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河南正陽(yáng)原公安局長(zhǎng)受賄140余萬(wàn) 落馬后裝瘋

來(lái)源:中原網(wǎng)-- 2012-07-20 16:40:34 字號(hào):TT

  河南正陽(yáng)縣原公安局長(zhǎng)姚華銀受賄140多萬(wàn) 落馬后裝瘋

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  從2007年8月至案發(fā),姚華銀共受賄34起,涉案金額140萬(wàn)元、美元5000元。在正陽(yáng)縣公安局,31名民警向其行賄。

  與別人受賄不同,深諳法律的姚華銀大多是為他人謀取利益之后收取賄賂。在姚華銀看來(lái),事后收受禮金能掩人耳目。

  姚華銀擔(dān)任正陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)職務(wù)時(shí)間不長(zhǎng),一些下屬開(kāi)始和姚華銀拉關(guān)系、套近乎。2007

年8月,在姚華銀的運(yùn)作下,時(shí)任某派出所所長(zhǎng)的曾某被調(diào)整到另一派出所任所長(zhǎng)。為了感謝姚華銀在調(diào)整崗位上給予的幫助,2008年春節(jié)前,曾某送給姚華銀美元5000元。姚華銀推辭一番后,欣然收下。在姚華銀的“特殊”關(guān)照下,后來(lái),曾某因故被調(diào)任正陽(yáng)縣公安局辦公室副主任。2010年春節(jié)前,姚華銀又收受了曾某送來(lái)的現(xiàn)金5萬(wàn)元。

  貪污辦案中繳獲的珍貴文物,同時(shí)受賄140多萬(wàn)元的河南省正陽(yáng)縣公安局原局長(zhǎng)姚華銀身陷囹圄后,為了逃避法律的制裁,費(fèi)盡心機(jī),竟然裝瘋賣(mài)傻。法院一審判處其有期徒刑20年后,姚華銀提起上訴。2012年3月7日,河南省駐馬店市中級(jí)人民法院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。

  公安局局長(zhǎng)落馬后裝瘋賣(mài)傻

  法庭裝瘋

  2011年10月20日,看似精神恍惚的姚華銀站在了被告人席上。

  2010年10月30日,涉嫌犯貪污罪、受賄罪的姚華銀被遂平縣公安局刑事拘留,同年11月9日被遂平縣公安局執(zhí)行逮捕。2011年10月9日,遂平縣人民檢察院對(duì)姚華銀貪污、受賄一案向遂平縣人民法院提起公訴。

  當(dāng)姚華銀被帶進(jìn)法庭時(shí),參與庭審的人們看到了這樣的一幕:姚華銀披頭散發(fā),面容憔悴,形似道人。庭審時(shí),姚華銀像瘋子一樣,時(shí)哭時(shí)笑。

  法官見(jiàn)此,只得休庭。姚華銀的辯護(hù)人認(rèn)為在關(guān)押期間,姚華銀拒絕剃發(fā)刮須,此時(shí)顯得言語(yǔ)錯(cuò)亂、神志異常,請(qǐng)求對(duì)其精神狀態(tài)進(jìn)行鑒定。

  同年12月12日,法院第二次開(kāi)庭審理此案時(shí),公訴人當(dāng)庭提交了湖北省同濟(jì)醫(yī)院出具的司法精神鑒定,該鑒定確認(rèn)姚華銀有受審能力。但是在長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多小時(shí)的庭審過(guò)程中,姚華銀依舊罵罵咧咧,時(shí)哭時(shí)笑。

  檢方指控,2008年1月,姚華銀利用其擔(dān)任正陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)的職務(wù)便利,將正陽(yáng)縣公安局刑警大隊(duì)在辦案中繳獲的獸面紋銅貫耳壺、青銅觚、凸弦紋銅爵和素面銅甗四件珍貴文物據(jù)為己有。后經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)鑒定,四件文物中一級(jí)文物一件、二級(jí)文物二件、三級(jí)文物一件。2010年5月和7月,姚華銀將其中的兩件文物素面銅甗、獸面紋銅貫耳壺退還給正陽(yáng)縣公安局,另外兩件文物青銅觚和凸弦紋銅爵被其占為己有至案發(fā)。

  檢方認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有姚華銀的供述、10份證人證言、豫文物鑒[2010]61、65、66、67號(hào)及[2011]第81號(hào)文物鑒定書(shū)、保管箱租賃合同、保管箱開(kāi)箱記錄、收費(fèi)憑證等。

  姚華銀是汝南縣金鋪鄉(xiāng)人,2008年8月份,姚華銀在老家新建了一座房子,善于投機(jī)鉆營(yíng)的張某免費(fèi)為其安裝了價(jià)值2.9萬(wàn)元的塑鋼窗戶(hù)。

  其實(shí),張某這樣做是有求于姚華銀。正陽(yáng)縣公安局要建刑警辦公樓培訓(xùn)中心,因?yàn)樯鲜鲈?,沒(méi)有施工資質(zhì)的張某在姚華銀的幫助下,不但使用借用的施工資質(zhì),且未經(jīng)招投標(biāo)程序,便違規(guī)承攬到該項(xiàng)工程。

  2012年5月3日,在駐馬店全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上,姚華銀成為該市查獲的工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案之一。

  來(lái)者不拒

  從2007年8月至案發(fā),姚華銀共受賄34起,涉案金額140萬(wàn)元、美元5000元。在正陽(yáng)縣公安局,31名民警向其行賄。

  與別人受賄不同,深諳法律的姚華銀大多是為他人謀取利益之后收取賄賂。在姚華銀看來(lái),事后收受禮金能掩人耳目。

  姚華銀擔(dān)任正陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)職務(wù)時(shí)間不長(zhǎng),一些下屬開(kāi)始和姚華銀拉關(guān)系、套近乎。2007年8月,在姚華銀的運(yùn)作下,時(shí)任某派出所所長(zhǎng)的曾某被調(diào)整到另一派出所任所長(zhǎng)。為了感謝姚華銀在調(diào)整崗位上給予的幫助,2008年春節(jié)前,曾某送給姚華銀美元5000元。姚華銀推辭一番后,欣然收下。在姚華銀的“特殊”關(guān)照下,后來(lái),曾某因故被調(diào)任正陽(yáng)縣公安局辦公室副主任。2010年春節(jié)前,姚華銀又收受了曾某送來(lái)的現(xiàn)金5萬(wàn)元。

  2007年9月,在姚華銀的幫助下,時(shí)任某派出所指導(dǎo)員的汪某被任命為派出所代理所長(zhǎng)。作為回報(bào),2008年春節(jié)前,汪某送給姚華銀人民幣5萬(wàn)元。接下來(lái),汪某好事不斷,職務(wù)前不但去掉了“代理”二字,還解決了副科級(jí)待遇。這一切都離不開(kāi)姚華銀的特殊照顧,在2009年、2010年春節(jié)前,汪某兩次送給姚華銀人民幣5.5萬(wàn)元。

  摸透了姚華銀的“脾氣”后,更多的民警也投其所好。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),姚華銀很貪財(cái)。

  2007年11月份,姚華銀在鄭州學(xué)習(xí)期間,時(shí)任某派出所所長(zhǎng)的陳某,為讓姚華銀幫忙將其調(diào)整為縣公安局某大隊(duì)一職,送給姚華銀一張存有10萬(wàn)元人民幣的銀行卡。事后證明了銀行卡的作用,2009年1月,在姚華銀的幫助下,陳某如愿以?xún)敗?/p>

  2007年中秋、2008年春節(jié)、2008年中秋、2009年春節(jié)期間,姚華銀先后四次收受了時(shí)任正陽(yáng)縣公安局某大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)荊某送來(lái)的人民幣3.5萬(wàn)元。2009年2月,在姚華銀的幫助下,荊某被任命為正陽(yáng)縣公安局副局長(zhǎng)。

  見(jiàn)有人送錢(qián)來(lái),平時(shí)霸氣的姚華銀顯得非??蜌夂秃浪?。

  2008年5月,劉某為讓姚華銀幫忙將其外甥安排到正陽(yáng)縣公安局工作,送給姚華銀人民幣10萬(wàn)元。2008年中秋節(jié)及2009年春節(jié)期間,姚華銀兩次收受劉某的外甥所送的超市購(gòu)物卡共計(jì)人民幣1萬(wàn)元。2009年中秋節(jié)及2010年春節(jié)期間,姚華銀又兩次收受劉某外甥所送人民幣共計(jì)1萬(wàn)元。

  縱容嫌犯

  2010年5月9日,正陽(yáng)縣看守所發(fā)生一起在押人員脫逃事件。脫逃人員沈占穩(wěn)身份特殊,被捕前,他是汝南縣公安局一派出所所長(zhǎng),他經(jīng)常開(kāi)自家的寶馬轎車(chē)上下班。

  2009年,河南省紀(jì)委在調(diào)查沈占穩(wěn)一位親屬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí),發(fā)現(xiàn)沈占穩(wěn)在工作期間,存在利用職務(wù)之便涉嫌貪污、受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。之后,駐馬店市紀(jì)委立案審查,對(duì)沈占穩(wěn)做出了開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分。歸案后,沈占穩(wěn)被關(guān)押在正陽(yáng)縣公安局看守所。

  這天晚上7時(shí)30分左右,正陽(yáng)縣公安局監(jiān)管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)孫付偉,以沈占穩(wěn)飯后肚子疼需帶出去買(mǎi)藥為借口,將其私自帶離看守所。當(dāng)日值班的監(jiān)所管理大隊(duì)民警南中華在未經(jīng)其出示合法手續(xù)、自己未采取防控措施的情況下,允許當(dāng)日看守所帶班所長(zhǎng)王東陽(yáng)從其處拿鑰匙開(kāi)門(mén)。次日8時(shí)在辦理看守民警交接班手續(xù)時(shí),南中華未如實(shí)填寫(xiě)值班和集體交接班記錄,隱瞞了沈占穩(wěn)夜間出所并一夜未歸的情況。

  此事發(fā)生后,造成了惡劣的社會(huì)影響。駐馬店市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速作出批示,市、縣公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速成立了追捕領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),將涉案民警移交檢察機(jī)關(guān)。

  后經(jīng)法院審理查明,2009年9月17日至2010年5月9日,沈占穩(wěn)在正陽(yáng)縣看守所羈押期間,監(jiān)管大隊(duì)教導(dǎo)員徐凌飛、監(jiān)管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李志華和監(jiān)管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)孫付偉、看守所副所長(zhǎng)王東陽(yáng)多次接受沈占穩(wěn)的吃請(qǐng)和財(cái)物。后徐凌飛違反規(guī)定,安排沈占穩(wěn)長(zhǎng)期居住在看守所值班室,且允許他在看守所內(nèi)會(huì)見(jiàn)親友,與外界通訊聯(lián)系,并多次將沈占穩(wěn)帶出看守所到鄭州等地吃喝玩樂(lè)。李志華不嚴(yán)格遵守看守所的規(guī)章制度,在其帶班時(shí)對(duì)沈占穩(wěn)被帶出看守所未按規(guī)定辦理審批、登記手續(xù),并多次參與沈占穩(wěn)出所吃喝玩樂(lè)的活動(dòng),且讓沈占穩(wěn)在其值班室內(nèi)長(zhǎng)期居住。

  2010年5月9日經(jīng)徐凌飛批準(zhǔn),沈占穩(wěn)再次被孫付偉帶出看守所后,造成其脫逃的嚴(yán)重后果。

  2010年9月21日,遂平縣人民法院以濫用職權(quán)罪分別判處徐凌飛有期徒刑5年,判處李志華有期徒刑3年。2010年11月5日,南中華因犯失職致使在押人員脫逃罪,被判處有期徒刑兩年。

  同時(shí),在沈占穩(wěn)脫逃一案中,時(shí)任正陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)的姚華銀也很難獨(dú)善其身。

  后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明,2010年春節(jié)前,沈占穩(wěn)的姐姐為讓姚華銀對(duì)羈押在看守所的沈占穩(wěn)給予關(guān)照,送給姚華銀金條一根。在姚華銀的默許和縱容下,沈占穩(wěn)才得以在看守所享受諸多“待遇”。

  警界蒙羞

  正陽(yáng)縣公安局雷寨鄉(xiāng)派出所原所長(zhǎng)劉文功,曾經(jīng)是全國(guó)公安系統(tǒng)的一面旗幟。劉文功在雷寨派出所期間,秉公執(zhí)法,破獲了3個(gè)盜竊、搶劫、流氓犯罪團(tuán)伙,從此雷寨鄉(xiāng)再也沒(méi)有發(fā)生過(guò)團(tuán)伙犯罪案件。

  1999年10月初,劉文功被調(diào)回縣公安局工作后,雷寨鄉(xiāng)的群眾多次給縣委、縣政府及縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信、打電話(huà),懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)讓他重返雷寨鄉(xiāng)工作。2000年,劉文功被任命為縣公安局副政委兼雷寨派出所所長(zhǎng),又重返雷寨。

  2000年5月19日,公安部授予劉文功全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范稱(chēng)號(hào),河南省委、省政府授予其“愛(ài)民為民的好民警”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2002年,河南電影制片廠(chǎng)拍攝的故事片《鄉(xiāng)村警官》就是以劉文功為原型。2009年10月1日,時(shí)任駐馬店市公安局黨委委員的劉文功作為河南省優(yōu)秀公安民警三名代表之一,赴北京參加了中華人民共和國(guó)國(guó)慶60周年大閱兵,并受到了國(guó)務(wù)委員兼公安部部長(zhǎng)孟建柱的接見(jiàn)。

  正陽(yáng)縣公安局出了個(gè)劉文功,曾讓正陽(yáng)縣公安系統(tǒng)感到自豪和光榮。但姚華銀貪污、受賄案發(fā)后,在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽蟮恼饎?dòng),也使正陽(yáng)縣廣大公安民警蒙羞。

  從客觀上說(shuō),姚華銀擔(dān)任正陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)后,親自參與破獲了多起大案,也取得了一些成績(jī)。

  2009年2月23日,正陽(yáng)縣發(fā)生了一起特大搶奪案。在縣城大街上,某公司出納攜帶的29.6萬(wàn)元現(xiàn)金被搶走。案件發(fā)生后,姚華銀親自帶領(lǐng)60余名民警在縣城各個(gè)路口設(shè)卡堵截。該案之所以在最短的時(shí)間內(nèi)告破,與正陽(yáng)縣公安局花了60萬(wàn)元、安裝在縣城主要路口及金融網(wǎng)點(diǎn)的20個(gè)電子攝像頭密不可分。正陽(yáng)縣警方由此破獲了一個(gè)3年以來(lái)縱橫河北、河南、山西、陜西等省數(shù)十個(gè)城市,作案40余起,搶奪現(xiàn)金190余萬(wàn)元的特大搶奪犯罪團(tuán)伙。

  2004年2月,公安部要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)“命案必破”。在這6年當(dāng)中,正陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)先后發(fā)生了46起命案,在姚華銀的帶領(lǐng)下,正陽(yáng)縣公安局硬是將這46起命案全部拿下,現(xiàn)行命案?jìng)善坡适冀K是100%,帶破命案積案18起,抓獲殺人犯罪嫌疑人32人。

  2010年1月24日,河南省公安廳隆重召開(kāi)命案攻堅(jiān)表彰大會(huì),正陽(yáng)縣公安局作為全省43個(gè)實(shí)現(xiàn)6年命案全破的縣區(qū)局之一,并且偵破命案絕對(duì)數(shù)位居全省第三而受到了表彰。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姚華銀從省公安廳領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)“連續(xù)6年命案全破先進(jìn)公安局”的獎(jiǎng)匾時(shí),是何等的自豪!現(xiàn)在,深陷囹圄的姚華銀卻裝瘋賣(mài)傻。

  獲刑20年

  遂平縣人民法院第二次開(kāi)庭后,姚華銀的親屬在網(wǎng)上發(fā)帖稱(chēng),作為一個(gè)刑事被告人,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)庭陳述權(quán)、證據(jù)質(zhì)證權(quán)、舉證權(quán)、辯護(hù)權(quán)、庭審筆錄確認(rèn)和宣判筆錄簽字權(quán)??墒?,姚華銀并沒(méi)有行使上述權(quán)利,其根本原因是他精神恍惚,神志不清。法院開(kāi)庭是依據(jù)檢察機(jī)關(guān)提交的《湖北同濟(jì)法醫(yī)學(xué)司法鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》這一證據(jù),確認(rèn)了姚華銀有受審能力,辯護(hù)律師當(dāng)庭對(duì)該鑒定提出了異議,法庭卻不予采納。

  遂平縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人姚華銀身為國(guó)家工作人員,利用其擔(dān)任正陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)的職務(wù)之便,非法占有本單位在辦案中繳獲的四件珍貴文物,其行為已構(gòu)成貪污罪;其利用職務(wù)上的便利,多次非法收受他人財(cái)、物,折合人民幣共計(jì)140萬(wàn)元、美元5000元,為他人謀取利益,其行為又構(gòu)成受賄。姚華銀在接受市紀(jì)委調(diào)查期間,交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其從輕處罰。姚華銀非法占有的四件文物,案發(fā)之前主動(dòng)退還兩件,其余兩件案發(fā)后被追繳,依法應(yīng)當(dāng)對(duì)其從輕處罰;其受賄犯罪的贓款、贓物,案發(fā)后全部被追繳,依法可酌情對(duì)其從輕處罰。

  2011年12月31日,遂平縣人民法院作出一審判決,姚華銀犯貪污罪,判處有期徒刑12年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利3年;犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利2年。合并決定執(zhí)行有期徒刑20年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利5年;姚華銀犯罪所得贓款、贓物予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。

  姚華銀不服,提起上訴。上訴理由是,精神疾病司法鑒定意見(jiàn)書(shū)及文物鑒定書(shū)屬非法證據(jù),不應(yīng)采信,節(jié)日收禮及子女上學(xué)收禮不屬受賄,上訴人有自首情節(jié),請(qǐng)求法院依法改判。

  河南省駐馬店市中級(jí)人民法院再審后認(rèn)為,同濟(jì)司法鑒定中心[2011]法醫(yī)臨精鑒0794號(hào)司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、豫文物鑒[2010]61、65、66、67號(hào)及[2011]第81號(hào)河南省文物鑒定書(shū)符合法律規(guī)定,姚華銀及其辯護(hù)人關(guān)于上述鑒定書(shū)屬非法證據(jù)的上訴理由及辯護(hù)意見(jiàn)不能成立,不予采納;辯護(hù)人關(guān)于姚華銀節(jié)日期間收受禮金、子女上學(xué)收受禮金不屬受賄行為的辯護(hù)意見(jiàn)不能成立;姚華銀在接受調(diào)查期間,交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實(shí),系坦白,辯護(hù)人關(guān)于姚華銀有自首情節(jié)的辯護(hù)意見(jiàn)不能成立;原判對(duì)上訴人姚華銀行為定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法,上訴人姚華銀上訴理由不足,法院不予采納。

  2012年3月7日,駐馬店市中級(jí)人民法院作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。

  郭紅敏/文

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