河南周口試點(diǎn)平墳復(fù)耕 要求3年消滅墳頭(圖)

　　平墳復(fù)耕進(jìn)行時(shí)

　　截至7月10日，商水火化率達(dá)100%，平墳超兩萬(wàn)座，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)20.5公里，主干道沿線6萬(wàn)畝糧田內(nèi)無(wú)墳頭

　　5月28日，朱集村村民大會(huì)決定，限5月29日一天，要求村民自己平墳，否則鏟車會(huì)強(qiáng)行平墳。

　　一天之中，朱集村平掉了全部的1043個(gè)墳頭，停在村里的鏟車沒(méi)有派上用場(chǎng)。

　　在公路兩側(cè)，朱偉帶領(lǐng)的50人驗(yàn)收隊(duì)伍，又將外形類似像墳頭的麥草垛都挑了。“就不

能有墳的感覺(jué)。”

　　各村的大喇叭都要求，平完墳要立即種上莊稼。目前，劉坡村的部分墳頭，被翻開(kāi)的新土上已經(jīng)長(zhǎng)出了玉米苗。

　　朱偉說(shuō)，朱集村的村民們都在平墳位置種上了莊稼，他帶人檢查過(guò)，這是為了避免反彈?！胺N上莊稼，很快就找不到原來(lái)的墳地了?！?/p>

　　在商水縣的匯報(bào)材料中，截至7月10日，全縣火化率實(shí)現(xiàn)100%。徹底平掉墳頭20237座，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)20.5公里，主干道沿線6萬(wàn)畝糧田內(nèi)無(wú)墳頭。

　　商水縣殯儀館也忙了起來(lái)，最近三四個(gè)月，每月火化量三四百人，是去年半年的火化量。

　　全縣所有登記人口均享有縣里免費(fèi)火化優(yōu)惠政策。上半年，火化費(fèi)共計(jì)95萬(wàn)余元。建350個(gè)公墓，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政共投入708萬(wàn)元。平墳復(fù)耕的獎(jiǎng)勵(lì)中，共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和帶頭平墳獎(jiǎng)金500萬(wàn)元。

　　李多義說(shuō)，免費(fèi)火化政策將會(huì)一直推行下去，預(yù)計(jì)每年350萬(wàn)元到400萬(wàn)元財(cái)政支出。

　　商水縣從2007年啟動(dòng)建公墓工作，5年內(nèi)只建了兩三個(gè)公墓。但今年3個(gè)月內(nèi)，全縣建成公墓350座，實(shí)現(xiàn)了公益墓地鄉(xiāng)村全覆蓋。

　　朱偉最近很忙，除了接待周口市來(lái)參觀的隊(duì)伍，他還要參加許多會(huì)議。

　　7月12日，在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，朱偉電話不斷，第二天上午的會(huì)也排滿了。這幾天，商水縣正在部署，試點(diǎn)之后，怎么把平墳經(jīng)驗(yàn)在全縣推開(kāi)。

　　商水縣民政局局長(zhǎng)李多義說(shuō)，縣里依法取締了83個(gè)棺木銷售點(diǎn)。他算了筆賬，以后殯葬省去棺材、請(qǐng)吃飯各項(xiàng)費(fèi)用，算下來(lái)能省1萬(wàn)元，剎住了農(nóng)村的浪費(fèi)攀比風(fēng)。

　　縣里原本提出3年內(nèi)全縣無(wú)墳頭的目標(biāo)，目前全縣剩下的60多萬(wàn)個(gè)墳頭，他們有信心在今年年底至明年年初完成。全縣平墳工作的投入將達(dá)到3000多萬(wàn)元。

　　被復(fù)墾的公益墓地

　　由于村民暫時(shí)不愿遷墳，且縣里補(bǔ)助不到位，多個(gè)村租用的公益墓地復(fù)墾

　　按照縣里的規(guī)定，從今年3月到6月底，全縣要求建立350個(gè)公墓，6月底完成。

　　段鵬的村子遇到了麻煩，三四個(gè)月間，村里四處做工作，希望有村民愿意騰出耕地作公墓。村里可以和對(duì)方簽協(xié)議，每畝地每年補(bǔ)助1000元錢。但先后談了四家，都被拒絕了。

　　第五戶村民和村委會(huì)簽了協(xié)議。村委會(huì)還花了1000多元請(qǐng)人看風(fēng)水。

　　隨后村委會(huì)從鎮(zhèn)里拉來(lái)一車一米高的柏樹(shù)苗，圍著4畝多地栽了一圈樹(shù)，還把一個(gè)建房用的樓板戳在地頭，上面用黑漆刷上“公墓”字樣。

　　柏樹(shù)苗加樓板，是附近村絕大多數(shù)公墓的全部硬件配置。

　　段鵬算了一筆賬，雖然縣里做了承諾，驗(yàn)收過(guò)的公益墓地縣里獎(jiǎng)3000元錢，但這筆錢還沒(méi)有到位。最主要的問(wèn)題是，每年的租地錢要4000多元錢，這相當(dāng)于他們村一年的辦公經(jīng)費(fèi)。這筆租地錢從何來(lái)還沒(méi)著落，以后找人管理墓地的花費(fèi)更是問(wèn)題。

　　在村委會(huì)為公墓經(jīng)費(fèi)犯愁時(shí)，簽約的第五戶村民突然反悔，不肯將土地出租作公墓。

　　7月11日，新京報(bào)記者來(lái)到曾經(jīng)的公墓，看到柏樹(shù)苗被拔出來(lái)，扔到了旁邊的臭水溝里，樓板墓碑一折兩段，躺在地頭。地里長(zhǎng)滿了玉米苗，因?yàn)榉N得晚，比臨地的苗矮了好幾厘米。

　　這塊地的女主人說(shuō)，雖然和村委會(huì)簽了協(xié)議，但村里從沒(méi)給過(guò)她錢，所以決定復(fù)墾。樹(shù)苗不知是誰(shuí)拔掉的，樓板則是因?yàn)橘|(zhì)量差，自己折了。

　　大劉村公益墓地也出現(xiàn)類似情況，柏樹(shù)苗被拔，土地復(fù)墾。

　　劉坡村的公益墓地也遇到麻煩：村民劉桂芝稱用作公益墓地的土地是父親生前留下的，被村委會(huì)強(qiáng)行占用。公墓里的三四個(gè)墳頭是她家的，也被平了。

　　按照縣里的要求，被平墳頭里的尸骸可以火化也可以換成較小的棺木，移入公墓。目前，上述幾個(gè)村都是將墳頭在地面上的凸起平掉，多數(shù)公墓里還沒(méi)有棺木遷入，棺木尸骸并未移走。

　　當(dāng)?shù)卮迕穹Q，他們不愿將墳遷入公墓。在這些村子的地頭，還偶爾可發(fā)現(xiàn)露出地面的棺木一角。

　　朱偉所在的朱集村，村公墓是附近三四個(gè)中唯一有墳頭遷入的。朱偉說(shuō)，目前已經(jīng)遷進(jìn)300多個(gè)墳。村里規(guī)定，新死的人每人可占1平米，舊墳頭3個(gè)人占1平米。

　　7月17日，彭國(guó)平在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，民政廳對(duì)于農(nóng)村公益墓地的問(wèn)題曾多次調(diào)研，他的建議是，最好選個(gè)大家公認(rèn)的好地方，至少要有圍墻，有兩間房子、有規(guī)劃、有綠化，有專門的守墓人打理墓地。

　　至于墓地占用的地，應(yīng)該是村集體留用的地，而不應(yīng)該是從百姓手里租來(lái)的，租來(lái)的地具有不穩(wěn)定性。至于墓地打理，可以是有一定勞動(dòng)能力者，可享受低保，同時(shí)可以在墓區(qū)內(nèi)的閑置土地上耕種。村里人可以出義工，幫助除草和打理墓地。

　　彭國(guó)平說(shuō)目前民權(quán)縣的公益墓地做得不錯(cuò)，縣財(cái)政投入也很大，一個(gè)公益墓地政府補(bǔ)貼十幾萬(wàn)。他認(rèn)為公益墓地能否建好，發(fā)揮作用，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)是否重視。