青島婚姻登記與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)

????7月24日，民政部召開婚姻登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布會(huì)，宣布截至今年6月底，已實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均已建立省級(jí)婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心。據(jù)了解，目前山東省2000年以后的婚姻登記信息已經(jīng)入庫(kù)，正在繼續(xù)補(bǔ)充當(dāng)中。

????24日上午民政部社會(huì)事務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就婚姻登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)問題回答記者的提問。該負(fù)責(zé)人稱，目前民政部已初步建立中央級(jí)婚姻登記數(shù)據(jù)中心，全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)均已建立省級(jí)婚姻登記工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，各地婚姻登記機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了在線婚姻登記和婚姻登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)審查。

????對(duì)于這個(gè)消息，記者在青島調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前青島的婚姻登記系統(tǒng)跟全國(guó)的信息系統(tǒng)“已初步連接上，正在不斷完善當(dāng)中”，青島民政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前青島市已經(jīng)使用上了全國(guó)統(tǒng)一的系統(tǒng)，全省婚姻信息可以查詢，以前手工登記的婚姻信息也正在錄入當(dāng)中。省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，山東省從去年7月25日已經(jīng)開始實(shí)行了婚姻登記信息全省聯(lián)網(wǎng)，去年底也已經(jīng)跟全國(guó)聯(lián)網(wǎng)了，“聯(lián)網(wǎng)很簡(jiǎn)單，難度就在錄入信息。此次全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，就是利用民政部統(tǒng)一開發(fā)的一套軟件，而各地的婚姻登記信息都在往里錄入，現(xiàn)在就看各個(gè)省的進(jìn)度?！?/p>

????據(jù)了解，山東省婚姻登記信息目前已經(jīng)錄入了1500多萬條。該負(fù)責(zé)人介紹，山東目前已經(jīng)補(bǔ)到了2000年以后結(jié)婚或離婚的信息，這之后結(jié)婚或離婚者通過該系統(tǒng)查詢信息是沒問題的。目前正在補(bǔ)充1990年～2000年婚姻登記信息。不過該負(fù)責(zé)人介紹，也不是所有的信息都能補(bǔ)進(jìn)來，因?yàn)橐郧坝行┗橐龅怯浭窃卩l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的，補(bǔ)充難度較大。

????民政部社會(huì)事務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)對(duì)推進(jìn)婚姻登記工作具有里程碑式的重要意義，“一是宣告結(jié)束手工辦理婚姻登記的時(shí)代，全面實(shí)現(xiàn)婚姻登記工作計(jì)算機(jī)操作和信息化管理；二是實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)審查，可以有效預(yù)防重婚、騙婚等違法現(xiàn)象的發(fā)生。”

????該負(fù)責(zé)人介紹，按照目前法律規(guī)定，男女雙方辦理結(jié)婚登記、離婚登記需在一方常住戶口所在地婚姻登記機(jī)關(guān)辦理，“實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，我們將積極爭(zhēng)取、推動(dòng)立法改革，探索打破在戶籍地辦理婚姻登記的限制，為流動(dòng)人口辦理婚姻登記提供便利，讓新婚人群可以更加自主地選擇步入婚姻殿堂的城市和地點(diǎn)?！币簿褪钦f，未來走到哪兒都有可能在當(dāng)?shù)剞k理結(jié)婚登記和離婚登記，不用再千里迢迢返回原籍辦理了。

????鏈接

????將與公安、住建等信息共享

????婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)帶來不少方便，但聯(lián)網(wǎng)的婚姻登記信息也不是任何人想查就能查的。民政部社會(huì)事務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前對(duì)婚姻登記電子信息的查詢是參照對(duì)婚姻登記紙質(zhì)檔案查詢執(zhí)行的，主要依據(jù)是民政部、國(guó)家檔案局共同頒布實(shí)施的《婚姻登記檔案管理辦法》及民政部相關(guān)政策性文件(詳見右上圖)。

????“今后，民政部門將在合情合法的基礎(chǔ)上，根據(jù)先內(nèi)部后外部、先部門后個(gè)人的基本原則，推動(dòng)婚姻信息的合理謹(jǐn)慎使用?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，民政部今后將積極推動(dòng)婚姻登記信息與公安部門公民戶籍身份信息聯(lián)網(wǎng)工作，積極探索與司法、住建等部門間婚姻信息核證共享試點(diǎn)工作，同時(shí)探索制定婚姻信息查詢使用管理辦法。

????網(wǎng)上預(yù)約登記有望很快實(shí)現(xiàn)

????該負(fù)責(zé)人介紹，此次全國(guó)信息聯(lián)網(wǎng)還為啟動(dòng)“全國(guó)公民婚姻狀況數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)、完善“國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)”、加快部門間信息共享奠定了基礎(chǔ)。據(jù)了解，民政部“全國(guó)公民婚姻狀況數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)是一個(gè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，第一步是先健全完善婚姻登記數(shù)據(jù)庫(kù)。山東省走在前列，婚姻登記數(shù)據(jù)中心已有數(shù)據(jù)1500多萬條，廣東省1021.4萬條，江蘇省 658.6萬條。今年年底前，民政部婚姻登記數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)量將達(dá)到1億條。

????下一步，民政部門將積極推動(dòng)與法院系統(tǒng)判決、調(diào)解離婚信息，與外交部門境外辦理婚姻信息及港澳臺(tái)地區(qū)婚姻信息的查詢、交換和共享工作，逐步建立完善“全國(guó)公民婚姻狀況數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)工作。

????此次發(fā)布會(huì)上，民政部還表示，將繼續(xù)推動(dòng)各地開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約登記服務(wù)，“當(dāng)事人可以在網(wǎng)上提前預(yù)約辦理登記的日期及時(shí)段，登記當(dāng)天，婚姻登記機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人提供的預(yù)約單及預(yù)約號(hào)調(diào)取預(yù)約信息，為當(dāng)事人提供更加快捷便利的登記服務(wù)?！?/p>

????便民信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)情況

????已聯(lián)網(wǎng)

????公民身份信息

????全國(guó)近13億人口身份數(shù)據(jù)已于2006年底全部入庫(kù)。

????個(gè)人信用信息

????2006年01月16日，央行宣布個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)正式運(yùn)行。

????流浪乞討人員信息

????2005年8月8日，民政部宣布全國(guó)流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)正式開通。

????尚未聯(lián)網(wǎng)

????房產(chǎn)信息

????2012年6月30日前，全國(guó)已有40多個(gè)城市完成了與住建部的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)，未來該系統(tǒng)或?qū)U(kuò)大到500個(gè)主要地級(jí)市。

????車輛違法信息

????2012年2月15日，交通部發(fā)布消息稱，20 個(gè)省 、自治區(qū)、直轄市的交通違法記錄已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)地區(qū)還在繼續(xù)增加。

????社保信息

????社保未能實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、手續(xù)轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢，不僅影響投保積極性，反過來也成為阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。（記者 李曉哲）