看似不太可能的事，卻真真切切地發(fā)生在城陽區(qū)城陽街道小寨子社區(qū)居民張式山身上。因腦溢血致使癱瘓，張式山2011年共花去11萬余元，但是他自己一分錢沒花——新農(nóng)合報銷3.3萬元、獲得重大疾病救助4萬元、城陽區(qū)慈善救助機構(gòu)提供慈善救助金3.7萬余元。
????張式
????今年，城陽區(qū)再投2000萬元，將現(xiàn)行的救助范圍擴展為城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險規(guī)定范圍內(nèi)的大病，實現(xiàn)了重大疾病救助病種全覆蓋。與大病救助相呼應(yīng)，城陽從今年5月初開始，又在全市率先全面實行了 “先住院后付費”診療服務(wù)模式，全區(qū)醫(yī)療保障體系進一步完善。目前，城陽區(qū)人民醫(yī)院、城陽區(qū)第二人民醫(yī)院、城陽區(qū)第三人民醫(yī)院、各街道衛(wèi)生院等公立醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)全部實行該項服務(wù)。另外，針對困難群眾在分段結(jié)算時的資金需求，城陽還設(shè)立了醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金。符合條件的困難居民可以申請周轉(zhuǎn)金用于住院分段結(jié)算中自負部分費用；受助人出院后以獲得的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助金償還周轉(zhuǎn)金。
????醫(yī)療保障是城陽積極推進社會保障工程的內(nèi)容之一，建設(shè)完善的社會保障體系，城陽可謂多措并舉。健全城鄉(xiāng)低保、社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保障標準、新農(nóng)合籌資標準，讓群眾普遍受益、長期受益。目前，城陽區(qū)城鄉(xiāng)居民和社會基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。去年，城陽區(qū)居民社會基本養(yǎng)老保險領(lǐng)取標準增加到人均每月300元，城鄉(xiāng)居民低保標準分別提高到每人每月420元、220元，臨時生活困難救助標準提高到6000元，對60歲以上獨居困難老人實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。城陽還大力發(fā)展社會慈善事業(yè)，投入4100萬元以上，實現(xiàn)困難群眾、困難職工、困難學(xué)生、貧困殘疾人救助全覆蓋，讓弱勢群體生活更加幸福、更有尊嚴。去年，城陽區(qū)投資20億元的9件實事和26個民生項目全面完成。加大保障性住房體系建設(shè)，開工建設(shè)限價商品房2080套、公租房1900套，建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟適用房7.4萬平方米，讓群眾住有所居、安居樂業(yè)。
????實施“充分就業(yè)工程”是城陽區(qū)著力保障和改善民生，進一步提高居民生活質(zhì)量的另一積極探索。以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為抓手，城陽不斷探索社區(qū)就業(yè)新的途徑，通過開發(fā)就業(yè)崗位，開展多種形式的技能培訓(xùn)，創(chuàng)新靈活就業(yè)模式，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實就業(yè)政策，實施就業(yè)援助等措施，擴大居民就業(yè)，提高了轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員就業(yè)率，實現(xiàn)了動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，實現(xiàn)家庭成員中至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。加快實施“充分就業(yè)”“創(chuàng)業(yè)型”城區(qū)創(chuàng)建工程，加強公益性崗位開發(fā)，健全困難群體就業(yè)補貼政策，85%的社區(qū)達到“充分就業(yè)社區(qū)”標準。去年，城陽區(qū)開發(fā)公益性崗位達到4000個，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)1.9萬人，成為青島市唯一的全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范區(qū)。（記者 劉錕鋒 李政）
