小型車每次收費(fèi)2元,專家稱社會單位開放停車場有助緩解停車難
青島大學(xué)寧夏路門口設(shè)置了分車道標(biāo)志牌和停車收費(fèi)通告牌
車輛不能再隨意進(jìn)出青島大學(xué)的校園了。9日記者了解到,青島大學(xué)目前已啟動門禁道閘系統(tǒng),成了島城首所對校園內(nèi)停車采取收費(fèi)管理的高校。據(jù)了解,青島大學(xué)經(jīng)申請審批后,被列為4類停車場,小型車輛停車一次收費(fèi)為2元,而對進(jìn)入校園20分鐘內(nèi)離開的車輛則不收停車費(fèi)。
停車、取卡、交費(fèi)的流程在青島大學(xué)校門口出現(xiàn)。9日記者在寧夏路青島大學(xué)門口看到,校門的出入口已經(jīng)設(shè)置了崗?fù)ず偷篱l,開進(jìn)校園的車輛都需要在入口處取卡后,道閘桿才會升起對車輛放行,同時攝像頭對進(jìn)入校園的車輛號牌進(jìn)行拍照。校門入口前,一塊標(biāo)志牌上將校內(nèi)車輛、校外車輛劃分了不同的入口,但車輛都需要取卡進(jìn)校。在分車道標(biāo)志牌下,還設(shè)置了一塊通告牌,牌上稱“學(xué)校門禁道閘系統(tǒng)已正式啟動,校內(nèi)停車場從6月1日起實(shí)行收費(fèi)管理,敬請各位駕駛員自覺遵守相關(guān)規(guī)定?!?/p>
記者隨后駕車取卡后進(jìn)入校園內(nèi),校園內(nèi)的部分路段和空地都已經(jīng)施劃了停車位,并且設(shè)置了多處“P”字樣的停車場提示牌,指示車輛去往停車場,從當(dāng)天校內(nèi)停車情況來看,球場周邊停放的車輛遠(yuǎn)多于校內(nèi)辦公樓、教學(xué)樓周邊的車輛。
根據(jù)學(xué)校門口公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看,在校內(nèi)停車的費(fèi)用并不高。車長小于6米、乘坐人數(shù)小于等于9人的載客汽車,以及車長小于6米、總質(zhì)量小于4.5噸的載貨車輛,被列為小型車,停車每次2元,一天4元,包月則是100元;車長小于6米、乘坐人數(shù)(含駕駛員)大于9人且小于20人的載客汽車,以及車長大于6米、總質(zhì)量大于4.5噸小于12噸的貨車,列為中型車,停車每次3元、一天6元,包月為120元;而大貨車、大客車每次停車收費(fèi)5元、一天8元,包月160元。
記者第一次進(jìn)校停車不足20分鐘,在出校園交費(fèi)時,工作人員并未收取停車費(fèi),“停車一次的時限是4小時,但是在20分鐘之內(nèi)是不收費(fèi)的?!庇浾叩诙务{車進(jìn)校園停留半小時后,出校園時交費(fèi)2元,工作人員還給了發(fā)票。
記者從青島大學(xué)保衛(wèi)處了解到,校園采取停車收費(fèi)管理,已經(jīng)過交警、城管委、物價、稅務(wù)等各部門層層審批通過,并定為4類停車場,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,考慮到家長送學(xué)生、辦公、學(xué)生乘出租車到校等情況,特別規(guī)定了對停車20分鐘以內(nèi)的車輛不收費(fèi)用,同時為了保證校園安全,除了教職工車輛外,其他車輛一律不允許穿行校園。(記者 劉鵬)
■措施
設(shè)門禁道閘系統(tǒng)還有巡查隊助陣
青島大學(xué)成了島城首個正式對外開放停車的單位,此舉將有助于緩解周邊區(qū)域停車難的問題。而停車場畢竟仍在學(xué)校范圍之內(nèi),如何保證安全、規(guī)范停車秩序成為市民關(guān)注的重點(diǎn)。
蹭車位,高校傷不起
隨著島城機(jī)動車保有量不斷增長,以及私家車進(jìn)入尋常百姓家,單位采取限制停車、不對外開放的情況已是常態(tài),而開放式管理的高校就成了為數(shù)不多的“另類”。環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)動設(shè)施齊全的高校也吸引了大量市民在周末時進(jìn)入校園活動,開車在校園內(nèi)“自由行”的情況并不少見。
“僅寧夏路校門口,一天進(jìn)出車輛就達(dá)到5000輛次?!鼻鄭u大學(xué)保衛(wèi)處處長畢葉介紹說,高校環(huán)境開放、設(shè)施齊全,不僅承辦CBA 等大型活動,還有報告會、年會,以及市民前來鍛煉,校園的體育場、大劇院、體育館,成了吸引車流量最大的三個地點(diǎn),此外,校園周邊還有居民小區(qū)、企業(yè)單位等,常有外來車輛進(jìn)校園停放,或是長時間滯留,大量車輛擁入校園,對校園本身的行車、停車秩序產(chǎn)生了不小的沖擊。
畢葉介紹說,盡管校園內(nèi)設(shè)置了禁止鳴笛、限速、減速帶等設(shè)施,校方對教職工車輛可以管理,但無法管理大量的外來車輛,而隨意鳴笛、急速行駛等行為,對以步行為主的在校學(xué)生容易造成危險;同時,教職工本身停車需求量也很大,一些外來車輛隨意停放,時常造成堵車;此外,外來車輛的增多,使得校園內(nèi)一些設(shè)施、古力蓋被撞壞或碾碎。
不服管理進(jìn)“黑名單”
“保證安全、規(guī)范管理停車秩序是第一位的?!碑吶~介紹說,校園內(nèi)停車場畢竟仍在學(xué)校范圍之內(nèi),因此,在門禁道閘系統(tǒng)中,所有車輛在停車取卡時,都會拍下車牌號碼,類似于高速公路收費(fèi)站的模式,同時,崗?fù)?、停車區(qū)域還設(shè)置了監(jiān)控,都直接連接到學(xué)校中心監(jiān)控室,一旦發(fā)生糾紛、事故等情況,都有據(jù)可查。
同時,此前通過登記的方式難以對外來車輛有效管理,而現(xiàn)在不僅通過技術(shù)手段加強(qiáng)管理,校方還有巡查隊,對在校園內(nèi)隨意停車、超速、鳴笛的車輛,巡查隊會對這些車輛發(fā)放提示卡并記錄下來,如果多次違反停車管理規(guī)定,將把這些車輛以及惡意闖桿的車輛列入系統(tǒng)中的“黑名單”,在該車下次來校時,拒絕其進(jìn)校停車。
設(shè)置公示收費(fèi)停車,也標(biāo)志著青島大學(xué)成了島城首個正式對外開放停車的單位?!霸谟袟l件的情況下,盡可能地為周邊區(qū)域提供一些停車位,緩解停車難?!碑吶~介紹說,如果是為了保證校園內(nèi)車輛行停秩序而“一刀切”、拒絕一切外來車輛進(jìn)入,這并不符合高校開放的環(huán)境,校園周邊也有不少居民小區(qū)、企業(yè)單位、酒店等,停車也是非常緊張,因此校方也是通過這一種方式承擔(dān)一部分社會責(zé)任,對周邊區(qū)域提供停車之便。
■效果
一筆劃算的“賠本買賣”
不同類別的停車場收費(fèi)價格也高低有別,而現(xiàn)在定為4類停車場的青大校園,實(shí)際上可以達(dá)到3類停車場的標(biāo)準(zhǔn)。而校方稱目前低收費(fèi)、高成本的賠本“買賣”反倒讓他們比較欣慰。
“收停車費(fèi)并不是為了增加收益,實(shí)際上這也增加不了收益?!碑吶~介紹說,停車場施工建設(shè)投入了60多萬元,并采取專業(yè)物業(yè)管理校門進(jìn)出,后期的工人工資、維護(hù)成本都非常高,同時,由于校園并不是專業(yè)的停車場,考慮到學(xué)生出入、辦公車輛,以及市民前來校園的實(shí)際情況,校方也作出了多種減免收費(fèi)的措施,比如20分鐘內(nèi)免費(fèi),這對送學(xué)生到校的家長、學(xué)生乘出租車到校內(nèi)等情況來說,時間完全夠了,對因公、緊急事項的車輛,還有專門的代費(fèi)券。
“從運(yùn)行近 10天的情況來看,效果比較好。”畢葉介紹說,以往一些車輛進(jìn)入學(xué)校,只是抄近路或是借道通行而穿行校園,這類車輛以及長時間滯留、蹭停車位的情況大幅減少,與以往相比減少了約三分之一,“通過收費(fèi)這一杠桿調(diào)控車輛的進(jìn)出,效果比較明顯?!?/p>
記者從交警部門了解到,目前島城車輛與停車位之間的比例約為8:1,停車缺口巨大,而在新建停車場需要時間、車輛又迅速增長的情況下,如何盤活停車資源也成了一個關(guān)鍵問題,交警等多部門也曾多次倡議單位停車場對外開放。
然而由于單位本身停車緊張、一旦發(fā)生糾紛怕承擔(dān)風(fēng)險等因素影響,很少有單位響應(yīng)自愿開放停車。
青島市社會科學(xué)院社會學(xué)教授劉同昌認(rèn)為,鼓勵有條件的機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位對外開放停車場,實(shí)際上是在現(xiàn)有的條件下對停車資源的深挖掘和盤活,最為的關(guān)鍵是通過何種措施來鼓勵這些單位,自愿并積極加入到這一行列中,雖然每個單位開放后提供的停車位有限,但越多單位開放,就能提供越多的停車資源。同時,單位停車場開放,對該單位本身也是一件好事,對單位形象、公信力也是一種潛在的提升。
劉同昌介紹說,通過建設(shè)信息平臺,來告訴市民哪些單位開放停車,進(jìn)行有效提示,對于開放時間、看管、發(fā)生車損應(yīng)由誰來擔(dān)責(zé)、收益分配等問題,可以通過出臺相關(guān)法規(guī)制度來進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,打消相關(guān)單位的顧慮。
■背景
籌備一年開9場座談會
高校校園采取停車收費(fèi)管理并非沒有先例,省內(nèi)的山東大學(xué)、山東師范大學(xué)之前均已采取了此類的措施。山大中心校區(qū)校園內(nèi)各條道路均禁止停放機(jī)動車和非機(jī)動車。機(jī)動車均須停放在停車場或指定區(qū)域。山大中心校區(qū)共有6個停車場供機(jī)動車停放,分別位于知新樓地下 、田徑運(yùn)動場地下及體育館周圍等相關(guān)區(qū)域。隨著停車難越來越嚴(yán)重,“蹭車位族”令各大高校紛紛出手安裝收費(fèi)系統(tǒng)。
而作為島城首所吃“螃蟹”的高校,青島大學(xué)校方在采取此類措施之前,經(jīng)過了1年的籌備時間。
“原則說起來很簡單,就是要方便、安全?!碑吶~介紹說,隨著車輛越來越多,對進(jìn)出校園的車輛規(guī)范化管理已經(jīng)迫在眉睫,這一措施是從2011年5月份開始進(jìn)行摸底調(diào)研,期間也承擔(dān)了來自各方面的諸多壓力,對此,校方首先對全校師生進(jìn)行了問卷調(diào)查,結(jié)果顯示有90%以上的在校師生都支持這一方式;同時,在這一年的籌備時間里,共召開了9場座談會,參加座談的不僅有師生,還有在校經(jīng)營的業(yè)戶、離退休工作人員等,并多次去往外地高校實(shí)地考察學(xué)習(xí)。在調(diào)研論證結(jié)束之后,門禁道閘系統(tǒng)開始在2011年11月份進(jìn)入施工,并在今年3月份施工結(jié)束。
畢葉介紹說,在此期間,校方也按規(guī)定通過法律程序,在交警、城管委、物價、稅務(wù)等部門辦理了相關(guān)手續(xù),并最終確定為4類停車場。(劉鵬 記者 何毅)