河南中牟公車拍出廢鐵價 評估師拍賣師為同一人

　　43輛超編公車，只拍賣了39.11萬元，部分車輛中拍價比評估價還低，河南省中牟縣公開拍賣公車被網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價”。7月13日，中牟縣公車治理領(lǐng)導小組回應，這些超編車車型差、車況差，所以拍賣價并不高，并公布了拍賣的車型和價格。但評估公司遲遲未透露評估標準，而拍賣公司發(fā)布公告稱員工集體外出，中拍人情況、現(xiàn)場視頻隨后公布。

　　官方的回應一波未平，新的質(zhì)疑一波又起細心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，參與此次拍賣的評估公司河南中達信資產(chǎn)評估有限公司，其法人代表、負責人鐘某，同時也是負責拍賣的河南拍賣行有限公司的拍賣師。業(yè)內(nèi)人士指出，此種情況就是左手評估、右手拍賣，直接影響估值獨立性，存在不小操作空間。因此仍不排除評估公司、拍賣公司、競拍人、業(yè)主存在某種默契的可能。

　　回顧：43輛公車賣了39萬的爭議

　　這原本是一場正面宣傳《中牟公開拍賣超編公車，實現(xiàn)國資增值53.2%》。

　　7月13日，鄭州一家媒體刊發(fā)此消息：近日，中牟縣紀委牽頭、縣國資局承辦，公開拍賣了43輛超編公車，實現(xiàn)國資增值53.2%。該縣從有拍賣資質(zhì)的5家拍賣公司中隨機抽取了河南省拍賣行有限公司，并選取河南省中信達律師事務所(原稿如此，可能是中達信資產(chǎn)評估有限公司之誤，中牟縣未能說明原因)，對拍賣車輛進行獨立評估，評估后隨即將標底密封，拍賣開始后在拍賣會現(xiàn)場當場啟封。

　　現(xiàn)場，40多名競買人參與，競買過程全程錄像，縣紀委、縣國資局全程監(jiān)督，確保整個拍賣過程陽光透明。經(jīng)過多輪競價，所有車輛全部成交，成交總金額39.11萬元，據(jù)稱增值率達53.2%。

　　但報道反響卻讓中牟縣紀委副書記韓明欣大跌眼鏡，“一大早就有人給我打電話，我還以為是好事，但沒想到好事遭到了質(zhì)疑?！?/p>

　　43輛車成交總金額只有39.11萬元，均價不到9000多元，網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價”，國有資產(chǎn)怎么會增值?超編車是不是超標車?拍賣程序不過是走過場?

　　回應：價格低因車型差、車況差

　　面對質(zhì)疑，中牟縣紀委廉自辦主任師永濤解釋，本次公開拍賣的43輛車，是去年專項治理中的清理出來的。其中，昌河、長安等面包車共26輛，占拍賣車輛的60.5%;桑塔納等轎車15輛，占拍賣車輛的34.9%;尼桑皮卡等小貨車兩輛，占拍賣車輛的4.6%。這些車車型差，而且部分車輛接近報廢，所以評估價和拍賣價都不高。

　　事發(fā)后，中牟縣公車治理領(lǐng)導小組公布了43輛車的詳細信息，包括車牌號、型號、登記日期、車輛情況、評估價和成交價。但一直沒有公示中拍人。

　　中牟縣國資局國資科副科長張志工說，這些估價都是由專業(yè)的評估公司做的，由他們獨立操作，審查、評估、拍賣，政府都不參與，沒有人為降低價格。而且評估公司有相應資質(zhì)，這家公司也是政府從5家類似公司中隨機抽取的。

　　再質(zhì)疑：評估公司、拍賣公司真的獨立嗎?

　　一波未平，一波又起。正是這家聲稱“專業(yè)”、“獨立”的評估機構(gòu)，被細心網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)了“貓膩”。

　　網(wǎng)友瀏覽中國資產(chǎn)評估協(xié)會官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，參與此次拍賣過程的河南中達信資產(chǎn)評估有限公司有如下信息：公司法人代表、負責人：鐘某;辦公地址：鄭州市緯四路13號;注冊評估師：鐘某。而同一個地址，同一個人，卻在河南拍賣行有限公司官網(wǎng)顯示身份為拍賣師。

　　隨機抽取的評估公司，隨機抽取的拍賣公司為何有這樣的巧合?本該相互獨立的兩家公司，存在什么關(guān)系?

　　業(yè)內(nèi)人士稱，這很可能就是左手評估、右手拍賣，留有不小操作空間。按照有關(guān)規(guī)定，評估公司、拍賣公司必須互相獨立，目的是防止提前透露標的機密，出現(xiàn)串標現(xiàn)象。中牟縣發(fā)表的文章中也有“評估后隨即將標底密封，拍賣開始后在拍賣會現(xiàn)場當場啟封”等描述，就是為了保證這一點。

　　對此，中牟縣國資局承認有這樣一個人在兩家公司分別扮演不同的角色，但表示此人沒有參與。據(jù)介紹，評估師和拍賣師同一人起碼有兩項直接后果，一是拍賣師為了順利拍出，故意評估低價，二是業(yè)主可以借此自由掌控中標人，這兩種后果都將造成國有資產(chǎn)流失。

　　在中拍人情況沒有公布，車況信息未能核實的時候，拍賣評估程序的獨立性、公正性再一次引來質(zhì)疑。43輛車真正價值幾何?依舊引動著公眾關(guān)注。（王漢超張毅力）