河南周口試點(diǎn)平墳復(fù)耕 要求3年消滅墳頭(圖)

　　平墳復(fù)耕進(jìn)行時

　　截至7月10日，商水火化率達(dá)100%，平墳超兩萬座，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)20.5公里，主干道沿線6萬畝糧田內(nèi)無墳頭

　　5月28日，朱集村村民大會決定，限5月29日一天，要求村民自己平墳，否則鏟車會強(qiáng)行平墳。

　　一天之中，朱集村平掉了全部的1043個墳頭，停在村里的鏟車沒有派上用場。

　　在公路兩側(cè)，朱偉帶領(lǐng)的50人驗(yàn)收隊(duì)伍，又將外形類似像墳頭的麥草垛都挑了?！熬筒?

能有墳的感覺?！?/p>

　　各村的大喇叭都要求，平完墳要立即種上莊稼。目前，劉坡村的部分墳頭，被翻開的新土上已經(jīng)長出了玉米苗。

　　朱偉說，朱集村的村民們都在平墳位置種上了莊稼，他帶人檢查過，這是為了避免反彈。“種上莊稼，很快就找不到原來的墳地了?！?/p>

　　在商水縣的匯報材料中，截至7月10日，全縣火化率實(shí)現(xiàn)100%。徹底平掉墳頭20237座，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)20.5公里，主干道沿線6萬畝糧田內(nèi)無墳頭。

　　商水縣殯儀館也忙了起來，最近三四個月，每月火化量三四百人，是去年半年的火化量。

　　全縣所有登記人口均享有縣里免費(fèi)火化優(yōu)惠政策。上半年，火化費(fèi)共計(jì)95萬余元。建350個公墓，縣鄉(xiāng)兩級財政共投入708萬元。平墳復(fù)耕的獎勵中，共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和帶頭平墳獎金500萬元。

　　李多義說，免費(fèi)火化政策將會一直推行下去，預(yù)計(jì)每年350萬元到400萬元財政支出。

　　商水縣從2007年啟動建公墓工作，5年內(nèi)只建了兩三個公墓。但今年3個月內(nèi)，全縣建成公墓350座，實(shí)現(xiàn)了公益墓地鄉(xiāng)村全覆蓋。

　　朱偉最近很忙，除了接待周口市來參觀的隊(duì)伍，他還要參加許多會議。

　　7月12日，在接受新京報記者采訪時，朱偉電話不斷，第二天上午的會也排滿了。這幾天，商水縣正在部署，試點(diǎn)之后，怎么把平墳經(jīng)驗(yàn)在全縣推開。

　　商水縣民政局局長李多義說，縣里依法取締了83個棺木銷售點(diǎn)。他算了筆賬，以后殯葬省去棺材、請吃飯各項(xiàng)費(fèi)用，算下來能省1萬元，剎住了農(nóng)村的浪費(fèi)攀比風(fēng)。

　　縣里原本提出3年內(nèi)全縣無墳頭的目標(biāo)，目前全縣剩下的60多萬個墳頭，他們有信心在今年年底至明年年初完成。全縣平墳工作的投入將達(dá)到3000多萬元。

　　被復(fù)墾的公益墓地

　　由于村民暫時不愿遷墳，且縣里補(bǔ)助不到位，多個村租用的公益墓地復(fù)墾

　　按照縣里的規(guī)定，從今年3月到6月底，全縣要求建立350個公墓，6月底完成。

　　段鵬的村子遇到了麻煩，三四個月間，村里四處做工作，希望有村民愿意騰出耕地作公墓。村里可以和對方簽協(xié)議，每畝地每年補(bǔ)助1000元錢。但先后談了四家，都被拒絕了。

　　第五戶村民和村委會簽了協(xié)議。村委會還花了1000多元請人看風(fēng)水。

　　隨后村委會從鎮(zhèn)里拉來一車一米高的柏樹苗，圍著4畝多地栽了一圈樹，還把一個建房用的樓板戳在地頭，上面用黑漆刷上“公墓”字樣。

　　柏樹苗加樓板，是附近村絕大多數(shù)公墓的全部硬件配置。

　　段鵬算了一筆賬，雖然縣里做了承諾，驗(yàn)收過的公益墓地縣里獎3000元錢，但這筆錢還沒有到位。最主要的問題是，每年的租地錢要4000多元錢，這相當(dāng)于他們村一年的辦公經(jīng)費(fèi)。這筆租地錢從何來還沒著落，以后找人管理墓地的花費(fèi)更是問題。

　　在村委會為公墓經(jīng)費(fèi)犯愁時，簽約的第五戶村民突然反悔，不肯將土地出租作公墓。

　　7月11日，新京報記者來到曾經(jīng)的公墓，看到柏樹苗被拔出來，扔到了旁邊的臭水溝里，樓板墓碑一折兩段，躺在地頭。地里長滿了玉米苗，因?yàn)榉N得晚，比臨地的苗矮了好幾厘米。

　　這塊地的女主人說，雖然和村委會簽了協(xié)議，但村里從沒給過她錢，所以決定復(fù)墾。樹苗不知是誰拔掉的，樓板則是因?yàn)橘|(zhì)量差，自己折了。

　　大劉村公益墓地也出現(xiàn)類似情況，柏樹苗被拔，土地復(fù)墾。

　　劉坡村的公益墓地也遇到麻煩：村民劉桂芝稱用作公益墓地的土地是父親生前留下的，被村委會強(qiáng)行占用。公墓里的三四個墳頭是她家的，也被平了。

　　按照縣里的要求，被平墳頭里的尸骸可以火化也可以換成較小的棺木，移入公墓。目前，上述幾個村都是將墳頭在地面上的凸起平掉，多數(shù)公墓里還沒有棺木遷入，棺木尸骸并未移走。

　　當(dāng)?shù)卮迕穹Q，他們不愿將墳遷入公墓。在這些村子的地頭，還偶爾可發(fā)現(xiàn)露出地面的棺木一角。

　　朱偉所在的朱集村，村公墓是附近三四個中唯一有墳頭遷入的。朱偉說，目前已經(jīng)遷進(jìn)300多個墳。村里規(guī)定，新死的人每人可占1平米，舊墳頭3個人占1平米。

　　7月17日，彭國平在接受新京報記者采訪時說，民政廳對于農(nóng)村公益墓地的問題曾多次調(diào)研，他的建議是，最好選個大家公認(rèn)的好地方，至少要有圍墻，有兩間房子、有規(guī)劃、有綠化，有專門的守墓人打理墓地。

　　至于墓地占用的地，應(yīng)該是村集體留用的地，而不應(yīng)該是從百姓手里租來的，租來的地具有不穩(wěn)定性。至于墓地打理，可以是有一定勞動能力者，可享受低保，同時可以在墓區(qū)內(nèi)的閑置土地上耕種。村里人可以出義工，幫助除草和打理墓地。

　　彭國平說目前民權(quán)縣的公益墓地做得不錯，縣財政投入也很大，一個公益墓地政府補(bǔ)貼十幾萬。他認(rèn)為公益墓地能否建好，發(fā)揮作用，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否重視。