廈門鼓浪嶼稱與眾城管激辯女業(yè)主違建強占(圖)

　　中新網(wǎng)9月1日電據(jù)廈門市人民政府網(wǎng)站消息，2012年8月30日10：00許開始，在一些網(wǎng)站傳播出“鼓浪女激辯城管”等為標(biāo)題的一段視頻，引起眾多網(wǎng)民關(guān)注?，F(xiàn)將有關(guān)執(zhí)法情況和當(dāng)事人提及的房產(chǎn)情況，說明如下：

　　一、關(guān)于執(zhí)法經(jīng)過

　　2012年8月24日上午，鼓浪嶼行政綜合執(zhí)法大隊教導(dǎo)員翁星春帶隊，對鼓浪嶼景區(qū)違章占道經(jīng)營行為，進行常規(guī)清理整治。整治隊伍經(jīng)過日光巖大門附近時，發(fā)現(xiàn)晃巖路47號公

　　一是將礦泉水、飲料等物品擺在其租賃房圍墻外違章搭建的鐵架上進行銷售，并在門口擺攤占道、無證照經(jīng)營小吃，其行為違反了《廈門市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第二款“任何單位和個人不得擅自占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場、海灘等公共場所，符合規(guī)定臨時占用城鎮(zhèn)地區(qū)道路、廣場、海灘等公共場所的，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔”，第三款“城鎮(zhèn)地區(qū)街道兩側(cè)和公共場所周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者，不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營”；《廈門市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》第八條“在鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)劃確定的功能區(qū)域和網(wǎng)點經(jīng)營。禁止無證照設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品和服務(wù)、散發(fā)廣告物品等”相關(guān)規(guī)定。

　　二是在晃巖路47號院內(nèi)外和墻體上進行違章搭建鐵架和售貨臺，違反了《廈門市鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》第六條 “在鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建破壞景觀、污染環(huán)境、危害安全、妨礙游覽、影響風(fēng)貌等違反鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的項目、建筑和設(shè)施。對已建的違反鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的項目、建筑和設(shè)施，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定，采取限期治理、改造、遷出或拆除等措施”。

　　陳亞星長期違章占道經(jīng)營，且屢教不改，執(zhí)法隊員對陳亞星的違反規(guī)章行為進行批評教育和糾正。陳亞星本人手持?jǐn)z像機現(xiàn)場拍攝錄音。執(zhí)法人員保持克制，未與其當(dāng)面爭執(zhí)，待陳亞星所聘兩位員工將占道經(jīng)營的物品收拾完后，執(zhí)法人員離開。

　　二、關(guān)于當(dāng)事人提及的晃巖路47號房產(chǎn)情況

　　鼓浪嶼晃巖路47號房產(chǎn)，中國著名婦產(chǎn)科醫(yī)生林巧稚早年曾在此居住，現(xiàn)產(chǎn)權(quán)證是廈國土房證第00612065號，權(quán)利人是廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，房屋權(quán)屬來源屬于“社會主義改造房”，目前由鼓浪嶼房管所管理。原來公房承租戶有16戶，李景強(陳亞星丈夫)從1988年1月起向鼓浪嶼房管所承租該處二層部分房產(chǎn)，承租面積39.17平方米。

　　根據(jù)廈門市人民政府〔2003〕176號專題會議紀(jì)要，晃巖路47號將作為“廈門文學(xué)院院址”，其原有的承租戶應(yīng)搬遷并異地安置。在規(guī)定的搬遷期限(2004年2月23日-2004年5月20日)內(nèi)，該處樓房僅李景強一戶未能達成搬遷協(xié)議，導(dǎo)致廈門文學(xué)院建設(shè)無法推進。2009年2月起，陳亞星擅自打通與其承租房屋相鄰的空置房間占為己用。鼓浪嶼房管所發(fā)現(xiàn)后多次現(xiàn)場制止，但陳亞星仍繼續(xù)強行占有，其行為嚴(yán)重違反了《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》，廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局依法對其侵占行為提起訴訟。經(jīng)思明區(qū)人民法院(2011思民初字8662號)初審和廈門市中級人民法院(2012廈民終字第972號)二審終審判決，被告李景強、陳亞星應(yīng)于判決生效后一年內(nèi)將鼓浪嶼晃巖路47號二層房屋內(nèi)物品搬出，并將該房屋完整返還給原告廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局，并認定李景強對土房局房屋權(quán)屬人資格異議不能成立。

　　鼓浪嶼是國家級風(fēng)景名勝區(qū)，鼓浪嶼行政綜合執(zhí)法大隊的職責(zé)是負責(zé)鼓浪嶼—萬石山風(fēng)景名勝區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作。我們將依照法定職責(zé)，堅持依法行政，文明執(zhí)法。

　　附：有關(guān)執(zhí)法情況圖片

圖片1：當(dāng)事人陳亞星在晃巖路47號公房門口違規(guī)擺攤經(jīng)營。